Thủ tướng Quốc vụ viện Lý Khắc Cường chủ trì Hội nghị Thường vụ Quốc vụ viện vừa qua lại quyết định một loạt biện pháp xúc tiến cải cách đổi mới, kích thích mạnh mẽ sức đổi mới sáng tạo; thông qua dự thảo sửa đổi về chuyển lợi nhuận, bảo vệ có hiệu quả quyền tài sản, đả phá việc xâm phạm các quyền này; thông qua dự thảo điều lệ ứng phó khẩn cấp với sự cố an toàn sản xuất.
Hội nghị chỉ ra, căn cứ bố trí sắp xếp của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện, Bắc Kinh Thiên Tân Hà Bắc, Thượng Hải, Quảng Đông và 8 địa phương đã đi đầu tiến hành thí điểm các biện pháp cải cách đổi mới. Năm ngoái một đợt 13 hạng mục biện pháp cải cách đã triển khai ra toàn quốc. Hội nghị quyết định, sẽ có một đợt mới 23 hạng mục biện pháp sẽ mở rộng trên phạm vi lớn phức tạp, gia tăng mức độ kích hoạt sáng tạo tài nguyên; khuyến khích hoạt động đổi mới, bồi dưỡng động năng mới của xã hội phát triển. Trong đó, trên phạm vi toàn quốc thúc đẩy chủ yếu bao gồm:
Một là, khuyến khích tăng cường chuyển hóa thành quả khoa học công nghệ. Cho phép chuyển chế độ quản lý cán bộ nhân viên Viện, phòng và đơn vị; nhân viên nghiên cứu khoa học lấy hình thức giữ quyền cổ phần là: “cổ phần khoa học + cổ phần tiền mặt”. Thu hút những người quản lý khoa học kỹ thuật tham gia vào toàn quá trình chuyển hóa thành quả. Khuyến khích các trường cao đẳng đại học, viện phòng nghiên cứu lấy phương thức đơn đặt hàng và tham gia vào xí nghiệp khoa học công nghệ mấu chốt.
Hai là, đổi mới dịch vụ tài chính khoa học công nghệ, vì các xí nghiệp khoa học công nghệ vừa và nhỏ bao gồm tài sản kinh doanh, xí nghiệp không thu lợi để mở kênh tài chính. Thúc đẩy vốn cổ phần của chính phủ giao mầm cho xí nghiệp thời kỳ đầu đổi mới. Đội ngũ sáng nghiệp đổi mới có thể dự định theo vốn cổ phần và cùng kỳ cho vay lợi ích, mua lại vốn đầu tư chính phủ nắm cổ phần. Khuyến khích phát triển bảo hiểm thi hành chuyển lợi nhuận; bảo hiểm tổn hại do chuyển lợi bị xâm hại cùng với bảo hiểm sản phẩm, giảm mức thấp nhất tổn hại do xâm quyền đối với chủ thể đổi mới.
Ba là, hoàn thiện quản lý nghiên cứu khoa học. Thúc đẩy xí nghiệp quốc hữu nghiên cứu máy móc thiết bị lấy thị trường hóa làm phương thức kinh doanh vận hành, thực hiện mở cửa cùng thắng. Xây dựng cơ chế chính sách đổi mới dung hòa đan xen. Đồng thời, sẽ đem nguyên ba hạng mục biện pháp cải cách đã làm mở rộng tiến hành thí điểm ra 8 khu vực, bao gồm: giao người nghiên cứu khoa học công nghệ một tỉ lệ nhất định theo chức vụ về bản quyền thành quả khoa học công nghệ; đổi mới bố trí thị trường cổ phần mang tính khu vực; cho phép đại học địa phương tự chủ triển khai thu hút nhân tài và đánh giá chức danh. Hội nghị yêu cầu, cần tăng cường mở rộng đối với nội dung đề cập trên và tiến hành đánh giá với việc thực hiện thí điểm các biện pháp, tổng kết kinh nghiệm, hoàn thiện chính sách, thúc đẩy cải cách sâu, phát huy càng mạng mẽ vai trò quan trọng trong đổi mới phát triển khoa học công nghệ chất lượng cao.
Tiến một bước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người được chuyển quyền lợi; khuyến khích hoàn thiện cơ chế chế độ v%B
