Tổng quan

Các quy định về xuất nhập khẩu

Các quy định về xuất nhập khẩu của thị trường Singapore khá chặt chẽ. Xuất nhập khẩu tại thị trường Singapore cần phải có đầy đủ các chứng từ sau: hóa đơn thương mại, phiếu đóng gói, vận đơn, các chứng từ liên quan khác (giấy phép nhập khẩu…). Bên cạnh đó, Singapore còn có quy định về chứng từ đối với một số sản phẩm nhất định: các thương nhân kinh danh các sản phẩm thực phẩm tươi sống hoặc đã qua chế biến (bao gồm cả các thiết bị chế biến thực phẩm) cần phải đăng ký với Cơ Quan Thú Y và Thực Phẩm Nông Nghiệp (AVA) bên cạnh việc đăng kí với Hải Quan; các mặt hàng nước khoáng thiên nhiên, nước lọc, nước suối đóng chai, nước mắm, nước tương, thực phẩm, các loại thực phẩm qua chiếu xạ cần phải có các chứng từ bổ sung; các nhà nhập khẩu nếu muốn được hưởng ưu đãi về thuế quan thì cần phải có giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; các nhà nhập khẩu ô tô đầu tiên phải có được giấy cho phép thanh toán thuế hàng hóa dịch vụ. Các nhà nhập khẩu phải dành được giấy phép nhập khẩu qua TradeNet (hệ thống điện tử do Cục Hải quan Singapore quản lý) trước khi nhập bất kì một loại hàng hóa nào.

Các doanh nghiệp cần chú ý, theo quy định của Singapore, một số mặt hàng sẽ không được nhập khẩu vào thị trường này như: rượu, thuốc lá (có đánh dấu “Singapore không trả thuế), kẹo cao su, bật lửa hình súng, thuốc và chất kích thích, pháo, nguyên liệu độc hại… và một số mặt hàng thuộc diện kiểm soát như: máy móc giải trí, máy chiếu phim, mặt hàng có chữa a-mi-ăng, pin, dầu diesel, pháo hoa…

Chính sách thuế và thuế suất

Singapore cho tự do xuất nhập khẩu hàng hoá dịch vụ, do đó 99% hàng hoá xuất nhập khẩu không phải nộp thuế. Chỉ có xe máy, rượu, xăng dầu và thuốc lá là bị đánh thuế nặng. Thuế dịch vụ và hàng hoá Singapore (GST) là thuế đánh vào tiêu dùng nội địa trong Singapore.Thuế sẽ áp dụng bất kỳ khi nào người tiêu dùng mua hàng hoá và dịch vụ từ kinh doanh đăng ký GST tại Singapore. Thuế suất thuế GST là 3%. Tất cả hàng nhập khẩu (bất kể bán tại trong nước hay tái xuất khẩu) đều phải chịu thuế GST trừ khi hàng hoá được coi là ưu tiên đặc biệt của Cơ quan Thuế và Hải quan Singapore. Nếu hàng hoá được giữ tại các khu mậu dịch tự do (Sân bay Changi và các cảng biển Pasir Panjang, Keppel, Jurong và Sembawang) thì không bị coi là hàng nhập khẩu; sẽ không áp dụng GST cho đến khi hàng hoá rời các khu mậu dịch tự do (FTZ) để bán tại Singapore (hàng tái xuất từ FTZ được miễn thuế GST). Nguyên liệu cho sản xuất được miễn thuế (3% GST) hoặc hoàn thuế khi tái xuất khẩu sản phẩm.

Qui định về nhãn mác hàng hóa và tiêu chuẩn đối với hàng hóa, dịch vụ

Singapore chưa áp đặt việc các sản phẩm nhập khẩu vào Singapore phải đáp ứng các tiêu chuẩn chất lượng ISO 9000, tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm HACCP, tiêu chuẩn quản lý môi trường ISO 14000, tiêu chuẩn trách nhiệm xã hội SA 8000.Tiêu chuẩn được Chính phủ Singapore đang khuyến khích áp dụng là tiêu chuẩn vệ sinh thực phẩm HACCP.

Đối với các mặt hàng thực phẩm, Singapore quy định phải có nhãn mác đúng theo quy định của Singapore mới được nhập khẩu và tiêu thụ tại Singapore. Nhãn mác sản phẩm phải bao hàm các thông tin về: Tên hoặc mô tả về sản phẩm; thành phần dinh dưỡng; trọng lượng tịnh; tên và địa chỉ của nhà sản xuất hoặc nhà nhập khẩu, nước xuất xứ của sản phẩm; ngày sản xuất và ngày hết hạn sử dụng.

Hàng thực phẩm và phải tuân thủ các yêu cầu, quy định đối với hàng thực phẩm trong Bộ luật “Sale of Food Act”. Đối với các mặt hàng thực phẩm, thủy hải sản nhập khẩu vào Singapore, Cơ quan kiểm dịch vệ sinh an toàn thực phẩm Singapore (AVA), tùy từng loại hàng sẽ yêu cầu nhà nhập khẩu gửi mẫu để kiểm tra về: hóa chất, thành phần dinh dưỡng, chất gây nghiện, thuốc trừ sâu, nhiễm khuẩn, vật ký sinh, chất lượng sản phẩm, chất độc hại, phân tích sinh học. Chỉ khi nào mẫu sản phẩm đạt các thông số yêu cầu về an toàn thực phẩm và các yêu cầu khác đối với từng mặt hàng cụ thể trong bộ luật “Sale of Food Act” thì mới được nhập khẩu vào Singapore.

Riêng đối với mặt hàng điện tử, thiết bị và linh kiện điện tử, trong quy định về bảo vệ người tiêu dùng “Singapore Consumer Protection”, Cơ quan An toàn Singapore đã đưa ra danh mục 47 mặt hàng điện tử, thiết bị và linh kiện điện tử bị quản lý, và 35 yêu cầu cụ thể về tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với các mặt hàng này. Từng mặt hàng bị quản lý đều có qui định rõ số hiệu, loại tiêu chuẩn cụ thể của Singapore, hoặc của nước ngoài cùng với các điều kiện, tiêu chuẩn kỹ thuật cụ thể.

Qui định về kiểm dịch động thực vật, vệ sinh an toàn thực phẩm

Theo Luật kinh doanh thực phẩm (Sale of food Act) được ban hành năm 1985, thực phẩm tiêu thụ trên thị trường phải là hàng thật; nghiêm cấm mọi hình thức hàng giả, hàng nhái, hàng không có nhãn mác rõ ràng. Nghiêm cấm việc sử dụng những thông tin trong nhãn mác có thể gây ra sự nhầm lẫn cho người tiêu dùng; mọi hàng hóa không đủ phẩm chất đều phải tiêu huỷ, nếu vi phạm phải sử lý theo luật pháp. Cơ quan Nông sản thực phẩm và Thú y Singapore (The Agri-Food and Veterinary Authority – AVA) có trách nhiệm điều chỉnh và đảm bảo sự ổn định và cung cấp đầy đủ an toàn, không độc hại và chất lượng sản phẩm tươi.

Các Chứng chỉ do AVA cấp bao gồm Chứng chỉ cho các sản phẩm rau, quả và các sản phẩm khác. Đây là sự chứng nhận về mặt chất lượng, vệ sinh thực phẩm và cấp cho các trang trại trồng, sản xuất rau, hoa quả, chứng chỉ công nhận các cơ sở này đủ điều kiện chất lượng và vệ sinh để cung cấp vào thị trường Singapore. Chỉ những cơ sở nào được cấp Certificates này mới được nhập khẩu sản phẩm của chính mình sản xuất vào thị trường Singapore và nhà nhập khẩu Singapore cũng chỉ nhập khẩu thông qua những cơ sở này và chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm nhập khẩu, tiêu thụ tại thị trường Singapore. Khi hàng nhập khẩu vào Singapore, AVA kiểm tra lần cuối trước khi cho tiêu thụ (kiểm tra mẫu, các hoá chất, thuốc trừ sâu dược phép sử dùng, nhưng ở mức tối đa cho phép trong thực phẩm, rau, hoa quả).

Quyền sở hữu trí tuệ (SHTT)

Quyền sở hữu trí tuệ của Singapore được quy định theo Bộ Luật Sở hữu trí tuệ, việc thực hiện các chính sách về sở hữu trí tuệ được điều hành bởi Văn phòng Sở hữu trí tuệ Singapore (IPOS), một ban điều hành trực thuộc Bộ Luật Pháp Singapore. IPOS là cơ quan của Chính phủ có nhiệm vụ tư vấn cho các doanh nghiệp về Luật Sở hữu trí tuệ, đăng ký và duy trì quyền SHTT của các doanh nghiệp, can thiệp khi có sự tranh chấp về quyền SHTT. Hướng dẫn về tranh trấp SHTT được Chính phủ thông qua vào tháng 9 năm 2013 và đưa ra các thủ tục quản lý trường hợp đặc biệt cho SHTT. Tòa án Tối cao cũng có danh sách 07 thẩm phán chuyên trách về SHTT, những người có nhiều kinh nghiệm và chuyên môn về các vấn đề SHTT. Điều này tạo điều kiện làm tăng tính chuyên nghiệp và chất lượng trong các quyết định của tòa. Tổ chức SHTT quốc tế WIPO đã thành lập một Trung tâm Trọng tài và Hòa giải (AMC) ở Singapore, trung tâm duy nhất của nó bên ngoài Geneva. Khung hợp tác giữa IPOS và WIPO AMC cho phép các bên giải quyết tranh chấp SHTT thông qua WIPO AMC. Ngoài ra, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Singapore (SIAC) đã thành lập một hội đồng chuyên gia gồm 19 trọng tài viên SHTT, bao gồm các chuyên gia SHTT quốc tế nổi tiếng.