Một số nét chính về chính sách kinh tế, thương mại, đầu tư

Định hướng lớn trong chính sách thương mại, đầu tư

Chính sách kinh tế mới gồm 12 điểm, trong đó: xây dựng hệ thống quản lý tài chính công chặt chẽ, đảm bảo chi tiêu ngân sách minh bạch và hiệu quả, ổn định kinh tế vĩ mô; đảm bảo cân bằng giữa bảo tồn môi trường và phát triển kinh tế; hỗ trợ nông nghiệp và chăn nuôi, cơ giới hóa nông nghiệp, chú trọng phát triển công nghiệp nhằm phát triển kinh tế toàn diện; vận hành nền kinh tế thị trường, ủng hộ việc cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế, giảm tình trạng độc quyền; cải cách, tái cấu trúc các công ty nhà nước làm ăn kinh doanh không hiệu quả, tư nhân hóa nếu cần; hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ tài chính và phát triển nguồn lao động lành nghề; tập trung phát triển cơ sở hạ tầng quốc gia (điện, đường xá, cảng); tạo công ăn việc làm, chú trọng phát triển nguồn nhân lực; xây dựng hệ thống tài chính ổn định, bền vững; hoàn thiện hệ thống hành lang pháp lý tạo môi trường đầu tư và kinh doanh ổn định, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài; xây dựng hệ thống thu thuế công bằng và hiệu quả.

Chính sách thương mại: Myanmar muốn thâm nhập vào thị trường toàn cầu thông qua sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên và nhân lực hiện có để sản xuất các sản phẩm giá trị gia tăng nhiều hơn so với các mặt hàng xuất khẩu bình thường. Nông nghiệp là ngành được chính phủ ưu tiên và hỗ trợ trong sản xuất và xuất khẩu. Về nhập khẩu, ưu tiên nhập khẩu các hàng hóa, vật tư phục vụ sản xuất trong nước, vật liệu xây dựng, hàng hóa thiết yếu, thuốc men và Chính phủ có những biện pháp hỗ trợ ngành sản xuất trong nước thay thế nhập khẩu.

Chính sách đầu tư: Chính phủ ban hành Luật đầu tư 2016 và Luật doanh nghiệp 2017 (sửa đổi Luật doanh nghiệp năm 1914) với nhiều điểm mới nhằm tạo môi trường kinh doanh và thuận lợi cho doanh nghiệp trong nước và nước ngoài như: quy định về phân cấp đầu tư đến chính quyền các bang/vùng, ưu đãi miễn thuế đầu tư tùy theo những khu vực đầu tư, cắt giảm quy trình xét duyệt/cấp phép đầu tư; nhà đầu tư nước ngoài được sở hữu lên đến 35% cổ phần trong doanh nghiệp bản địa và được thực hiện các hoạt động kinh doanh theo luật định kể cả những lĩnh vực trước đây nhà đầu tư nước ngoài không được phép kinh doanh tại Myanmar…

Những hoạt động đầu tư được khuyến khích

+ Ngành sản xuất dựa vào nông nghiệp có giá trị gia tăng và nâng cao năng lực sản xuất, kết nối với chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu;

+ Hoạt động đầu tư cho phép chuyển giao công nghệ và phát triển sản xuất trong nước;

+ Hoạt động đầu tư hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ;

+ Hoạt động đầu tư nhằm phát triển nhanh chóng cơ sở hạ tầng;

+ Hoạt động đầu tư tạo công ăn việc làm và hỗ trợ phát triển đào tạo nghề cho nguồn nhân lực;

+ Hoạt động đầu tư triển khai tại những vùng kinh tế kém phát triển;

+ Hoạt động đầu tư đối với những thành phố công nghiệp phát triển và khu kinh tế đặc biệt;

+ Hoạt động đầu tư liên quan đến du lịch

Các FTAs hiện đang tham gia

– FTA có hiệu lực: ASEAN (ATIGA), ASEAN – Trung Quốc, ASEAN – Ấn Độ, ASEAN – Nhật Bản, ASEAN – Hàn Quốc, ASEAN – Úc & NewZealand;

– FTA đã ký: ASEAN – Hồng Công;

– FTA đang đàm phán: RCEP, BIMSTEC (Hiệp định thương mại tự do Vịnh Bengal bao gồm Bangladesh, Ấn Độ, Myanmar, Sri Lanka, Thái Lan, Bhutan và Nepal)

Các biện pháp phòng vệ thương mại và hàng rào kỹ thuật thường sử dụng

Hàng rào kỹ thuật Myanmar đang sử dụng

Myanmar hiện đang áp dụng quy định cấp giấy phép nhập khẩu cho rất nhiều hàng hóa nhập khẩu theo Danh mục “Negative List”. Danh mục hàng hóa phiên bản 2012 (HS Code 8 số) của Hải quan Myanmar có 9.828 mặt hàng, trong đó 3.988 mặt hàng phải xin giấy phép nhập khẩu. Kể từ tháng 12/2017, Hải quan Myanmar điều chỉnh danh mục hàng hóa theo phiên bản 2017, theo đó có 11.167 mặt hàng (chi tiết HS 8 số) trong đó có 4.818 mặt hàng phải xin giấy phép nhập khẩu, nghĩa là tăng 830 mặt hàng so với trước khi điều chỉnh phân loại theo HS Code 2017.

Việc cấp giấy phép nhập khẩu được chia thành 02 loại: tự động và không tự động. Hàng hóa cần phải xin giấy phép nhập khẩu tự động chiếm gần 20% trong số 3.988 hàng hóa cần phải xin phép nhập khẩu (theo phiên bản HS Code 2012). Hiện nay, Bộ Thương mại Myanmar đang điều chỉnh lại Danh mục “Negative List” theo phiên bản HS Code 2017 có phân loại hàng hóa cần phải xin giấy phép tự động và không tự động.