Một số nét về chính sách kinh tế, thương mại đầu tư

Định hướng lớn trong chính sách thương mại, đầu tư

Chủ trương

Do có vị trí địa lý thuận lợi, có bờ biển ở Đại Tây Dương và Thái Bình Dương, có kênh đào Panama nối liền hai Đại dương, có một hệ thống các khu kinh tế đặc thù phục vụ cho chế biến, đóng gói, kho bãi phục vụ xuất nhập khẩu và có ngành hậu cần phát triển nên Chính phủ muốn Panama trở thành điểm trung chuyển hàng hóa và phân phối lương thực. Tuy nhiên, cho đến nay thì Panama mới phát triển được phân phối hàng hóa, chủ yếu là nhập khẩu và tái xuất qua Khu Thương mại tự do Colon, Panama Pacifico và một số khu kinh tế đặc thù khác.

Mặc dù mong muốn phát triển thành điểm trung chuyển và phân phối lương thực nhưng giá nhân công của Panama cao, nguyên vật liệu phục vụ nông nghiệp đắt, người dân không chăm chỉ lao động, chính phủ Panama cũng chưa đầu tư nhiều vào hệ thống tưới tiêu cho nông nghiệp mà lại tập trung vào kho bãi, kho lạnh và các chợ phân phối nên không thúc đẩy được sản xuất. Tuy nhiên, Panama vẫn chưa có cơ chế mở đầu tư cho nước ngoài, ví dụ như gạo của Việt Nam, và không có chính sách nhập cư đối với lao động phổ thông để phát triển ngành này, mặc dù Panama có nhiều tiềm năng phát triển nông nghiệp do có khí hậu nhiệt đới, đất đai mầu mỡ.

Các lĩnh vực, ngành nghề ưu tiên

Các ngành nghề chính đang được ưu tiên phát triển là nông nghiệp, dịch vụ ngân hàng, tài chính, du lịch, sản xuất hàng hóa tiêu dùng và công nghiệp.

Các đối tác thương mại ưu tiên

Các đối tác nhập khẩu chính của Panama là Trung Quốc, Singapore, Mỹ, Braxin, Chile, Việt Nam. Các đối tác xuất khẩu chính của Panama là Puerto Rico, Costa Rica, Colombia, Mỹ, Venezuela và một số nước khác trong khu vực.

Chính sách mới nhằm tạo thuận lợi cho môi trường kinh doanh

Panama có chính sách ưu tiên đầu tư. Đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp. trên 50 nghìn USD trong lĩnh vực nông nghiệp thì có thể xin định cư. Các lĩnh vực khác ngoài nông nghiệp thì cần đầu tư hơn 160 nghìn USD thì cũng có thể xin định cư.

Panama có một hệ thống các khu kinh tế đặc thù là các Khu thương mại tự do, các khu ngoại quan phục vụ cho các hoạt động logistic để nhập khẩu, chế biến, đóng gói và phân phối. Các khu kinh tế đặc thù này đều có ưu đãi về thuế, visa lao động dành cho người có trình độ nhưng lại siết chặt cho lao động phổ thông (10 người lao động phổ thông Panama mới được thuê 1 người nước ngoài), các công ty nằm trong những vùng kinh tế đặt thù này sẽ không phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp nếu chỉ dùng sản xuất và xuất khẩu, nếu sản phẩm được nhập khẩu vào tiêu thụ tại Panama thì vẫn phải đóng thuế thu nhập doanh nghiệp.

Các FTAs chính đang tham gia

Hiện nay Panama đã ký FTA với Mỹ, Canada, Costa Rica, Chile, Đài Loan, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Peru, Singapore và Mexico.

Các biện pháp phòng vệ thương mại và hàng rào kỹ thuật thường sử dụng

Panama chỉ sản xuất nông nghiệp là chủ yếu nên chính sách phòng vệ thương mại và hàng rào kỹ thuật chủ yếu tập trung vào lĩnh vực này.

Panama không có đủ khả năng sản xuất gạo phục vụ cho tiêu dùng, một năm phải nhập khẩu 80 nghìn tấn gạo, chủ yếu nhập khẩu từ Mỹ, Guiyana, Brazil nhưng lại cấm không cho gạo Việt Nam nhập vào Panama do phía Panama chưa ban hành danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật gạo nhập khẩu có nguồn gốc từ Việt Nam. Mặc dù Đại sứ quán Việt Nam tại Panama đã nhiều lần tiếp xúc cấp cao lẫn làm việc với các đơn vị trực tiếp phụ trách vấn đề này để thúc đẩy họ ban hành danh mục này nhưng phía Panama chưa triển khai.