EU sẽ sớm có được khuôn khổ phối hợp trong việc kiểm soát đầu tư đến từ các nước thứ ba vào các lĩnh vực chiến lược nhằm đảm bảo các đầu tư này không đe dọa đến an ninh hoặc trật tự công cộng của EU và của các nước thành viên. Hôm 20/11/2018, chủ tịch EU đã thống nhất với các đại diện của Nghị viện về một khuôn khổ chung cho toàn EU trong việc thanh lọc các dòng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đổ vào EU.
Hiện EU là điểm đến hàng đầu của các dòng FDI bởi đây là một thị trường có tính mở rất cao. Tuy nhiên trong những năm gần đây, xu hướng đầu tư vào các lĩnh vực nhạy cảm quan trọng của EU tăng vọt và cho thấy bên trong có những toan tính không bình thường. Các doanh nghiệp nhà nước không minh bạch hoặc các doanh nghiệp tư nhân có mối liên hệ chặt chẽ với một vài nhà nước đã mua lại các doanh nghiệp EU nhằm thâu tóm các công nghệ mũi nhọn hoặc lưỡng dụng (chẳng hạn như trong lĩnh vực trí tuệ nhân tạo, robot hoặc công nghệ nano) cũng như các cơ sở hạ tầng chiến lược. Các hoạt động đầu tư này có nguy cơ gây ra những tổn hại nghiêm trọng đến an ninh và trật tự công của EU.
Gần một nửa trong số các nước thành viên của EU hiện nay áp dụng các khung pháp lý cho phép việc phân tích và thanh lọc các dòng vốn FDI. Theo khuôn khổ mới đạt được ở cấp độ EU, các nước thành viên vẫn có quyền kiểm soát các dòng vốn đầu tư nước ngoài và có thể, trong trường hợp cần thiết, ngăn chặn các dòng vốn này với mục tiêu bảo vệ an ninh và trật tự công cộng. Với khuôn khổ mới, các nước thành viên cũng không nhất thiết phải hình thành một cơ chế thanh lọc đầu tư mới hoặc duy trì cơ chế mà họ đang có. Các cơ chế hiện có sẽ phải điều chỉnh để phù hợp với một số nguyên tắc của khuôn khổ kiểm soát đầu tư nước ngoài chung của EU như nguyên tắc không phân biệt đối xử, bảo vệ thông tin bí mật, quyền được khởi kiện lại các quyết định của chính quyền quốc gia hoặc các tiến trình chung cho toàn EU.
Quy định mới của EU sẽ cho phép Ủy ban EU đưa ra các ý kiến tham vấn cho các quốc gia thành viên mỗi khi Ủy ban nhận thấy một dự án đầu tư sẽ triển khai hoặc đã triển khai, có thế gây phương hại đến trật tự công của EU hoặc của một hay nhiều nước thành viên EU. Văn bản mới cũng sẽ hình thành một cơ chế hợp tác giữa các nước thành viên và Ủy ban EU theo đó các nước thành viên EU phải thông tin cho các nước khác trong EU và Ủy ban mọi hoạt động đầu tư trực tiếp của nước ngoài đang được cơ quan có thẩm quyền của quốc gia kiểm định. Nếu như có yêu cầu, quốc gia thành viên cũng có nghĩa vụ cung cấp các thông tin liên quan đến cơ cấu sở hữu của dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài và cơ chế tài chính của dự án đầu tư.
Bước tiếp theo, thỏa thuận khung này sẽ được trình lên các Đại sứ các quốc gia thành viên bên cạnh EU để thông qua. Sau khi được chỉnh sửa về mặt kỹ thuật, văn bản thỏa thuận sẽ được trình lên Nghị viện EU và Hội đồng EU để thông qua.
(Tin từ ĐSQVN tại Pháp).
