Kinh tế toàn cầu được dự báo sẽ vẫn duy trì sức bền vững mặc dù phải đối mặt với nhiều thách thức lớn, theo báo cáo Triển vọng Kinh tế mới nhất của OECD. Báo cáo này dự đoán tăng trưởng GDP toàn cầu sẽ đạt 3,3% trong năm 2025, tăng từ 3,2% trong năm 2024 và 3,3% trong năm 2026.
Lạm phát trong khu vực OECD dự báo sẽ tiếp tục giảm, từ 5,4% trong năm 2024 xuống còn 3,8% trong năm 2025 và 3,0% trong năm 2026, nhờ vào chính sách tiền tệ thắt chặt vẫn đang được áp dụng tại hầu hết các quốc gia. Lạm phát chung đã quay trở lại mức mục tiêu của các ngân hàng trung ương ở gần một nửa các nền kinh tế phát triển và khoảng 60% các nền kinh tế thị trường mới nổi.
Thị trường lao động đã dần cải thiện, tuy nhiên tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức thấp so với các chuẩn mực lịch sử. Mức tăng lương danh nghĩa mạnh mẽ và sự giảm lạm phát tiếp tục đã thúc đẩy thu nhập thực tế của các hộ gia đình. Tuy nhiên, tăng trưởng tiêu dùng tư nhân vẫn còn yếu tại hầu hết các quốc gia, phản ánh sự mất niềm tin của người tiêu dùng. Thương mại toàn cầu đang phục hồi, với mức tăng dự báo đạt 3,6% trong năm 2024.
Triển vọng tăng trưởng thay đổi đáng kể giữa các khu vực. Tăng trưởng GDP của Hoa Kỳ dự báo sẽ đạt 2,8% trong năm 2025, trước khi giảm xuống 2,4% trong năm 2026. Trong khu vực euro, sự phục hồi của thu nhập thực tế của các hộ gia đình, thị trường lao động thắt chặt và việc giảm lãi suất chính sách tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng. Tăng trưởng GDP của khu vực đồng Euro dự báo đạt 1,3% trong năm 2025 và 1,5% trong năm 2026. Tăng trưởng tại Nhật Bản dự báo sẽ mở rộng 1,5% trong năm 2025, nhưng sau đó giảm xuống 0,6% vào năm 2026. Trung Quốc dự báo sẽ tiếp tục giảm tốc, với tăng trưởng GDP là 4,7% trong năm 2025 và 4,4% trong năm 2026.
“Kinh tế toàn cầu đã chứng tỏ khả năng phục hồi. Lạm phát đã giảm dần hướng về các mục tiêu của ngân hàng trung ương, trong khi tăng trưởng vẫn duy trì ổn định,” Tổng thư ký OECD, Mathias Cormann, cho biết. “Tuy nhiên, nhiều thách thức lớn vẫn còn. Các căng thẳng địa chính trị đang tạo ra những rủi ro ngắn hạn, tỷ lệ nợ công cao và triển vọng tăng trưởng trung hạn còn yếu. Cần có hành động chính sách để bảo vệ sự ổn định vĩ mô – thông qua chính sách tiền tệ nới lỏng được điều chỉnh cẩn thận để đảm bảo áp lực lạm phát được kiềm chế lâu dài và thông qua chính sách tài khóa để xây dựng lại không gian tài chính, bảo vệ khả năng đối phó với các áp lực chi tiêu trong tương lai. Để thúc đẩy năng suất và nền tảng tăng trưởng, chúng ta phải tăng cường nỗ lực giáo dục và phát triển kỹ năng, loại bỏ những ràng buộc quá nghiêm ngặt đối với đầu tư doanh nghiệp và giải quyết thành công sự gia tăng thiếu hụt lao động cấu trúc.”
Báo cáo Triển vọng Kinh tế nhấn mạnh sự bất định kéo dài. Việc các cuộc xung đột ở Trung Đông có thể leo thang có thể làm gián đoạn thị trường năng lượng và ảnh hưởng đến niềm tin và tăng trưởng. Các căng thẳng thương mại gia tăng có thể cản trở tăng trưởng thương mại. Những cú sốc bất lợi liên quan đến triển vọng tăng trưởng hoặc con đường giảm lạm phát có thể dẫn đến những điều chỉnh gây gián đoạn trên các thị trường tài chính. Tuy nhiên, tăng trưởng cũng có thể bất ngờ vượt qua dự báo. Ví dụ, nếu niềm tin tiêu dùng phục hồi nhanh hơn dự kiến, chi tiêu có thể tăng mạnh. Một sự giải quyết sớm các xung đột địa chính trị lớn cũng có thể cải thiện tâm lý và làm giảm giá năng lượng.
Để đối phó với những thách thức này, báo cáo nhấn mạnh sự cần thiết phải giảm lạm phát một cách bền vững, giải quyết các áp lực tài chính ngày càng tăng và giải quyết tình trạng thiếu hụt lao động để giảm thiểu các cản trở cấu trúc đối với tăng trưởng dài hạn cao hơn.
Việc cắt giảm lãi suất chính sách của các ngân hàng trung ương nên tiếp tục ở các nền kinh tế phát triển, ngoại trừ Nhật Bản. Thời gian và mức độ cắt giảm cần được đánh giá cẩn thận và phải phụ thuộc vào dữ liệu, đảm bảo rằng áp lực lạm phát cơ bản đã được kiềm chế hoàn toàn.
Cần có hành động tài khóa quyết đoán để đảm bảo tính bền vững của tài chính công và cung cấp đủ nguồn lực để các chính phủ đối phó với các cú sốc và áp lực chi tiêu trong tương lai. Những nỗ lực mạnh mẽ trong ngắn hạn để kiềm chế tăng trưởng chi tiêu, tối ưu hóa nguồn thu và tăng cường các lộ trình điều chỉnh trung hạn đáng tin cậy sẽ là nền tảng cho nỗ lực ổn định gánh nặng nợ.
Các cải cách cấu trúc đầy tham vọng là cần thiết để tái sinh tăng trưởng tiềm năng yếu. Hỗn hợp chính sách cần bao gồm các nỗ lực nâng cao giáo dục và phát triển kỹ năng, đồng thời giảm bớt những ràng buộc trên các thị trường sản phẩm và lao động cản trở cơ hội đầu tư và di chuyển lao động.
“Các cải cách cấu trúc là yếu tố thiết yếu để tạo dựng nền tảng cho tăng trưởng mạnh mẽ và bền vững hơn,” Kinh tế trưởng OECD, Alvaro Pereira, cho biết. “Thiếu hụt lao động hiện đã là thách thức đối với các công ty ở nhiều quốc gia, và tình trạng già hóa dân số chỉ làm tình hình trở nên trầm trọng hơn. Cần có hành động chính sách để đảm bảo rằng kỹ năng lao động phát triển theo yêu cầu của thị trường lao động và tỷ lệ tham gia lực lượng lao động, đặc biệt là ở nhóm lao động lớn tuổi và phụ nữ, được nâng cao.”
(theo OECD)
