Ngày 21/8, Hội nghị SOM 3 và các cuộc họp liên quan tiếp tục ngày làm việc thứ tư với 12 hoạt động của Nhóm công tác về y tế (HWG), Tiểu ban về tiêu chuẩn và hợp chuẩn (SCSC), Tiểu ban về thủ tục hải quan (SCCP), Diễn đàn đổi mới khoa học đời sống (LSIF), Nhóm công tác về chống tham nhũng và minh bạch hóa (ACTWG), Nhóm công tác về ứng phó với tình trạng khẩn cấp (EPWG), Nhóm chỉ đạo về thương mại điện tử (ECSG) – Tiểu nhóm về bảo mật dữ liệu (ECSG – DPS), Nhóm chuyên gia về đầu tư (IEG), Nhóm công tác về chống buôn lậu và khai thác gỗ bất hợp pháp (EGILAT), Nhóm công tác về tiếp cận thị trường (MAG), Nhóm đối thoại về công nghiệp ô tô (AD) và Nhóm Đối thoại hóa chất (CD).
Vì Châu Á-Thái Bình Dương khỏe mạnh
Nhận thức rõ vai trò quan trọng của hệ thống pháp luật trong thúc đẩy đổi mới khoa học đời sống, nhóm LSIF đã tổ chức Đối thoại cao cấp về đổi mới, hệ thống pháp quy và hội tụ chính sách. Tham dự đối thoại có gần 150 đại biểu đến từ các tổ chức quốc tế, cơ quan chính phủ, doanh nghiệp và viện nghiên cứu từ các nền kinh tế thành viên APEC.
Thứ trưởng Bộ Y Tế Trương Quốc Cường đã tham dự và có bài phát biểu chỉ đạo. Tại Đối thoại, các đại biểu đã thảo luận các vấn đề liên quan tới cải cáchviệc đánh giá và phê duyệt thuốc; thúc đẩy sáng tạo thông qua hài hòa hóa các tiêu chuẩn và luật lệ quốc tế; vai trò của LSIF, các nhà hoạch định chính sách và ngành công nghiệp trong việc thúc đẩy đổi mới khoa học đời sống.
Nhóm Công tác về Y tế (HWG) đã tổ chức phiên họp toàn thể, tổng kết, đánh giá về các dự án mà Nhóm công tác về y tế đang thực hiện, gồm Hội thảo về “Tiến trình phổ cập sức khỏe toàn dân”, Chương trình “A-TRACTION” (Mạng lưới tổ chức tổng thể về nghiên cứu và thử nghiệm lâm sàng về bệnh lao ở Châu Á), Chương trình “Nâng cao năng lực kiểm soát và ngăn chặn mầm bệnh mới trong hệ thống chăm sóc sức khỏe”, Hội thảo quốc tế về “Thích nghi với vấn đề già hóa dân số, Hội nghị APEC về Phòng ngừa sốt xuất huyết và Chiến lược giảm thiểu gánh nặng bệnh tật”.
Nhóm đã rà soát lại tiến trình thực hiện Lộ trình “Vì Châu Á-Thái Bình Dương khỏe mạnh đến năm 2020”, đã được thông qua năm 2015; đồng thời xây dựng và thông qua bộ chỉ số đánh giá việc thực hiện Lộ trình “Vì một Châu Á – Thái Bình Dương khỏe mạnh”. Cuộc họp đưa ra khuyến nghị nội dung hợp tác trong lĩnh vực y tế trong khuôn khổ APEC để đệ trình lên các nguyên thủ quốc gia trong Tuần lễ cấp cao APEC 2017 diễn ra tại Đà Nẵng.
Kỳ họp hướng tới việc đưa ra những khuyến nghị tăng cường hợp tác trong lĩnh vực y tế lên Diễn dàn cấp cao APEC. Các đại biểu cũng thảo luận để thống nhất xây dựng bản dự thảo Tuyên bố chung APEC về y tế để đệ trình lên Cuộc họp cao cấp lần thứ 7 về Kinh tế và Y tế; đệ trình thông qua tại Tuần lễ cấp cao APEC và Hội nghị các Bộ trưởng APEC dự kiến diễn ra vào tháng 11/2017.
Dự kiến Tuyên bố chung sẽ đưa ra những khuyến nghị với các nền kinh tế thành viên APEC tăng cường hơn nữa cho y tế, vì đầu tư cho y tế là đầu tư cho phát triển và phục vụ các mục tiêu phát triển của các nền kinh tế thành viên APEC.
Tuyên bố chung cũng sẽ đề nghị các nền kinh tế thành viên APEC chung tay hợp tác trong việc phòng chống các bệnh không lây nhiễm và đối phó với dân số già; tập trung hợp tác với dịch bệnh mới nổi và tái bùng phát, đặc biệt chuẩn bị ứng phó với tình trạng khẩn cấp và tình trạng bùng phát dịch bệnh; tăng cường hệ thống y tế, tập trung vào đẩy mạnh y tế cơ sở, chăm sóc sức khỏe ban đầu; đưa y tế vào mọi chính sách theo hướng mọi chính sách đều phục vụ, chăm sóc sức khỏe người dân.
Thúc đẩy tự cường của khu vực nông thôn
Tại ngày làm việc đầu tiên, phiên họp toàn thể lần thứ 12 của Nhóm EPWG đã lắng nghe báo cáo sơ bộ về kỳ họp toàn thể lần thứ 11 và thảo luận các kết quả thực hiện Dự án thúc đẩy tự cường của khu vực nông thôn trước thiên tai thông qua đầu tư cơ sở hạ tầng hiệu quả, các ưu tiên trong chính sách giảm thiểu rủi ro nhằm triển khai Khuôn khổ về Giảm thiểu rủi ro (DRR) được thông qua năm 2015 cũng như rà soát việc áp dụng Cơ chế giảm thiểu rủi ro APEC. Cuộc họp khép lại ngày làm việc thứ nhất với báo cáo về Tình hình thiên tai năm 2017 của các nền kinh tế thành viên.
Cũng trong ngày, Hội thảo tăng cường năng lực chuyên gia quản lý chính sách Hiệp định WTO về các rào cản kỹ thuật đối với thương mại của Tiểu ban SCSC đã khai mạc. Hội thảo tập trung vào những vấn đề liên quan tới các nhà quản lý, bao gồm chất lượng quy định, việc ứng dụng của các kinh nghiệm điển hình về quy định (GRPs), hợp tác về quy định và đánh giá sự phù hợp. Đây là những vấn đề đã được các thành viên cam kết thực hiện tại Kế hoạch hành động riêng lẻ nhằm thực hiện Chương trình nghị sự APEC mới về cải cách cơ cấu (RAASR). Thông qua hội thảo này, các đại biểu sẽ nhận diện các công cụ và phương pháp tốt nhất để xây dựng, thông qua và thực hiện các quy định cần thiết một cách hiệu quả; lựa chọn các cách tiếp cận tốt nhất để thúc đẩy hợp tác trong quản lý; phân tích những phương pháp để đánh giá tác động của các quy định và cách thức để xác định thời điểm tiến hành phân tích; đồng thời nghiên cứu các quy định mới của WTO về các rào cản kỹ thuật trong thương mại.
Phát biểu tại hội thảo, ông Nguyễn Văn Khôi – Chủ tịch Tiểu ban APEC về Tiêu chuẩn và đánh giá sự phù hợp (SCSC) 2017 – Phó Vụ trưởng phụ trách Vụ Tiêu chuẩn, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng ghi nhận sự nỗ lực của các thành viên APEC. Thời gian qua, các nền kinh tế thành viên APEC đã không ngừng nỗ lực chia sẻ kinh nghiệm, cải thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của mình theo hướng phù hợp hơn với quy định Hiệp định TBT cũng như thông lệ quốc tế nhằm thúc đẩy thương mại và đầu tư khu vực APEC, hướng đến Mục tiêu Borgo và Kế hoạch Hành động thực hiện Tuyên bố Lima (2017-2020).
Theo ông Khôi, APEC hy vọng hội thảo sẽ giúp tăng cường chuyên môn, kỹ thuật nghiệp vụ cho các nền kinh tế thành viên nhằm hướng tới cải thiện, nâng cao năng lực thực hiện toàn bộ Hiệp định TBT. Đồng thời, tiếp tục cắt giảm những rào cản kỹ thuật đối với thương mại không cần thiết, mang lại lợi ích cho hệ thống thương mại đa biên nói chung cũng như các doanh nghiệp trong từng nền kinh tế APEC, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ đang vật lộn để cạnh tranh trong nền kinh tế thế giới.
Nâng cao năng lực của các thành viên trong chống buôn lậu
Nhóm EGILAT tập trung thảo luận về nhu cầu nâng cao năng lực của các thành viên trong chống buôn lậu và khai thác gỗ bất hợp pháp và về hợp tác của EGILAT với Tiểu ban về thủ tục hải quan (SCCP) và Nhóm công tác về chống tham nhũng và minh bạch hóa (ACTWG). Nhóm công tác cũng cập nhật tình hình triển khai các dự án, bầu chủ tọa mới và đề ra các mục tiêu và kế hoạch hoạt động cho EGILAT trong năm 2018.
Nhóm CD đã tổ chức “Diễn đàn các nhà quán lý chính sách”. Nhóm CD hiện đóng vai trò quan trọng trong việc tăng cường liên kết, hợp tác giữa các Chính phủ và các doanh nghiệp của các thành viên APEC trong quản lý an toàn hóa chất, qua đó tìm ra giải pháp cho các vấn đề của ngành công nghiệp hóa chất trong khu vực Châu Á – Thái Bình Dương. Nhóm sẽ tiếp tục làm việc vào ngày mai với Hội thảo chia sẻ kinh nghiệm về quản lý hóa chất.
Tiếp theo chương trình nghị sự của ngày làm việc đầu tiên, Tiểu nhóm ECSG-DPS tiếp tục thảo luận về Hệ thống quy tắc bảo mật xuyên biên giới (CBPR) và Thỏa thuận thực thi bảo vệ sự riêng tư xuyên biên giới (CPEA). Các đại biểu cũng nghe báo cáo về những tiến bộ của các nền kinh tế thành viên trong việc bảo mật thông tin và bàn về hướng đi tiếp theo của Tiểu nhóm.
Ngày 21/8 cũng là ngày làm việc đầu tiên của Nhóm MAG. Các đại biểu tham dự cuộc họp của Nhóm MAG đã thảo luận về hệ thống hỗ trợ thương mại đa phương và hệ thống hỗ trợ hội nhập kinh tế khu vực. Ngoài ra, vấn đề tăng cường liên kết toàn diện và phát triển cơ sở hạ tầng cũng được các đại biểu đưa ra trao đổi tích cực.
Cùng với Nhóm MAG, Nhóm IEG bắt đầu chuỗi các cuộc họp trong ngày. Nhóm IEG được thành lập với mục tiêu tăng cường minh bạch các chế độ đầu tư, tạo điều kiện cho các hoạt động đầu tư, thúc đẩy tự do hoá đầu tư trong khu vực và khuyến khích và tạo điều kiện cho đầu tư tự do và cởi mở trong khu vực.
Nhóm ACTWG cũng có cuộc họp điều phối với các nhà tài trợ. Ngoài ra, Nhóm đối thoại về công nghiệp ô tô (AD), Tiểu ban về thủ tục hải quan (SCCP) cũng kết thúc phiên làm việc cuối cùng trong đợt Hội nghị lần này.
Chu Văn