TÌNH HÌNH KINH TẾ LÀO

Tình hình kinh tế Lào

Tháng 5/2022, theo kết quả công bố giám sát kinh tế Lào của WB cho biết, đại dịch Covid-19 đã làm tăng lỗ hổng kinh tế vĩ mô và làm chậm quá trình phục hồi kinh tế của Lào, bị suy thoái mạnh vào năm 2020 và năm 2021 GDP mới phục hồi ở mức 2,1% chủ yếu dựa vào phát triển công nghiệp, nông nghiệp, riêng ngành dịch vụ gặp rất nhiều khó khăn, bị ảnh hưởng nặng nề. Lạm phát tiếp tục gia tăng từ dưới 2% tháng 2/2021 (so với cùng kỳ năm trước) lên 9,9% vào tháng 4/2022 và vẫn đang tiếp tục gia tăng; làm đe dọa mức sống người dân, đặc biệt là các hộ gia đình có thu nhập thấp ở thành thị. Thâm hụt tài khóa tuy đã giảm đáng kể vào năm 2021 (thu nội địa tăng trở lại từ 11,2% lên 12,4%) nhưng vẫn ở mức dưới mức trước đại dịch và mức trung bình của khu vực.

Lào đang phải đối mặt với những thách thức về nguồn lực và khả năng thanh toán do gánh nặng dịch vụ nợ cao, thu ngân sách kém, các lựa chọn tài chính hạn chế và dự trữ ngoại tệ thấp. Nghĩa vụ nợ công cao, các khoản trả nợ công nước ngoài (cả lãi và gốc) trung bình khoảng 1,3 tỷ USD/năm trong giai đoạn 2022-2025, bằng khoảng ½ thu nội địa dự kiến. Nợ chủ yếu là từ chủ nợ song phương, đặc biệt là Trung Quốc. Tỷ trọng nợ thương mại đã tăng lên theo thời gian, tạo thêm áp lực cho các nghĩa vụ trả nợ và quản lý thanh khoản. Giá nhiên liệu và lương thực tăng cao đang giảm sức mua của các hộ gia đình, mất an ninh lương thực và ảnh hưởng đến công tác giảm nghèo. Tình trạng mất việc làm kéo dài và đóng cửa do các biện pháp Covid-19 gây ra tiếp tục gây áp lực lên thu nhập của các hộ gia đình.

Chiến tranh kéo dài ở Ukraine có thể gây ra những tác động kinh tế gián tiếp đáng kể lên Lào thông qua giá cả hàng hóa (đặc biệt là nhiên liệu) và tỷ giá hối đoái giảm thêm, làm tăng tỷ lệ lạm phát.

Tuy vậy, theo đánh giá, triển vọng tăng trưởng GDP được dự báo sẽ phục hồi lên 3,8% vào năm 2022, tùy thuộc vào các cuộc đàm phán nợ công. Với việc gỡ bỏ các biện pháp ngăn chặn do Covid-19, sẽ cải thiện kết nối vận tải và logistics, tạo cơ hội hồi sinh các hoạt động kinh tế trong nước gồm cả thương mại bán buôn và bán lẻ. Công nghiệp, đặc biệt là năng lượng và sản xuất, nông nghiệp dự kiến được hưởng lợi từ nhu cầu tăng lên của bên ngoài. Cầu tiêu dùng và đầu tư tư nhân được cải thiện; giá kim loại và nông sản cao hơn có thể có lợi cho một số mặt hàng xuất khẩu.

Một số dự án đầu tư về hạ tầng giao thông đã cải thiện kết nối khu vực, bao gồm tuyến đường sắt Lào-Trung, hành lang kinh tế Đông-Tây và mạng lưới đường bộ quan trọng giúp Lào được hưởng lợi từ việc là quốc gia trung chuyển, tăng cường các hoạt động kinh tế và khối lượng xuất khẩu, các dịch vụ giá trị gia tăng và tạo nhiều việc làm mới và tốt hơn cho người dân. Các kết nối này sẽ giảm chi phí vận tải và thúc đẩy thương mại song phương, thu hút lưu lượng vận tải hàng hải và hàng không.

Các kết nối này hỗ trợ phục hồi kinh tế đặc biệt trong nông nghiệp và du lịch, thúc đẩy đầu tư tư nhân, tạo việc làm cho người nghèo và giảm nghèo ở nông thôn, đặc biệt là ở miền Bắc và miền Trung của Đất nước.

Trước những khó khăn, thách thức hiện nay của Lào, WB đã đề xuất một số giải pháp như: Tăng cường quản lý nợ, áp dụng các công cụ pháp lý và quy định để quản lý các yếu tố dễ bị tổn thương của khu vực và tăng cường tính minh bạch; cải cách cơ cấu và môi trường kinh doanh để hỗ trợ phục hồi kinh tế, thu hút đầu tư trong và ngoài nước, tạo công ăn việc làm; tăng cường kết nối giao thông, tăng khả năng tiếp cận với cơ sở hạ tầng đường sắt và logistics, đặc biệt là kết nối đường bộ hiệu quả đến các trung tâm sản xuất và tiêu thụ; thúc đẩy hiệu quả việc vận chuyển xuyên biên giới, cải thiện hậu cần và chuỗi giá trị, phát triển hơn nữa các ngành sản xuất; đơn giản hóa việc thâm nhập thị trường và gỡ bỏ các rào cản hoạt động trong lĩnh vực logistics; đẩy nhanh cải cách, tạo thuận lợi thương mại bằng cách thiết lập cơ chế quản lý xuất nhập cảnh hiệu quả; tăng khả năng tiếp cận và hiện đại hóa các dịch vụ kinh doanh để tăng năng suất và khả năng cạnh tranh. Thúc đẩy các ngành sản xuất và tạo việc làm hiệu quả hơn đối với các lĩnh vực Lào có lợi thế so sánh như đẩy mạnh phát triển các sản phẩm nông nghiệp và chế biến nông sản có giá trị cho thị trường trong nước và xuất khẩu; khuyến khích du lịch thân thiện với môi trường và vì người nghèo. (Theo Báo cáo Giám sát kinh tế Lào của WB, tháng 5/2022)

Chính phủ Lào đặt mục tiêu tăng trưởng GDP 4,4% dù gặp nhiều khó khăn về kinh tế

Ngày 10/6/2022, trong phiên họp tham vấn do Phó Chủ tịch Quốc hội Lào Sommad Pholsena chủ trì, Bộ trưởng Bộ KH-ĐT Khamjane Vongphosy cho biết, Chính phủ Lào vẫn đặt mục tiêu tăng trưởng GDP của 6 tháng cuối năm 2022 đạt mức 4,4%, tương đương 202.622 tỷ Kíp, phù hợp với mục tiêu 192.145 tỷ Kíp do Quốc hội đặt ra.

Theo báo cáo về tình hình phát triển kinh tế xã hội nửa đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối năm, mức tăng GDP được ghi nhận là 4,3%, tương đương 95.213 tỷ Kíp và đạt 49,6% mục tiêu cả năm.

Quốc hội đã đặt mục tiêu tăng trưởng năm 2022 đạt 4,5% cho Chính phủ, trong đó GDP bình quân đầu người đạt 1.756 USD và Thu nhập quốc dân bình quân đầu người đạt 1.645 USD. Bộ trưởng Khamjane cho biết, các lĩnh vực đã đóng góp tích cực cho tăng trưởng 6 tháng đầu năm bao gồm: nông nghiệp, xây dựng, bán sỉ và lẻ, năng lượng, khai khoáng và các lĩnh vực khác. Tăng trưởng ngành nông nghiệp cả năm được kỳ vọng đạt mức 2,9%, đóng góp 15,9% cho GDP, trong khi Quốc hội đặt ra mục tiêu cho ngành này là tăng trưởng 2,7% và đóng góp 16,7% cho GDP cả nước.

Chính phủ cũng đặt mục tiêu tổng thu ngân sách năm 2022 đạt mức 31.593 tỷ Kíp, và mức chi đạt 34.691 tỷ Kíp, thâm hụt ngân sách là 3.098 tỷ Kíp, tương đương với các chỉ tiêu QH đặt ra. Để đạt được các mục tiêu này, Chính phủ sẽ tiếp tục tập trung giải quyết các vấn đề trọng yếu như tỷ giá hối đoái, ổn định giá hàng tiêu dùng và quản lý hiệu quả lạm phát.

Nội dung đặc biệt quan trọng trong kế hoạch phát triển của Chính phủ là thúc đẩy các sản phẩm từ nông nghiệp, công nghiệp chế biến và ngành dịch vụ, cùng với việc cải cách các kế hoạch chiến lược để cải tiến các công cụ thiết yếu cho việc thu và chi ngân sách. Trong số các ưu tiên này, Chính phủ cũng đưa ra kế hoạch phát triển nguồn nhân lực, cải thiện sinh kế của người dân và nâng cấp cơ sở hạ tầng để kết nối khu vực và quốc tế, cũng như xây dựng bộ máy hành chính công hiệu quả.

Các thành viên Quốc hội đã biểu dương kết quả đạt được của Chính phủ 6 tháng vừa qua, tuy nhiên cũng kêu gọi Chính phủ nỗ lực tìm cách giải quyết tình trạng giá nhiêu liệu leo thang, điều tiết giá hàng tiêu dùng và tìm kiếm nguồn ngoại tệ để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu các mặt hàng thiết yếu. Các vấn đề này sẽ tiếp tục được tổng hợp và đưa ra tranh luận vào kỳ họp thứ 3 của Quốc hội, bắt đầu từ ngày 13/6/2022. (Vientiane Times, ngày 13/6/2022)

Tỷ lệ lạm phát tại Lào đạt 12,8%, cao nhất sau 18 năm

Ngày 09/6/2022, Vientiane Times đưa tin, theo báo cáo mới nhất từ Cục Thống kê Lào, tỷ lệ lạm phát ở Lào đã leo lên mức cao nhất trong 18 năm vào tháng trước, tăng 12,8% so với cùng kỳ năm ngoái. Khủng hoảng thiếu nhiên liệu và sự mất giá của đồng Kíp tiếp tục là một trong những yếu tố chính thúc đẩy lạm phát.

Lào hiện là một trong những nước có tỷ lệ lạm phát cao nhất ở Đông Nam Á và nhiều người có thu nhập thấp đang rất vất vả để sinh sống khi chi phí nhiên liệu, thực phẩm và các nhu yếu phẩm ngày càng tăng cao. Trong tháng 5, Chính phủ đã tăng giá nhiên liệu hai lần, tăng 92,6% so với cùng kỳ năm trước, ảnh hưởng đến cả chi phí sản xuất, giao thông và đẩy giá hàng hóa tiêu dùng tại các chợ địa phương lên cao. Giá gas, vàng và thép lần lượt tăng 39,7%, 48,5% và 68% so với cùng kỳ năm ngoái. Pho mát, sữa và trứng tăng 27,79%. Các mặt hàng khác cũng góp phần làm lạm phát tăng đáng kể như bánh mì, bột mì và xi măng.

Đồng Kíp đã giảm xuống giá trị thấp nhất trong nhiều thập kỷ do mất cân đối cung cầu. Hầu hết các doanh nghiệp đều phải định giá sản phẩm của họ dựa trên ngoại tệ, đặc biệt là đồng Baht Thái và USD, để không bị thiệt hại do chênh lệch tỉ giá.

05 tháng đầu năm, cả nước thu ngân sách đạt hơn 10.000 tỷ Kíp

Ngày 13/6/2022, tại Kỳ họp thứ 3 Quốc hội khoá IX, Bộ trưởng Tài chính Bounchom Oubonpaseuth cho biết: 5 tháng đầu năm 2022, Bộ Tài chính đã thu ngân sách 10.633,89 tỷ Kíp, tương đương 33.66% kế hoạch năm, so với cùng kỳ năm ngoái tăng 23,71%, tương đương 2.037,36 tỷ Kíp. Dự kiến 6 tháng đầu năm 2022 phấn đấu thu ngân sách đạt 13.492,11 tỷ Kíp, tương đương 42,71% kế hoạch năm, so với cùng kỳ năm ngoái tăng 22%. Đối với thu nhập 6 tháng cuối năm, phấn đấu đạt 18.101 tỷ Kíp, dự kiến cả năm 2022 đạt kế hoạch Quốc hội đã thông qua là 31.593 tỷ Kíp, trong đó thu nội địa đạt 29.133,11 tỷ Kíp và viện trợ không hoàn lại là 2.460 tỷ Kíp.

Đối với chi ngân sách 5 tháng đầu năm 2022, đã triển khai 8.849,47 tỷ Kíp, tương đương 27,24% kế hoạch năm. Dự kiến chi ngân sách năm 2022 phấn đấu triển khai được những ưu tiên chính và cần thiết, theo đó Quốc hội đã thông qua không vượt quá 34.691,39 tỷ Kíp trong 6 tháng cuối năm. Về thanh toán nợ trong nước và nợ nước ngoài, năm 2022 tổng số là 7.157 tỷ Kíp và 1.598 triệu USD, đến ngày 31/5/2022, đã triển khai được: nợ trong nước đã trả 1.619 tỷ Kíp, tương đương 24,53% kế hoạch năm, nợ nước ngoài đã trả 137,90 triệu USD tương đương 8,62% kế hoạch năm.  Bộ trưởng cũng cho biết Chính phủ và Bộ sẽ cố gắng quản lý nợ công nhất là kế hoạch trả nợ trong nước và nợ nước ngoài 7 tháng cuối năm 2022 đạt kế hoạch đã đề ra. (Báo KT-XH, ngày 15/6/2022)

Nợ ngày càng chồng chất nhưng Lào sẽ không vỡ nợ

Ngày 20/6/2022, tại Kỳ họp thường kỳ thứ 3 của Quốc hội khóa 9, Bộ trưởng Tài chính Bounchom Ubonpaseuth đã giải trình nguyên nhân dẫn đến nợ công ngày càng tăng của quốc gia và các giải pháp khả thi cho vấn đề này và cam kết rằng Chính phủ sẽ không để đất nước rơi vào tình trạng vỡ nợ.

Bộ trưởng cho biết, các khoản nợ lớn này là kết quả của các khoản vay khổng lồ để phát triển quốc gia từ năm 2010 đến năm 2016. Trong năm 2010, các khoản thanh toán nợ nước ngoài của Lào chỉ ở mức 160 triệu đô la Mỹ và có thể được thanh toán từ nguồn thu trong nước. Lào là một trong những quốc gia kém phát triển nhất thế giới, do đó, nhu cầu vốn cao để phát triển đất nước khiến cho nợ công của Lào ngày càng tăng. Trong 47 năm qua, Lào đã vay khoảng 5 tỷ USD để đầu tư vào cơ sở hạ tầng và khoảng 4 tỷ USD để đầu tư vào sản xuất hàng hóa để xuất khẩu.

Theo bản tin nợ công của Bộ Tài chính, vào năm 2020, tổng nợ công và nợ công được bảo lãnh của Lào hiện ở mức 13,3 tỷ đô la Mỹ, chiếm 72% GDP. Còn theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới vào tháng 5/2022, nợ công và nợ công được bảo lãnh của Lào đã tăng lên 88% GDP vào năm 2021, trong đó lĩnh vực năng lượng chiếm hơn 30% tổng nợ. Một quan chức cấp cao của Chính phủ cho biết khoản nợ cần phải thanh toán hàng năm của Lào đã tăng từ 1,2 tỷ USD vào năm 2018 lên 1,4 tỷ USD trong năm nay.

Bộ trưởng Bounchom cam kết với Quốc hội rằng thu nội địa hiện đủ cho chi tiêu trong nước, đặc biệt là chi phí hành chính, lương và phụ cấp cho các cán bộ nhà nước và đầu tư trong nước. Tuy nhiên, một số đại biểu Quốc hội đã đặt ra câu hỏi liên quan đến các nguồn thu có thể có và làm thế nào để chính phủ giảm bớt gánh nặng nợ trong những năm tới.

Giải trình các câu hỏi này, Bộ trưởng Bounchom cho biết Lào có tiềm năng to lớn từ tài nguyên thiên nhiên bao gồm khai thác mỏ và các nguồn để sản xuất khác, có thể được sử dụng làm tài sản đảm bảo để trả các khoản nợ nước ngoài. Ngoài ra, Chính phủ cũng đã cam kết hiện đại hóa hệ thống thu thuế để tăng thu nhập quốc dân và bịt các kẽ hở tiềm ẩn nguy cơ thất thoát tài chính. Ngoài ra, còn có một số nguồn thu khả thi khác bao gồm du lịch, xuất khẩu và phí dịch vụ từ việc vận chuyển hàng hóa trên tuyến đường sắt Lào-Trung. (Vientiane Times, 21/6/2022)

Lào đạt 870 triệu USD xuất khẩu nông sản

Ngày 20/6/2022, Vientiane Times đưa tin, 6 tháng đầu năm 2022, Lào đạt kim ngạch 870 triệu USD xuất khẩu nông sản, tương đương 72,57% kế hoạch năm. Mặt hàng xuất khẩu chính là chuối, cao su, sắn, mía, trâu bò và Trung Quốc là thị trường lớn nhất.

Báo cáo tại Kỳ họp Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nông Lâm Phet Phomphiphak cho biết, Chính phủ sẽ thu hút thêm nhà kinh doanh đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp để thúc đẩy xuất khẩu, các công ty Nhật Bản sẽ đầu tư hàng trăm triệu USD vào nuôi trâu bò, lợn, gà ở tỉnh Xiêng khoảng, Hủa-Phăn và Xe-Kông. Một số công ty trong nước cũng có kế hoạch đầu tư vào nông nghiệp, sản xuất thực phẩm tiêu thụ trong nước và xuất khẩu, phù hợp với chính sách thúc đẩy sản xuất trong lĩnh vực này. Bộ trưởng Phet đánh giá cao trang trại sữa hữu cơ ở tỉnh Xiêng-khoảng của Vinamilk, công ty sữa lớn nhất của Việt Nam đã hợp tác với Lào và công ty Nhật Bản đầu tư hàng trăm triệu USD xây dựng đàn bò 8.000 con.

Ở Lào hiện nay có hơn 2.000 trang trại chăn nuôi, trong đó 655 trang trại nuôi bò, 553 trang trại lợn, 711 trang trại gia cầm, còn lại là nuôi dê, cừu và con vật khác. Tuy nhiên, nông dân và nhà sản xuất ở Lào đang gặp khó khăn nặng nề do chi phí sản xuất tăng cao, chủ yếu do giá nhiên liệu tăng. Bên cạnh đó, chi phí máy móc, phân bón, thức ăn chăn nuôi tăng mạnh do đều phải nhập khẩu và phải thanh toán bằng ngoại tệ trong bối cảnh đồng Kip suy yếu.

Theo Bộ trưởng, năm 2021, các nhà sản xuất đầu tư 8-10 triệu Kíp để trồng 1 ha lúa nhưng hiện nay phải là 12-15 triệu Kíp do chi phí sản xuất tăng 40-50%. Để xử lý vấn đề này chính phủ khuyến khích người dân dùng phân hữu cơ và thức ăn chăn nuôi sản xuất trong nước, giảm chi phí nhập khẩu.

Người nông dân ở Lào cần 2 triệu tấn phân bón/năm nhưng hiện giờ chỉ sản xuất được 600.000 tấn phân hữu cơ. Về thức ăn chăn nuôi, người nông dân cần 600.000 tấn, nhưng 6 nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi ở Lào chỉ cung cấp chưa được 400.000 tấn, chỉ đáp ứng được 60% nhu cầu.

Tuy nhiên, Lào có cơ hội lớn thúc đẩy năng suất để xuất khẩu, đặc biệt sang Trung Quốc. Đường sắt Lào-Trung hiện nay có thể vận chuyển hàng hóa dễ hư hỏng hiệu quả hơn và nhanh hơn. Tăng trưởng xuất khẩu có thể thu thêm ngoại tệ cho Lào, giúp ổn định đồng Kíp.

Năm 2021, Lào đạt 900 triệu USD từ xuất khẩu nông sản, đạt 82% kế hoạch năm.

Cải cách doanh nghiệp nhà nước Lào: một số bắt đầu có lãi nhưng một số phải giải thể

Ngày 10/6/2022, phát biểu tại phiên tham vấn trước Quốc hội Lào, Bộ trưởng Bộ Tài chính Bounchom Ubonpaseuth cho biết, 2 ngân hàng trước đây thuộc sở hữu nhà nước, sau khi bán 70% cổ phần cho các nhà đầu tư trong nước đã bắt đầu có lãi. Cải cách sẽ được tiếp tục thực hiện với các doanh nghiệp nhà nước khác theo sáng kiến của Chính phủ để đảm bảo các doanh nghiệp này kinh doanh hiệu quả.

Trong khi đó, công ty Du lịch Inter Lao, một đơn vị nhà nước đã được giải thể. 2 đơn vị khác, DAFI và Công ty Bông Quốc doanh Lào cũng sẽ tiếp tục được giải thể sau khi bị đánh giá không có khả năng phát triển và hoạt động hiệu quả.

Sau khi tái cấu trúc bắt đầu từ cuối tháng 10/2021, ngân hàng Phát triển Lào (LDB), một trong 2 ngân hàng nói trên, đã bắt đầu có lãi với lợi nhuận đạt 87,91 tỷ Kíp vào tháng 12/2021 và đóng vào ngân sách nhà nước 58,85 tỷ Kíp. Ngân hàng Xúc tiến Nông nghiệp (APB) cũng thu được lợi nhuận 7,56 tỷ Kíp vào tháng 5/2022 sau khi được tái cấu trúc vào tháng 12/2021. Bộ trưởng Bounchom cho biết, quá trình tái cơ cấu APB mất thời gian lâu hơn LDB do các cán bộ phụ trách phải điều tra vụ biển thủ diễn ra tại ngân hàng này gây thất thoát 260,46 tỷ Kíp.

Cùng lúc, quá trình tái cơ cấu cũng đang được thực hiện trong việc bán cổ phần của nhà nước trong 3 doanh nghiệp nhà nước hiện đang thua lỗ, bao gồm bán 51% cổ phần nhà nước trong Công ty Bưu chính Quốc doanh Lào, 49% cổ phần trong Công ty Logistics Quốc doanh Lào và Công ty Bảo hiểm MSIG. Một ủy ban cũng được lập ra để triển khai việc cải cách tại 3 doanh nghiệp khác gồm: Điện lực Lào, Xăng dầu Lào và Công ty EDL Generation Public. Ngoài ra, 3 công ty khác cũng chuẩn bị được tái cơ cấu là Lao Airlines, công ty Phát triển Nông nghiệp và công ty Xuất Nhập khẩu Lào.

Giải thích về quá trình tái cấu trúc các doanh nghiệp nhà nước, Bộ trưởng Bounchom cho biết, Chính phủ sẽ tiếp tục nắm toàn bộ cổ phần trong một số doanh nghiệp trọng yếu, bán bớt hoặc bán toàn bộ cổ phần trong các doanh nghiệp khác tùy theo mức độ quan trọng chiến lược của doanh nghiệp đối với nền kinh tế đất nước. Đối với trường hợp công ty Điện lực Lào, nhà nước sẽ nắm 100% cổ phần tuy nhiên việc cải cách toàn diện sẽ được diễn ra theo yêu cầu của ủy ban cải cách. Chính phủ sẽ nắm 51% cổ phần tại Lao Airlines công ty Phát triển Nông nghiệp, công ty Xuất Nhập khẩu Lào và công ty Xăng dầu Lào. Công ty EDL Generation Public vẫn tiếp tục là doanh nghiệp nhà nước, tuy nhiên việc cải cách toàn diện sẽ được tiến hành theo các đề nghị của hội đồng điều hành và ban lãnh đạo mới của công ty.

Hiện nay, Lào có 178 doanh nghiệp nhà nước, chiếm 0,12% trên tổng số 148.824 doanh nghiệp trên cả nước. (Vientiane Times, ngày 13/6/2022)

Nguồn thu từ khách du lịch trong nước 04 tháng đầu năm đạt 52 triệu USD

Ngày 08/6/2022, phát biểu tại Kỳ họp Quốc hội thứ 3, khóa IX, bà Suansavanh Vinhaket, Bộ trưởng Thông tin, Văn hóa và Du lịch cho biết, trong vòng 04 tháng đầu năm nay, du lịch trong nước thu hút 463.907 lượt khách, doanh thu đạt hơn 52 triệu USD, kỳ nghỉ trung bình kéo dài 2,5 ngày và chi tiêu của du khách trung bình là 45 USD/ngày. Ngoài ra, kể từ khi Chính phủ Lào chính thức mở cửa đất nước và tiến hành phổ biến rộng rãi về việc này trên các phương tiện truyền thông đại chúng cả ở trong và ngoài nước, kể từ ngày 09/5 - 06/6, số lượng người nhập cảnh Lào đạt 55.753 người, số lượng người xuất cảnh đạt 56.325 người. Bên cạnh đó, các chính sách kích cầu, thu hút du khách đến từ các nước trong khu vực và quốc tế được kỳ vọng sẽ giúp phục hồi lĩnh vực du lịch của Lào từ nay đến hết năm 2022.

Liên quan một số chính sách cụ thể đối với khách du lịch cá nhân và theo nhóm khi nhập cảnh vào Lào vẫn cần cung cấp thông tin, ảnh cá nhân và lộ trình dự kiến theo hình thức đăng ký trực tuyến khi sử dụng tuyến đường sắt cao tốc Lào - Trung Quốc đến các tỉnh Vang Vieng, Luang Prabang và các địa phương khác. Du khách cũng được khuyến cáo đổi ngoại tệ sang tiền Kíp để thuận tiện hơn trong chi tiêu và sử dụng các dịch vụ khi du lịch tại Lào. (Báo KT-XH, ngày 10/6/2022)

CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH MỚI

Hội nghị Trung ương 4 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào tập trung giải quyết các khó khăn về kinh tế của đất nước

Từ ngày 18-26/5/2022, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Thongloun Sisoulith chủ trì Hội nghị Trung ương 4 Đảng Nhân dân Cách mạng Lào. Hội nghị đã thông qua Nghị quyết nhằm giải quyết các thách thức kinh tế, bao gồm tình trạng thiếu nhiên liệu, tỷ giá hối đoái biến động và lạm phát gia tăng và giúp người dân đối phó với tình trạng chi phí sinh hoạt ngày càng tăng cao.

Chính phủ được yêu cầu phải ổn định kinh tế vĩ mô, đặc biệt là tỷ giá hối đoái, tăng cường thu ngân sách và cắt giảm các rào cản cho hoạt động đầu tư. Các cơ quan chính phủ được khuyến nghị kêu gọi đầu tư vào lĩnh vực sản xuất và giảm thiểu nhập khẩu các loại hàng hóa có thể sản xuất được ở Lào, thúc đẩy việc sử dụng xe điện và cải thiện giao thông công cộng để giảm bớt các vấn đề do thiếu hụt nhiên liệu gây ra. Cơ sở vật chất và dịch vụ du lịch phải được cải thiện để thu hút nhiều du khách hơn đến với Lào sau khi đất nước mở cửa trở lại vào ngày 9/5.

Nghị quyết nhấn mạnh sự cần thiết phải khai phá tiềm năng của đất nước để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, giảm tỷ lệ đói nghèo, phát triển nguồn nhân lực và thúc đẩy hoạt động kinh doanh như các động lực chính của tăng trưởng trong tương lai.

Hội nghị Trung ương 4 yêu cầu phải tăng cường quyền lực nhà nước và tính minh bạch của các cơ quan chính phủ; các cấp ủy Đảng và đảng viên các cấp nêu cao vai trò là người đi đầu, làm gương trong việc hoàn thành tốt các nhiệm vụ mà Đảng, chính quyền giao; đồng thời, kêu gọi nhân dân các bộ tộc Lào giữ vững tinh thần yêu nước, đoàn kết hài hòa, tích cực đóng góp vào công cuộc bảo vệ và phát triển đất nước, tập trung vào việc thúc đẩy sản xuất hàng hóa để tiêu dùng cho bản thân và gia đình và bán ra thị trường để giảm bớt sự phụ thuộc vào hàng nhập khẩu. (Vientiane Times, 30/5/2022)

Chính phủ sẽ ổn định kinh tế, tài chính và tiền tệ để ngăn chặn khủng hoảng

Ngày 08/7/2022, phát biểu trước Phiên họp Thường kỳ thứ 3 của Quốc hội mở rộng, Thủ tướng Phankham Viphavanh cho biết, Chính phủ sẽ nỗ lực để ổn định tình hình kinh tế, tài chính, tiền tệ nhằm ngăn chặn khủng hoảng.

Tại Phiên họp, các đại biểu được nghe báo cáo của Chủ tịch Quốc hội Xaysomphone Phomvihane, Thủ tướng Chính phủ đã trình bày về tiến độ thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch ngân sách, tiền tệ nửa đầu năm 2022 và kế hoạch hoạt động trong sáu tháng còn lại cuối năm.

Theo Thủ tướng Phankham Viphavanh, Chính phủ sẽ cố gắng để đạt được các mục tiêu đã đề ra cho năm 2022 với kế hoạch hành động gồm 11 điểm và cho biết, Chính phủ sẽ đẩy nhanh các nỗ lực để giải quyết sự yếu kém của nền kinh tế vĩ mô và đưa tình hình hiện nay trở lại bình thường. Nỗ lực của Chính phủ sẽ tập trung vào việc quản lý tỷ giá hối đoái, giá cả hàng hóa tiêu dùng và lạm phát; tập trung vào việc cung cấp đủ nhiên liệu thông qua nhiều biện pháp khác nhau; sẽ áp dụng các biện pháp định hướng thị trường cả trước mắt lẫn lâu dài và cho rằng đây là những vấn đề cấp bách đòi hỏi Chính phủ phải nâng cao trách nhiệm và có những bước đi cẩn trọng.

Phiên họp tiến hành trong bối cảnh lạm phát tại Lào tháng trước đạt mức cao nhất ghi nhận trong vòng 18 năm qua. Giá cả hàng hóa đã tăng 12,8% so với cùng kỳ năm trước. Theo báo cáo mới nhất từ Cục Thống kê, Lào hiện là một trong những quốc gia có tỷ lệ lạm phát cao nhất Đông Nam Á. Khủng hoảng nhiên liệu, các trạm xăng trên toàn quốc cạn kiệt và đồng Kíp liên tục mất giá, là những yếu tố chính thúc đẩy lạm phát.

Tại Phiên họp, Thủ tướng cam kết sẽ có những hành động để tối đa hóa việc thu ngân sách, trong đó phải kể đến việc bịt các kẽ hở gây thất thu, đồng thời khuyến khích thắt lưng buộc bụng, cụ thể như giảm chi tiêu cho các phương tiện xe công. Chính phủ sẽ chỉ đạo quyết liệt tất cả các ngành hữu quan phải có các hành động hiện thực hóa các chương trình quốc gia đã được thông qua về giải quyết khó khăn kinh tế, tài chính và ngăn chặn nạn buôn bán ma túy.

Phiên Quốc hội sẽ thảo luận và đưa ra quyết định về các vấn đề mà báo cáo của Chính phủ đã nêu; xem xét việc ban hành một số luật mới và sửa đổi một số quy định, trong đó bao gồm các luật về Mỹ thuật, An toàn đập, Quản lý vũ khí và chất nổ; Luật công sản, quản lý ngoại tệ và khuyến khích doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ và vừa. (Vientiane Times, 14/6/2022)

Chính phủ thành lập TASFORCE giải quyết vấn đề khủng hoảng nhiên liệu, giá cả tăng cao và thiếu hụt ngoại tệ

Ngày 6/6/2022, Thủ tướng Phankham Viphavanh đã ký quyết định thành lập Tổ công tác số 8 do Phó Thủ tướng phụ trách kinh tế Sonexay Siphandone làm Tổ trưởng, Bộ trưởng Bộ Tài chính Bounchom Ubonpaseuth là Tổ phó và các thành viên còn lại là đại diện cấp cao của các bộ và ngành chủ chốt nhằm giải quyết cuộc khủng hoảng nhiên liệu, giá hàng tiêu dùng tăng liên tục và dự trữ ngoại tệ đang ngày càng cạn kiệt.

Quyết định được ban hành trong bối cảnh Lào đang phải đối mặt với hậu quả của tình trạng thiếu nhiên liệu diễn ra tiếp nối sau sự giảm giá mạnh của đồng Kíp. Tỷ giá hối đoái bất lợi giữa đồng Kíp với đô la Mỹ và đồng Baht Thái Lan khiến các nhà nhập khẩu không thể mua đủ ngoại tệ để nhập nhiên liệu trong khi giá cả trên thị trường toàn cầu tiếp tục tăng. Đồng Kíp đã bị mất giá nhiều nhất so với đồng Baht và đô la Mỹ kể từ cuộc khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997-1998; giảm xuống giá trị thấp nhất trong nhiều thập kỷ. Theo Cục Thống kê Lào, tỷ lệ lạm phát cả năm đã tăng lên 12,8% vào tháng 5/2022, con số cao nhất được ghi nhận kể từ tháng 2 năm 2004 (12,9%). Giá nhiên liệu tăng 11,4% so với tháng trước (xăng regular tăng 5,1% và dầu diesel tăng 15,7%) và tăng 86,3% so với cùng kỳ năm ngoái (xăng regular tăng 72% và dầu diesel tăng 96,6%).

Tổ Taskforce mới được bổ nhiệm có nhiệm vụ đề xuất các biện pháp đảm bảo có thể nhập khẩu đủ lượng nhiên liệu; xây dựng các biện pháp ổn định nguồn cung ngoại tệ, đồng thời quản lý tỷ giá hối đoái và các cửa hàng thu đổi để đảm bảo hoạt động của họ theo đúng quy định.

Chính phủ chỉ thị lực lượng đặc nhiệm đưa ra các biện pháp để điều tiết giá cả hàng hóa và cả những mặt hàng chiến lược, điều tra và thực thi các hình phạt áp dụng đối với các cá nhân vi phạm pháp luật, phá hoại trật tự xã hội, gây tổn hại đến tài chính quốc gia và nền kinh tế. (Vientiane Times 08/6/2022)

Giải quyết lạm phát là ưu tiên hàng đầu của ngân hàng trung ương

Ngày 13/6/2022, Thống đốc Ngân hàng nước CHDCND Lào (BOL) Sonexay Sitphaxay báo cáo về tình hình tài chính, tiền tệ và đề xuất các hành động để giải quyết nạn lạm phát gia tăng, coi đó như một trong những ưu tiên hàng đầu của mình.

Trong báo cáo của mình, ông Sonexay cho biết, cũng như nhiều quốc gia khác, Lào hiện đang trải qua giai đoạn lạm phát phi mã, do nhiều yếu tố đến từ cả bên trong lẫn bên ngoài. Tuy nhiên, BOL sẽ đưa ra một số biện pháp và kế hoạch để triển khai áp dụng ngay trong thực tế nhằm giải quyết vấn đề này. Ông Sonexay cam kết, BOL sẽ tiếp tục thực hiện nhiều biện pháp khác nhau để đảm bảo lạm phát không tăng thêm trong sáu tháng cuối năm nay và tỷ lệ lạm phát không vượt quá 12%.

BOL đề nghị Quốc hội trong bối cảnh tình hình hiện tại, xem xét lại mục tiêu lạm phát 5% đã được thông qua gần đây. Sự linh hoạt của tỷ giá đồng Kíp/USD hiện đang được cho phép biến động trong khoảng ± 5% một năm, đề nghị được điều chỉnh đến mức không tạo sức ép lạm phát cho Chính phủ. Đề nghị tăng mức Cung tiền M2 từ 22% lên 28% trong bối cảnh đồng Kíp tiếp tục mất giá.

BOL sẽ tiến hành giải quyết một số vấn đề khác như sự chênh lệch về tỷ giá hối đoái giữa các ngân hàng khác nhau và các điểm đổi tiền ngoài thị trường tự do, đồng thời sẽ kích hoạt một số chính sách tài khóa nhằm giải quyết bất ổn kinh tế. (Vientiane Times, 14/6/2022)

Đối thoại chính sách quốc gia về cải thiện môi trường kinh doanh

Ngày 23/05/2022 tại Khách sạn Lao Plazza, Vientiane đã diễn ra hội thảo trong khuôn khổ ‘Đối thoại chính sách quốc gia về cải thiện môi trường kinh doanh’ tại CHDCND Lào do ADB tài trợ. Tham dự hội thảo có các đại biểu đến từ Bộ Công thương, Phòng thương mại và công nghiệp Lào và Tổng vụ Đông Nam Á của ADB. Hội thảo cũng có sự tham dự của một số cơ quan quốc tế tại Vientiane và đại diện của các sứ quán.

Tại hội thảo đã trình bày và lắng nghe ý kiến trao đổi về 02 báo cáo nghiên cứu phục vụ cho quá trình cập nhập Bộ chỉ tiêu đánh giá năng lực hỗ trợ đầu tư và thương mại cấp tỉnh ProFIT.

Báo cáo nghiên cứu thứ nhất “Đo lường một số khía cạnh quản trị nhà nước về kinh tế liên quan tới phát triển doanh nghiệp tại CHDCND Lào” và Báo cáo nghiên cứu thứ 2 “Phân tích vấn đề Giới trong công tác quản trị nhà nước về kinh tế liên quan tới phát triển doanh nghiệp”. Một số điểm đáng chú ý từ các nội dung báo cáo và thảo luận:

- Lào có nhiều doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ và nhỏ, nhưng không có nhiều doanh nghiệp quy mô lớn và vừa. Chỉ có 30% số doanh nghiệp tại Lào có đăng ký hoạt động chính thức.

- Chỉ số điểm về “môi trường thuận lợi cho sự phát triển của doanh nghiệp” vẫn còn thấp, qua đó cho thấy môi trường kinh doanh vẫn đang là một rào cản lớn mà các công ty phải đối mặt.

- Đã có nhiều văn bản pháp lý về cải tổ doanh nghiệp được ban hành trong giai đoạn từ 2018-2020.

- Tuy điểm số trong Bộ chỉ tiêu (ProFIT) cấp tỉnh trong năm 2019 theo khảo sát là 55,4 cao hơn 6,6% so với năm 2017 và gánh nặng thủ tục đã được giảm nhờ có sự thống nhất, đồng bộ về yêu cầu đối với doanh nghiệp, song tiến trình phát triển doanh nghiệp vẫn hầu như không có mấy sự chuyển dịch, nhất là trong các vấn đề tính minh bạch, khả năng tiếp cận thông tin, tinh thần bạn hữu với doanh nghiệp và các khoản mà doanh nghiệp phải chi một cách không chính thống. Doanh nghiệp vẫn tiếp tục gặp bất lợi từ những đòi hỏi quá tả trong việc đăng ký và những lề lối làm việc không minh bạch.

- Quá trình cải tổ doanh nghiệp hiện cần một chương trình nghị sự có tính cải biến mạnh nhất là tạo ra được một môi trường kinh doanh hiệu quả và lành mạnh làm động lực giúp cho các doanh nghiệp phục hồi sau đại dịch covid.

- Các doanh nghiệp do nữ đứng đầu có số lượng ít (khoảng 1/3 trong tổng số), quy mô doanh nghiệp nữ cũng thường nhỏ và gặp nhiều bất lợi hơn các doanh nghiệp do nam giới đứng đầu. Cần có những hỗ trợ mạnh mẽ và cụ thể hơn cho doanh nghiệp nữ cả về môi trường pháp lý, năng lực vận hành và nâng cao nhận thức về những vấn đề phân biệt giới tiềm ẩn trong quản trị và môi trường kinh doanh. (Tài liệu hội thảo ngày 23/5/2022)

Bộ Công Thương khuyến khích các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ sử dụng tài khoản kế toán riêng cho kinh doanh

Ngày 07/6/2022, Vientiane Times đưa tin, nhiều doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ tại Lào không có tài khoản kế toán riêng cho các hoạt động kinh doanh của mình, khiến họ không thể tiếp cận các khoản hỗ trợ của Chính phủ. Thông thường họ sẽ sử dụng tài khoản ngân hàng của người chồng hoặc vợ để thanh toán chi phí và nhận lợi tức kinh doanh.

Nhằm giúp các doanh nghiệp này có thể tiếp cận các nguồn vốn hỗ trợ của Chính phủ, đồng thời giúp các cơ quan chức năng quản lý hoạt động kinh doanh của họ một cách hiệu quả, Cục Xúc tiến doanh nghiệp vừa và nhỏ, Bộ Công Thương và Cục Kế toán, Bộ Tài chính đang phối hợp với nhau để các doanh nghiệp này có thể mở tài khoản kinh doanh cho riêng mình.

Phát biểu tại buổi họp đầu tiên về nội dung này, Thứ trưởng Bộ Công Thương Bountheung Duangsavanh cho biết, các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ đóng vai trò vô cùng quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội của Lào do chiếm đa số trong các đơn vị kinh tế và đóng góp tích cực trong tạo việc làm và thu ngân sách. Các doanh nghiệp này cũng rất tích cực tiếp nhận và sử dụng các công nghệ đổi mới và tiên tiến. Để đảm bảo các doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ tiếp tục phát huy vai trò của mình và đồng thời thực thi các chính sách của Chính phủ trong việc giải quyết các khó khăn về kinh tế, tài chính, các doanh nghiệp này cần có một hệ thống tài khoản kế toán riêng, minh bạch và có thể kiểm toán được. Đồng thời, với tài khoản riêng này, các doanh nghiệp cũng có thể tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi của Chính phủ với lãi suất 3%/năm.

Kết quả cuộc khảo sát quy mô toàn quốc năm 2020 cho thấy, Lào hiện có 134.577 doanh nghiệp, trong đó có đến 99,8% là doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ. Riêng doanh nghiệp siêu nhỏ đã chiếm khoảng 94% tổng số doanh nghiệp trên cả nước.

Thực hiện mục tiêu phương tiện di chuyển bằng điện đạt 1% vào năm 2025

Ngày 03/6/2022, tại cuộc tọa đàm cấp nhà nước về lộ trình chuyển đổi sang phương tiện sử dụng điện do Thứ trưởng Bộ Công chính và Vận tải Lan Seng-Aphone chủ trì với sự tham dự của Ủy ban Kinh tế Xã hội Châu Á - Thái Bình Dương (ESCAP), Cơ quan Hợp tác Quốc tế của Chính phủ Đức (GIZ), Hiệp hội Công nghiệp Ô tô Lào, các cán bộ ngành Giao thông và đại diện các cơ quan liên quan khác.

Theo mục tiêu tăng dần lượng sử dụng xe điện từ 1% vào năm 2025 đến 30% vào năm 2030 tại Lào đã được công bố, cuộc tọa đàm nhằm lắng nghe ý kiến từ các đơn vị, cá nhân có liên quan về tiềm năng và thách thức đạt được mục tiêu này, chính sách và lộ trình của việc chuyển đổi sang các phương tiện sử dụng điện.

Thứ trưởng Lan Seng-Aphone cho biết, ý kiến từ người tham dự đóng góp vào quá trình chuyển đổi sang phương tiện sử dụng điện, nhằm giảm bớt chi phí nhập khẩu nhiên liệu và ô nhiễm môi trường, và tối ưu hóa sử dụng loại năng lượng mà Lào có thể tự sản xuất.

Ông Madan B. Regmi, Trưởng bộ phận TRPS, phòng Giao thông của ESCAP cho biết, Lào có tiềm năng lớn để phát triển năng lượng tái tạo (thủy điện). Ông cũng cho biết thêm, 95% lượng điện tạo ra tại Lào là từ thủy điện, và Lào có kế hoạch tiếp tục tăng công suất thủy điện lên 13GW vào năm 2030. Điều này đã khiến Lào có tiềm năng lớn để triển khai các loại xe điện và hỗ trợ quá trình giảm khí thải trong ngành giao thông. Một hệ thống xe buýt nhanh (BRT) đang được phát triển tại Vientiane với các xe buýt sử dụng pin và được kỳ vọng sẽ được đưa vào sử dụng cuối năm 2024. (Vientiane Times, 09/6/2022)

Ngân hàng Trung ương siết chặt chính sách tiền tệ

Ngày 07/6/2022, Vientiane Times đưa tin, Ngân hàng Trung ương Lào đã thông qua Quyết định về mức dự trữ tiền tệ bắt buộc và lãi suất cho vay cơ bản. Động thái này được đưa ra nhằm làm giảm lượng tiền được lưu thông trên thị trường cũng như góp phần cắt giảm tỷ lệ lạm phát đang gia tăng.

Theo Quyết định này, mức dự trữ đồng Kíp được tăng từ 3 lên 5%, trong khi ngoại tệ vẫn giữ mức 5%. Điều này sẽ đảm bảo tính thanh khoản tài chính và giảm thiểu rủi ro có thể xảy ra đối với hệ thống ngân hàng, điều tiết và duy trì chất lượng tín dụng phù hợp với thực tế của tình hình kinh tế vĩ mô trong nước, giúp ngân hàng trung ương có thể giảm và kiểm soát lượng cung tiền mặt, kiềm chế lạm phát và đối phó với các khó khăn về kinh tế của quốc gia.

Trong vòng 2 năm qua, BOL đã 2 lần điều chỉnh mức dự trữ bắt buộc này để phù hợp với tình hình tài chính trong nước. Tháng 3/2020, BOL giảm mức dự trữ đồng Kíp từ 5 xuống 4%, và ngoại tệ từ 10 xuống 8%. Đến năm 2021, BOL lại tiếp tục giảm mức dự trữ đồng Kíp từ 4 xuống 3%, và ngoại tệ từ 8 xuống 5%.

Đối với lãy suất cho vay, BOL đã tăng lãi suất cơ bản đối với các khoản vay bằng đồng Kíp dưới 7 ngày từ 3 lên 3,1%, hủy bỏ mức lãi suất cho vay trong thời hạn từ 7 đến 14 ngày và từ 14 ngày đến một năm.

Ngân hàng cho biết việc điều chỉnh lãi suất cơ bản nhằm giúp các ngân hàng thương mại có cơ sở tham khảo trong việc áp dụng lãi suất theo chính sách mới. Vào tháng 3/2020, BOL đã hạ lãi suất cơ bản cho khoản vay dưới 7 ngày từ 4 xuống 3%, khoản vay từ 7-14 ngày từ 5 xuống 4% và khoản vay từ 14 ngày đến 1 năm từ 10 xuống 9%.  

Ngân hàng Trung ương Lào phát hành 5 nghìn tỷ Kíp trái phiếu

Ngày 13/6/2022, trang The Laotian Times cho biết, Ngân hàng Trung ương Lào sẽ phát hành 5.000 tỷ Kíp trái phiếu cho cá nhân và pháp nhân cư trú trong nước, ngoại trừ các ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính lưu ký. Giai đoạn đầu trái phiếu có kỳ hạn 6 tháng và trả lãi suất một lần (không thể chuyển nhượng) là 20%/năm. Trái phiếu sẽ không có chứng chỉ, được phát hành trực tiếp cho các trái chủ và sẽ có mặt trên thị trường vào giữa tháng 6. Các tổ chức ngân hàng nếu muốn đại diện cho Ngân hàng Trung ương Lào trong đợt phát hành trái phiếu này sẽ nhận được phí thanh toán trái phiếu là 0,047% giá trị của trái phiếu.

Theo một báo cáo gần đây của Ngân hàng Thế giới, đồng Kíp đã mất giá mạnh trong giai đoạn 2021-2022, khoảng 30% so với đô la Mỹ trong một năm tính đến tháng 4 năm 2022. Nguồn ngoại tệ hạn chế, cộng với nhu cầu nhập khẩu cao và các khoản nợ phải trả đã dẫn đến mất cân đối cung - cầu ngoại tệ, tạo ra áp lực giảm giá mạnh, mặc dù các khoản nợ của Lào đã được hoãn thanh toán.

HỢP TÁC LÀO - VIỆT NAM

Tình hình kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam-Lào tháng 5 và 5 tháng năm 2022

Theo số liệu thống kê của Tổng Cục Hải quan Việt Nam, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam-Lào tháng 5 và 5 tháng năm 2022 như sau:

1. Tháng 5/2022 đạt gần 132,5 triệu USD, tăng 16,5% so với cùng kỳ, trong đó:

- Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Lào đạt gần 62,8 triệu USD, tăng 0,8% so với cùng kỳ.

Tiếp theo đà tháng trước, một số mặt hàng tiếp tục tăng mạnh: Rau quả tăng 113,8% đạt gần 9 triệu USD (tháng trước tăng 307,7%); Xăng dầu tăng 266% đạt gần 6,9 triệu USD (tháng trước tăng 172,5%, đây là tháng thứ 14 tăng liên tiếp sau 27 tháng liên tục giảm kể từ đầu năm 2019); Giấy và sản phẩm giấy tăng 147,9% đạt gần 2 triệu USD (tháng trước tăng 24,5%); Phân bón tăng 56,9% đạt gần 3,26 triệu USD (tháng trước tăng 21,5%); Sản phẩm gốm sứ tăng 42,8% đạt gần 1 triệu USD (tháng trước tăng 19,5%); Phương tiện vận tải và phụ tùng tăng 31,8% đạt hơn 4,2 triệu USD (tháng trước tăng 41%); Clanke và xi măng tăng 10% đạt hơn 250 nghìn USD (tháng trước tăng 46,6%); Gỗ và sản phẩm gỗ tăng 6,2% đạt hơn 900 nghìn USD (tháng trước tăng 35%).

Mặt hàng quay đầu tăng: Dây điện và cáp điện tăng 65,5% đạt gần 1 triệu USD (tháng trước giảm -72,4%); Cà phê tăng 54,6% đạt gần 60 nghìn USD (giảm -62,5% chỉ đạt hơn 50 nghìn USD (tháng trước giảm -69,8%).

Mặt hàng quay đầu giảm: Máy móc thiết bị dụng cụ và phụ tùng giảm -35,8% đạt gần 8,6 triệu USD (tháng trước tăng mạnh 336,7%); Kim loại thường và sản phẩm giảm -32,1% (tháng trước tăng mạnh 203,2%); Sản phẩm từ chất dẻo giảm -14,1% đạt gần 1,5 triệu USD (tháng trước tăng 29,7%).  

Các mặt hàng còn lại đều giảm: Bánh kẹo và sản phẩm từ ngũ cốc giảm -47,7% đạt hơn 540 nghìn USD (giảm suốt từ đầu năm đến nay); Sản phẩm từ sắt thép giảm -49,2% đạt hơn 3, 4 triệu USD (tháng trước giảm -74,9%); Sản phẩm từ hóa chất giảm -23,2% đạt gần 300 nghìn USD (tháng trước giảm -30,5%); Sắt thép các loại giảm -30,5% đạt gần 5,2 triệu USD (tháng trước giảm -8,6%)

Hàng hóa khác giảm -12,2% đạt gần 13,4 triệu USD (Giảm suốt từ đầu năm đến nay)

- Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ Lào đạt 69,7 triệu USD, tăng 35,5% so với cùng kỳ.

Các mặt hàng tiếp tục tăng: Phân bón các loại tăng 192,5% đạt gần 7,1 triệu USD (tháng trước tăng 219,9%); Cao su tăng 70% đạt gần 16,7 triệu USD (tháng trước tăng 101,3%); Gỗ và sản phẩm gỗ tăng 48,1% đạt hơn 15,2 triệu USD (tháng trước tăng 74,6%); Mặt hàng ngô tiếp tục ghi nhận kim ngạch nhập khẩu hơn 2400 tấn đạt gần 750 nghìn USD.

Hàng hóa khác quay đầu tăng 17,8% đạt hơn 22,3 triệu USD (tháng trước giảm nhẹ -5,2% đạt hơn 31 triệu USD)

Quặng và khoáng sản quay đầu giảm -19,6% đạt hơn 7,3 triệu USD (tháng trước tăng 184,6% đạt hơn 11,4 triệu USD).

Hàng rau quả tiếp tục giảm, mức giảm -64,1% chỉ đạt hơn 300 nghìn (tháng trước giảm mạnh -84,2% chỉ đạt hơn 135 nghìn USD).  

2. Tổng kết 5 tháng năm 2022, kim ngạch đạt 690,6 triệu USD tăng 21% so với cùng kỳ, trong đó xuất khẩu đạt 255,02 triệu USD giảm -9%; nhập khẩu đạt gần 435,58 triệu USD tăng 50%.

- Về xuất khẩu:

+ Các mặt hàng tăng: Xăng dầu tăng 183% đạt hơn 19,7 triệu USD; Phân bón tăng 90% đạt hơn 17 triệu USD; Hàng rau quả tăng 72,4% đạt gần 18,3 triệu USD; Clanke và xi măng tăng 22,1% đạt gần 1,55 triệu USD; Sản phẩm từ gốm sứ tăng 15,3% đạt gần 5,4 triệu USD; Dây điện và cáp điện tăng 12,6% đạt gần 3,1 triệu USD; Giấy và sản phẩm giấy tăng 11,1% đạt hơn 6,9 triệu USD; Hàng dệt may tăng 7,5% đạt gần 4,3 triệu USD; Sắt thép các loại tăng 1,4% đạt gần 36,5 triệu USD.

+ Các mặt hàng giảm: Cà phê giảm -72,6% đạt hơn 250 nghìn USD; Bánh kẹo và sản phẩm từ ngũ cốc giảm -49,5% đạt hơn 3,35 triệu USD; Sản phẩm từ sắt thép giảm -46,% đạt hơn 20,7 triệu USD; Kim loại thường và sản phẩm giảm -33,2% đạt hơn 2,9 triệu USD; Gỗ và sản phẩm gỗ giảm -25,5% đạt hơn 2,87 triệu USD; Sản phẩm từ hóa chất giảm -24,5% đạt hơn 1,95 triệu USD;

Hàng hóa khác giảm -32% đạt hơn 57,6 triệu USD. Các mặt hàng còn lại đều giảm mức giảm từ 20% trở xuống.

- Về nhập khẩu:

+ Mặt hàng tăng: Quặng và khoáng sản khác tăng 150,4% đạt hơn 46,7,4 triệu USD; Phân bón tăng 98,7% đạt hơn 42,2 triệu USD; Gỗ và sản phẩm gỗ tăng 64,2% đạt hơn 64,55 triệu USD; Cao su tăng 57,7% đạt hơn 86,6 triệu USD.

Hàng hóa khác tăng 24,3% đạt hơn 164 triệu USD.  

+ Mặt hàng giảm: Hàng rau quả giảm -4,8% đạt hơn 4,7 triệu USD.

Như vậy, tháng 5/2022, đúng như dự đoán, kim ngạch xuất khẩu từ Việt Nam sang Lào đã tăng tuy nhiên chỉ tăng nhẹ 0,8% do đất nước Lào mới mở cửa hoàn toàn từ 9/5 và nền kinh tế Lào lạm phát gia tăng. Do cả ba tháng đầu năm 2022, kim ngạch xuất khẩu đều giảm, tháng 4 chỉ tăng 6,5% nên tổng 5 tháng kim ngạch xuất khẩu vẫn giảm -9%. Kim ngạch nhập khẩu từ Lào vẫn tiếp tục tăng mạnh do nhu cầu các mặt hàng này vẫn tăng trên thị trường thế giới.

Dự kiến tháng 06/2022, kim ngạch xuất khẩu có thể tăng nhưng chỉ tăng nhẹ do chỉ số lạm phát tại Lào tăng, giá cả hàng hóa tăng cao khiến lực cầu bị giảm sút. Ở chiều nhập khẩu, kim ngạch vẫn tăng do nhu cầu các mặt hàng từ Lào vẫn tiếp tục tăng vì cuộc chiến Nga-Ukraine vẫn chưa có dấu hiệu kết thúc. (Thương vụ Việt Nam tại Lào)

Đặt mục tiêu tăng trưởng thương mại Lào - Việt Nam từ 8-10%/năm

Bộ Công Thương hai nước Lào và Việt Nam đã đề ra mục tiêu tăng trưởng thương mại song phương giai đoạn 2022-2025 tăng từ 8-10%/năm theo thống nhất giữa Chính phủ hai bên. Giải thích thêm về vấn đề này, Bộ trưởng Công Thương Lào Khampheng Saysompheng cho biết, nhằm chào mừng kỷ niệm năm Đoàn kết, Hữu nghị Lào - Việt Nam 2022, 60 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Lào và Việt Nam (05/9/1962 - 05/9/2022), 45 năm ngày ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác toàn diện (18/7/1977 - 18/7/2022), Bộ Công Thương hai nước Lào và Việt Nam đã thống nhất đề ra mục tiêu trên; tiếp tục tổ chức triển khai các nội dung trong Hiệp định hợp tác giữa hai nước giai đoạn 2021 - 2025, nhất là trong các lĩnh vực công nghiệp và thương mại; tiến hành tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch hợp tác giữa Bộ Công Thương hai nước định kỳ hàng năm trong giai đoạn 2021 - 2030 nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế, thương mại giữa hai nước, cũng như thảo luận giải pháp cho những vấn đề còn tồn đọng.

Ông Khampheng Saysompheng cũng cho biết về phía Bộ Công Thương Lào sẽ phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan của Lào và Việt Nam nhằm triển khai kết quả đạt được tại Hội nghị hợp tác phát triển thương mại biên giới Lào - Việt Nam lần thứ 12 trong năm 2022, giám sát việc tổ chức thực hiện Thỏa thuận Hà Nội 2007 về tạo điều kiện thuận lợi cho người, phương tiện và hàng hóa xuất - nhập cảnh giữa hai nước, góp phần thúc đẩy hơn nữa hợp tác thương mại, nhất là ở khu vực các tỉnh biên giới; xem xét cập nhật, sửa đổi các thỏa thuận, hiệp định song phương về thương mại cho phù hợp với tình hình mới. (Báo KT-XH, ngày 10/6/2022)

Việt Nam đầu tư 815 triệu USD khai thác khoáng sản tại tỉnh Attapeu

Ngày 09/6/2022, Vientiane Times đưa tin, Việt Nam hiện đang đầu tư hơn 815 triệu USD vào các dự án thủy điện và khai khoáng tại tỉnh Attapeu, vùng Nam Lào. Trong số này, 30,8 triệu được dành cho trạm truyền tải, 691 triệu USD cho các dự án năng lượng và 93,3 triệu USD cho các dự án khai khoáng, theo báo cáo của Giám đốc Sở Năng lượng và Mỏ tỉnh Attapeu Vithaya Phommachanh tại lễ kỷ niệm 60 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Lào - Việt Nam (1962-2022) và 45 năm ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác giữa hai nước (1977-2022).

Ông Vithaya cho biết, các dự án thủy điện đang được đầu tư bao gồm: nhà máy Xekhaman 1, Xekhaman Sanxay, Xekong Loum A, Xekong Loum B, dự kiến sẽ được hoàn thành vào năm 2025. Ngoài ra, một nhà máy nhiệt điện và một nhà máy nhiệt điện từ bã mía cũng sẽ được xây dựng. Nhà máy năng lượng mặt trời Xekanan Basin được xây dựng với một đường dây truyền tải điện và một dự án cung cấp điện, cũng như một đường dây 230kV cho nhà máy thủy điện Xekhaman 1.

Điện sẽ được xuất khẩu cho Việt Nam qua đường dây 230kV từ đập Nam Kong 2-3 và đường dây 500kV từ nhà máy điện gió, trong khi một đường dây 35kV sẽ lấy điện từ Việt Nam và cung cấp cho công ty Vang Tat. Về khai mỏ, hai công ty Việt Nam hiện đang tiến hành các hoạt động nghiên cứu khả thi về kinh tế, kỹ thuật và chế biến khoáng sản.

Sự hợp tác - đầu tư mạnh mẽ giữa Việt Nam và Lào tại Attapeu đã tiếp tục đạt được mục tiêu đã đề ra theo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương và góp phần đảm bảo an ninh - quốc phòng dọc theo tuyến biên giới. Hiện nay, tổng giá trị đầu tư của các doanh nghiệp Việt Nam vào Lào đạt 4,3 tỷ USD với 417 dự án, xếp thứ 3 trong tổng số 54 quốc gia và vùng lãnh thổ đang đầu tư vào Lào. Năm 2021, Chính phủ Lào đã chấp thuận 3 dự án của doanh nghiệp Việt Nam với 2 trong lĩnh vực khai mỏ và 1 dự án về ngân hàng. Giá trị thương mại giữa Lào và Việt Nam năm 2021 đã đạt 1,37 tỷ USD, tăng đến 33,32% so với năm 2020.

HỢP TÁC LÀO - CÁC NƯỚC

Lào - Trung Quốc

Công ty liên doanh Lào - Trung phát triển đất hiếm triển khai hoạt động ở tỉnh Huaphanh

Ngày 07/6/2022, lễ khởi công dự án khai thác, chế biến đất hiếm với diện tích 5 km2 và dự án khảo sát đất hiếm với diện tích 45 km2 tại khu vực bản Uthay - huyện Hua Muang, bản Sob Xai, Thap Phong - huyện Xamneua, tỉnh Huaphanh của Công ty TNHH liên doanh Lào - Trung phát triển đất hiếm phương Bắc 2 đã diễn ra dưới sự chứng kiến của Bộ trưởng Năng lượng và Mỏ Daovong Phonekeo, Phó tỉnh trưởng tỉnh Huaphanh Phutphan Keovongxay, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Giám đốc Công ty TNHH liên doanh Lào - Trung phát triển đất hiếm phương Bắc 2 Xin Guokui cùng các cơ quan, đơn vị liên quan.

Bộ trưởng Năng lượng và Mỏ Daovong Phonekeo cho biết, dự án khai thác, chế biến đất hiếm với diện tích 5 km2 ở huyện Hua Muang và huyện Xamneua, tỉnh Huaphanh có vai trò rất quan trọng do đây là một trong những dự án phát triển công nghiệp khai khoáng chiến lược và được đề cập trong Chiến lược phát triển năng lượng và mỏ giai đoạn 05 năm 2021-2025, tầm nhìn 2030 của Lào. Về phía Công ty TNHH phát triển đất hiếm phương Bắc 2 là liên doanh giữa Công ty TNHH Beijing Platinum World Technology Development và Công ty TNHH một thành viên khảo sát và khai khoáng Phadeng Hongheaung. Hai bên đã ký hợp đồng thử nghiệm khai thác và chế biến đất hiếm vào ngày 28/01/2022, có thời hạn 03 năm và dự kiến tiến hành trên diện tích 500ha. Đây là dự án có vốn đầu tư xây dựng lớn, ứng dụng công nghệ hiện đại và quy trình khép kín, đáp ứng các tiêu chuẩn về môi trường. Kết quả triển khai dự án sẽ góp phần vào sự phát triển của ngành công nghiệp khai khoáng cũng như kinh tế - xã hội của Lào về trước mắt và lâu dài.

Ông Xin Guokui cho biết thêm, hai dự án nêu trên đã trải qua giai đoạn nghiên cứu, đánh giá ban đầu và công ty dự kiến sẽ đầu tư 300 triệu Nhân dân tệ (khoảng 672 tỷ Kíp) để triển khai trong thời gian tới, đồng thời cam kết phát huy sự nỗ lực, trách nhiệm nhằm thực hiện các mục tiêu kế hoạch đề ra, đóng góp vào sự phát triển của địa phương cũng như lợi ích của các bên liên quan. (Báo KT-XH, ngày 10/6/2022) 

Lào - Thái Lan

Lào - Thái Lan tăng cường hợp tác

Từ ngày 01-02/6/2022, nhận lời mời của Thủ tướng Thái Lan, Tướng Prayuth Chan-ocha, Thủ tướng Lào PhankhamViphavanh đã có chuyến thăm chính thức đến Thái Lan. Lào và Thái Lan đã nâng quan hệ song phương lên thành “Đối tác chiến lược vì tăng trưởng và phát triển bền vững” khi Thủ tướng Phankham Viphavanh thăm chính thức Vương quốc này sau khi nhậm chức vào năm ngoái. Hai bên cũng đã ký ba Biên bản ghi nhớ (MOUs) nhằm làm sâu sắc hơn mối quan hệ hợp tác.

Phát biểu tại cuộc họp báo chung diễn ra hôm thứ Tư ngay sau cuộc hội đàm giữa hai nhà lãnh đạo, Tướng Prayuth cho biết mối quan hệ được nâng cao sẽ mở ra một chương mới trong quan hệ song phương.

Hai Thủ tướng đã chứng kiến việc ký kế hoạch hành động 5 năm cho quan hệ đối tác chiến lược 2022-2026, MOU về Hợp tác phát triển năng lượng điện ở Lào 2022 và MOU về Dự án Vườn ươm Lào-Thái Lan.

Ngoài ra, Chính phủ Thái Lan cũng hỗ trợ Lào thành lập Trung tâm Phát triển xã hội hữu nghị Thái-Lào tại huyện Xaythany, Viêng Chăn nhằm cung cấp dịch vụ một cửa và hỗ trợ nạn nhân buôn người. Trong lĩnh vực kinh tế, Lào và Thái Lan nhất trí hợp tác chặt chẽ để khôi phục sinh kế của người dân và các hoạt động kinh tế dọc theo các khu vực biên giới bị ảnh hưởng tiêu cực bởi đại dịch Covid-19 với việc mở cửa trở lại các cửa khẩu quốc tế giữa hai nước và sẽ phối hợp để nối lại hoạt động tại các cửa khẩu tạm thời còn lại.

Hai bên nhất trí khôi phục hợp tác du lịch nhằm tạo việc làm và thu nhập cho người dân hai nước, hoàn thành một kế hoạch hành động thúc đẩy liên kết du lịch giữa hai quốc gia, đặc biệt là tuyến du lịch giữa tỉnh Luang Prabang của Lào và các tỉnh phía Bắc của Thái Lan. Thái Lan sẵn sàng hỗ trợ Lào xây dựng Cầu Xieng Man – Luang Prabang nhằm thúc đẩy kết nối du lịch dọc hành lang này, tiếp tục đẩy nhanh và mở rộng kết nối giao thông, đặc biệt là kết nối đường sắt giữa hai nước thông qua việc xây dựng một cây cầu đường sắt mới gần Cầu Hữu nghị Lào-Thái số 1 (Viêng Chăn và Nong Khai).

Hai thủ tướng nhất trí thúc đẩy các dự án cơ sở hạ tầng quan trọng và hài hòa hơn nữa các tiêu chuẩn và quy định liên quan, bao gồm xây dựng cầu Hữu nghị Thái-Lào thứ năm (Buengkan-Borikhamxay), cầu hữu nghị Thái-Lào thứ sáu (Ubon Ratchathani-Saravan), cải tạo Đường số 12 (R12) ở Lào (Nakhon Phanom-Khammuan-Napao), và việc lắp đặt các Khu vực Kiểm soát Chung (CCA) tại các điểm ra vào quốc tế đã được hai bên đồng ý để giảm thiểu thời gian và tiền bạc cho việc thông quan tại các cửa khẩu biên giới, mang lại thuận lợi cho người dân hai nước.

Hai bên cũng nhất trí tăng cường hợp tác nhằm phát triển nền kinh tế kỹ thuật số, năng lượng sạch, y tế công cộng, nông nghiệp và phát triển nguồn nhân lực. Thái Lan là một trong những đối tác thương mại hàng đầu của Lào. Thương mại hai chiều đạt 7,2 tỷ USD vào năm 2021, tăng 14% so với cùng kỳ năm ngoái, theo Bộ của Lào.

Về hợp tác tiểu vùng và khu vực, hai Thủ tướng nhất trí hai nước cần phối hợp chặt chẽ và tăng cường hợp tác để chuẩn bị tốt hơn cho các thách thức hiện tại và tương lai. Thái Lan hoàn toàn ủng hộ Lào là nước chủ nhà của Hội nghị Cấp cao ACMECS lần thứ 10 trong năm nay nhằm đoàn kết nỗ lực của các nước trong Tiểu vùng sông Mekong nhằm đạt được sự phục hồi kinh tế mạnh mẽ và bền vững. Thái Lan và Lào cũng tái khẳng định cam kết hợp tác chặt chẽ để thúc đẩy đoàn kết ASEAN và hội nhập sâu rộng hơn nữa giữa các quốc gia thành viên ASEAN nhằm duy trì an ninh, ổn định và phát triển của khu vực.

Lào - Campuchia

Thủ tướng kêu gọi các tỉnh biên giới Lào - Campuchia tăng cường hợp tác

Ngày 27/5/2022, tại Champassak, Thủ tướng Phankham Viphavanh đã có buổi làm việc với lãnh đạo các địa phương Nam Lào (Champassak và Attapeu). Trong buổi họp, Thủ tướng kêu gọi chính quyền các tỉnh Lào và Campuchia có chung đường biên giới phối hợp với nhau để tăng cường quan hệ hữu nghị và hợp tác, nhằm đạt được nhiều thành quả tích cực hơn nữa.

Cuộc hội đàm nhằm tăng cường quan hệ, hợp tác và đoàn kết giữa hai bên, đặc biệt là các tỉnh có liên quan. Cuộc họp đã xem xét sự hợp tác trong những năm qua và thảo luận về các kế hoạch cho tương lai. Thủ tướng Phankham nhấn mạnh cần đẩy mạnh hợp tác các vấn đề kinh tế, thương mại, đầu tư, phân định biên giới, an ninh biên giới, giao lưu nhân dân.

Ông kêu gọi chính quyền các tỉnh hành động để thực hiện các thỏa thuận mà chính phủ hai nước đã đạt được. Trong chuyến làm việc tại các tỉnh phía Nam, người đứng đầu Chính phủ cũng đã có ý kiến chỉ đạo về các vấn đề khác trong cuộc hội đàm với các cán bộ cốt cán của các tỉnh Attapeu và Champassak.

Tại Attapeu, Thủ tướng yêu cầu các lãnh đạo tỉnh hành động để hoàn thành chương trình nghị sự quốc gia nhằm giải quyết những khó khăn về kinh tế và tài chính cũng như hạn chế buôn bán ma túy. Về vấn đề này, các quan chức đã được hướng dẫn để tối đa hóa thu ngân sách bằng cách đóng các lỗ hổng trong hệ thống để ngăn chặn rò rỉ tài chính.

Thủ tướng cũng khuyến cáo các quan chức cấp tỉnh phải làm nhiều hơn nữa để thúc đẩy năng suất của địa phương nhằm giảm thiểu nhu cầu nhập khẩu hàng hóa, đồng thời tuân thủ Lệnh của Thủ tướng Chính phủ về việc sử dụng hiệu quả các phương tiện của nhà nước và giảm chi tiêu cho phương tiện đi lại. Tại Champassak, thủ tướng kêu gọi các cơ quan chức năng nỗ lực hướng tới việc hoàn thành chương trình nghị sự quốc gia và thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội.

Thủ tướng biểu dương các cán bộ cốt cán của hai tỉnh về công tác lãnh đạo, qua đó đã chứng kiến nhân dân các tỉnh này có bước phát triển kinh tế - xã hội trong những năm qua. (Vientiane Times, 31/5/2022)

Lào - Nhật Bản

Chính phủ Nhật Bản hỗ trợ Lào xây 8 trường học

Ngày 10/6/2022, Lễ khởi động dự án xây dựng trường thí điểm của Trường Cao đẳng Sư phạm nằm trong dự án nâng cấp ngôi trường do chính phủ và nhân dân Lào tài trợ đã được tổ chức tại Trường Đại học sư phạm Dongkhamxang, thủ đô Vientiane. Tham dự có Bộ trưởng Bộ Giáo dục - Thể thao Lào Phut Sinmalavong, Đại sứ Nhật Bản tại Lào và Giám đốc Văn phòng JICA Nhật Bản tại Lào, Giám đốc Trường Đại học Sư phạm Dongkhamxang và Giám đốc 8 trường Cao đẳng sư phạm.

Dự án xây dựng toà nhà trường học nói trên được thực hiện theo Thoả thuận chính thức giữa Chính phủ Lào và Chính phủ Nhật Bản với tổng giá trị 18 triệu USD. Dự án trên nhằm xây dựng toà nhà mới, cung cấp trang thiết bị giao tiếp trong dạy và học cũng như xây dựng khu ký túc xá cho sinh viên sư phạm, nhà vệ sinh và 8 cơ sở cao đẳng sư phạm khác tại nhiều tỉnh thành của Lào với mục đích phục vụ chất lượng học tập đặc biệt là ngành sư phạm.

Dự án xây dựng được chia làm 02 giai đoạn, mỗi giai đoạn tiến hành xây dựng 04 ngôi trường dự kiến sẽ được khởi công lần lượt vào tháng 6/2022 và tháng 9/2023 và dự kiến sẽ hoàn thành vào cuối năm 2026. (Báo KT-XH, ngày 13/6/2022)

Lào - Hàn Quốc

Hàn Quốc hỗ trợ nông dân tại tỉnh Vientiane.

Ngày 17/5/2022, Vientiane Times đưa tin, Tổ chức phi chính phủ Lotusworld của Hàn Quốc đã có sáng kiến hỗ trợ 835.000 USD cho các nông dân tại tỉnh Vientiane để tiếp cận các kỹ thuật nông nghiệp công nghệ cao, cả trong trồng trọt và chăn nuôi, giúp họ tăng thu nhập và đời sống.  

Trong khuôn khổ dự án, một khóa học nhằm nâng cao năng lực chăn nuôi gia súc được tổ chức từ ngày 9-14/5/2022 tại Trung tâm đào tạo phát triển nông thôn Lào - Hàn Quốc tại thủ đô Vientiane với sự tham dự của 30 nông dân đến từ làng Nongluang và Na-un huyện Hinherb, và làng Ak-xang, Dongkhao, Sivilay, Phonhong và Natheo huyện Phonhong, tỉnh Vientiane. Người tham dự sẽ được đào tạo các kiến thức cần thiết về chăn nuôi gia súc như: loại cỏ phù hợp cho gia súc và các loại thức ăn có thể bổ sung dinh dưỡng tốt nhất dưới cả 2 hình thức lý thuyết và thực hành do các chuyên gia từ Hàn Quốc đào tạo.

Đại diện Lotusworld cho biết, mục tiêu chính của công ty là hỗ trợ trẻ em có cơ hội được học tập, tuy nhiên trong dự án này, họ sẽ hỗ trợ cho cha mẹ của trẻ em để có thể kiếm thêm thu nhập qua đó giúp nâng cao cơ hội học tập cho con em của mình. Công ty cũng cho biết, họ chọn tỉnh Vientiane do nơi này đã triển khai thành công một dự án phát triển cơ sở hạ tầng nhằm giúp nông dân tăng thu hoạch và chất lượng cuộc trước đây của KOICA, kéo dài từ năm 2014-2020.

Một người chăn nuôi gia súc sau khi tham gia khóa học đã cho biết, ông học được nhiều kiến thức bổ ích về việc chăn nuôi, và sẽ truyền đạt lại cho các nông dân khác tại địa phương. Có đến 90% nông dân tại làng Pak-xang có nuôi gia súc, và những kỹ thuật mới này sẽ giúp họ giảm chi phí chăn nuôi và nâng cao thu nhập, cải thiện chất lượng cuộc sống gia đình của mình.

HỢP TÁC LÀO - CÁC TỔ CHỨC

Lào - WB

Hành lang kinh tế mới thúc đẩy thương mại khu vực thông qua Lào

Ban Giám đốc điều hành Ngân hàng Thế giới (WB) đã thông qua một dự án trị giá 132 triệu USD nhằm thúc đẩy các kết nối giao thông thích ứng với biến đổi khí hậu và thương mại khu vực dọc theo tuyến đường kết nối Đông Tây ở Bắc Lào.

Dự án kết nối hành lang kinh tế khu vực Đông Nam Á được thiết kế bổ sung cho Kế hoạch tổng thể về kết nối của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Dự án mới sẽ nâng cấp Quốc lộ 2 của Lào, chạy từ Đông sang Tây, nối Thái Lan, Lào và Việt Nam, từ đó xây dựng một hành lang “ngang” kết nối với các tuyến đường Bắc - Nam hiện có trong lục địa Đông Nam Á.

Các hoạt động khác gồm phát triển cảng cạn, chợ, trạm vận tải đường bộ và các địa điểm mà người nông dân có thể đưa sản phẩm của mình vận chuyển đến các thị trường trong và ngoài nước. Thiết kế đường đảm bảo có thể bảo vệ trước các cơn bão, lũ lụt và sạt lở đất đang trở nên thường xuyên hơn do biến đổi khí hậu.

Quốc lộ 2 là một đoạn của Quốc lộ 13 Châu Á, chạy dài gần 300 km từ biên giới Thái Lan tại Huai Kone-Nam Ngeun đến biên giới Việt Nam tại cửa khẩu Panghok-Tây Trang. Nó cắt ngang tuyến đường sắt Lào-Trung mới ở tỉnh Oudomxay, tạo ra tiềm năng kết nối giao thông giữa Trung Quốc, Lào, Thái Lan và Việt Nam.

Dự án sẽ cải thiện và mở rộng các đoạn đường đáp ứng tiêu chuẩn đường cao tốc Châu Á, đảm bảo an toàn hơn và thích ứng với khí hậu. Tương tự, các tuyến đường địa phương cũng sẽ được nâng cấp tại các tỉnh Luang Namtha, Luang Prabang, Oudomxay, Phongsaly và Xayaboury. Đồng thời, các hợp phần dự án riêng biệt sẽ tập trung vào việc cải thiện các phương tiện qua biên giới - bao gồm số hóa các quy trình kinh doanh qua biên giới để đạt hiệu quả thông quan biên giới, và tăng cường năng lực thể chế và khuôn khổ pháp lý cho thương mại nông nghiệp, vận tải và lập kế hoạch đầu tư ở cấp quốc gia và cấp tỉnh.

Dự án sẽ được thực hiện bởi Bộ Công chính và Giao thông Lào, với sự hỗ trợ của chính quyền các tỉnh và các Bộ Tài chính, Nông lâm nghiệp, KH-ĐT và Công Thương. Úc sẽ tài trợ 10 triệu đô la Úc và dự kiến dự án sẽ được hoàn thành vào tháng 5 năm 2028. (The Laotian Times, 23/5/2022; Vientiane Times 23/5/2022)

Các chính sách cải cách ‘mở khóa’ có thể giúp Lào nhận ra tiềm năng kinh tế

Ngày 07/6/2022, WB tổ chức Hội thảo ra mắt Bản ghi nhớ kinh tế quốc gia Lào mới nhất “Liên kết với Lào, các chính sách mở rộng”. Tham gia hội thảo có Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tiến sĩ Sthabandith Insisienmay, Thứ trưởng Bộ Công Thương Tiến sĩ Manothong Vongxay, và các đại diện khác từ chính phủ, khu vực tư nhân và giới học thuật.

Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới, Lào đang phải đối mặt với những thách thức kinh tế đáng kể nhưng vẫn có tiềm năng phát triển bền vững và công bằng hơn bằng cách tận dụng vị trí chiến lược và sự giàu có tự nhiên của mình.

Báo cáo đã phân tích hoạt động kinh tế trong vòng 20 năm qua ở Lào và các bài học rút ra từ thực tế trong và ngoài nước để đưa ra các khuyến nghị giúp Lào có thể sử dụng tốt nhất các lợi thế tự nhiên của mình.

Báo cáo chỉ ra việc Lào bị giới hạn bởi mô hình kinh tế phụ thuộc vào các ngành công nghiệp tài nguyên thâm dụng vốn như khai thác mỏ và thủy điện sau sự tăng trưởng kinh tế nhanh chóng vào đầu những năm 2000. Mặc dù các lĩnh vực này đã tạo ra tăng trưởng kinh tế, nhưng lợi ích chưa được chia sẻ rộng rãi - ví dụ như thông qua tạo việc làm. Tuy tỷ lệ nghèo đã giảm, nhưng giảm chậm hơn so với các nền kinh tế đang phát triển nhanh khác, và việc tăng trưởng đi kèm với cái giá phải trả là môi trường.

Các lợi thế của Lào gồm: (i) là quốc gia có “vốn tự nhiên” đáng kể, như tài nguyên rừng, đa dạng sinh học, khoáng sản và nước (ii) là một trong những quốc gia có dân số trẻ nhất trong khu vực, có tiềm năng nhận được “lợi tức nhân khẩu học” đáng kể trong những thập kỷ tới. (iii) với vị trí địa lý của mình, gần một số nền kinh tế phát triển nhanh nhất thế giới, là cơ hội để có thị trường cho hàng xuất khẩu của Lào, có nguồn nhập khẩu giá rẻ và cơ hội đầu tư cũng như kết nối với chuỗi cung ứng toàn cầu, ngay biên giới nước này. Những điều đó có thể giúp Lào phát triển và đa dạng hóa nền kinh tế.

Giám đốc Ngân hàng Thế giới về Kinh tế Vĩ mô và Quản lý Tài khóa tại Đông Á và Khu vực Pacific, Sebastian Eckardt cho biết, Chính phủ Lào đã bắt đầu hướng tới một mô hình mới bằng cách khuyến khích đầu tư vào các đặc khu kinh tế định hướng xuất khẩu và cải thiện bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, tiến độ cải cách chậm đang làm hạn chế các tiềm năng của đất nước. Các khoản đầu tư lớn hiện nay chủ yếu tập trung vào cơ sở hạ tầng đường sắt và đường bộ, cần thiết phải có những cải cách để cải thiện vấn đề giao thông, hậu cần và môi trường kinh doanh tổng thể nhằm đảm bảo hiệu quả của những khoản đầu tư này; góp phần giúp đất nước có thể hưởng lợi từ các cơ hội thương mại mới và đa dạng hóa từ các nguồn tài nguyên thiên nhiên.

Báo cáo của WB nhấn mạnh, thay vì tạo ra các cải cách chính sách mới, Chính phủ cần phải “mở khóa” các chính sách hiện có và theo sát trong suốt quá trình thực hiện.

Môi trường kinh doanh trong nước hiện nay còn hạn chế, gặp nhiều khó khăn. Kết hợp với những hạn chế của thị trường lao động, tạo thành những trở ngại cho các doanh nghiệp Lào có thể cạnh tranh trong khu vực và quốc tế. Lào có thể đạt được những bước tiến đáng kể trong việc cải thiện môi trường kinh doanh bằng cách cho phép các công ty đang đầu tư hiệu quả được tiếp tục đầu tư và mở rộng quy mô, và cho phép các công ty mới làm ăn hiệu quả có thể tham gia thị trường và phát triển.

Bản ghi nhớ kinh tế quốc gia đưa ra một loạt các định hướng chính sách có thể giúp Lào tận dụng vị trí chiến lược và sự giàu có tự nhiên để đạt được mức tăng trưởng bền vững và bao trùm hơn. Theo đó, ưu tiên trước mắt là khôi phục sự ổn định kinh tế vĩ mô, yếu tố quyết định sự thành công của cải cách cơ cấu trong tương lai. Sau đó, Lào có thể sử dụng các lợi thế của mình để cải thiện điều kiện kinh tế xã hội cho dân số trẻ và đang gia tăng, đa dạng hóa nền kinh tế theo hướng tạo việc làm, các ngành định hướng xuất khẩu như nông sản, công nghiệp nhẹ và dịch vụ, đồng thời đảm bảo rằng lợi ích tăng trưởng được chia sẻ rộng rãi hơn. (Vientiane Times, 08/6/2022)

Lào-IFC

Cảng cạn tiêu chuẩn quốc tế của Lào được tăng vốn

Ngày 08/6/2022, Vientiane Times đưa tin, Cảng cạn Thanaleng, một bộ phận của khu logistics tích hợp ở thủ đô Viêng Chăn, đã nhận được nguồn tài chính mới cho các chi phí xây dựng và trang thiết bị hiện đại hóa. Tập đoàn Tài chính Quốc tế (IFC), với tư cách là đơn vị đứng ra thu xếp một gói tài chính trị giá 67 triệu đô la Mỹ để tài trợ cho chi phí phát triển, xây dựng và trang thiết bị của cảng cạn nằm trong Khu Logistics tích hợp đầu tiên (VLP) tại Lào.

Mở cửa phục vụ từ tháng 12 năm ngoái, cảng cạn và Khu logistics sẽ đặt ra các tiêu chuẩn mới về cơ sở hạ tầng cho logistics của Lào bên cạnh đó giúp tăng cường, thúc đẩy các hoạt động thương mại xuyên biên giới. Đây là một chỉ báo cho thấy bước ngoặt phát triển lớn của Lào - một quốc gia không giáp biển - chuyển từ thương mại đường biển sang đường bộ và đường sắt.

Được phát triển với sự hỗ trợ tư vấn và tài chính của IFC, sau khi hoàn thành, Cảng cạn Thanaleng sẽ tạo khả năng tiếp cận các dịch vụ logistics hiệu quả và tiết kiệm chi phí, tăng sức cạnh tranh và tạo ra một trung tâm thương mại mới ở khu vực Đông Nam Á. Trong khoản tài trợ mới, IFC - một thành viên của Nhóm Ngân hàng Thế giới - sẽ đóng góp 27 triệu đô la Mỹ từ nguồn lực của mình. Một số tổ chức tài chính phát triển và các tổ chức cho vay quốc tế khác sẽ đóng góp số tiền còn lại.

Trong tổng số tiền vừa nêu có một khoản vay trị giá 21 triệu đô la Mỹ sẽ được cung cấp thông qua Tổ chức Blended Finance, một tổ chức thuộc khu vực tư nhân của Hiệp hội Phát triển Quốc tê (IDA) theo một cơ chế riêng sẽ được thiết lập nhằm tạo chất xúc tác thúc đẩy đầu tư vào các quốc gia có thu nhập thấp và dễ bị tổn thương. Khoản tài trợ do IFC dẫn đầu sẽ được sử dụng để triển khai một dự án BOT với thỏa thuận nhượng quyền 50 năm do Công ty TNHH Sitthi Logistics đứng ra thực hiện.

Thỏa thuận tài trợ được ký kết tại địa điểm Cảng cạn Thanaleng giữa ông Vikram Kumar, Giám đốc Phát triển Kinh doanh Cơ sở hạ tầng của IFC khu vực Châu Á, Thái Bình Dương, và ông Chanthone Sitthixay, Giám đốc điều hành Công ty Sitthi Logistics Limited.

Bộ trưởng Bộ Giao thông Công chính Viengsavath Siphandone đã chứng kiến lễ ký. Ngoài ra còn có sự tham dự của đại diện các cơ quan chính phủ liên quan, các doanh nghiệp tư nhân và các tổ chức quốc tế.

BẠN CẦN BIẾT

Người dân Lào tiếp tục phải qua biên giới Thái Lan để mua xăng dầu

Người dân Lào đang đổ xô đến tỉnh Nong Khai, Thái Lan để đổ xăng nhằm đối phó với tình trạng thiếu nhiên liệu nghiêm trọng ở Lào.

Theo Channel One 31, các phương tiện có biển số đăng ký tại Lào đã thường xuyên xuất hiện tại các trạm xăng dầu khác nhau ở Thái Lan, đặc biệt là các trạm xăng mang nhãn hiệu PTT, trên tuyến đường từ Nong Khai đến Viêng Chăn.

Các trạm xăng PTT Nong Khai tính phí khoảng 51,91 Baht/lít đối với xăng cao cấp, 44,50 Baht đối với xăng thông thường và 32,59 Baht đối với dầu diesel. Trong khi đó, tại Lào, xăng cao cấp có giá 23.770 Kíp (59 Baht), xăng thông thường có giá 18.570 Kíp (46 Baht) và dầu diesel có giá 18.160 Kíp (45 Baht).

Một số người thậm chí còn gọi loại hình du lịch mới này là “du lịch nhiên liệu”, đang nổi lên khi một cuộc khủng hoảng nhiên liệu đang bùng phát quét qua Lào.

Tỉnh Nong Khai ở Thái Lan chỉ cách thủ đô Vientiane 20 km và không thiếu xăng dầu. Hơn nữa, các trung tâm mua sắm và đại siêu thị của Udon Thani chỉ cách đó 80 km. (The Laotian Times, 31/5/2022)

Đặc khu kinh tế Luang Namtha thu hút 260 nhà đầu tư

Ngày 25/5/2022, Vientiane Times đưa tin, Đặc khu Kinh tế Boten tại tỉnh Luang Namtha đã thu hút 260 doanh nghiệp đến đầu tư với tổng vốn đăng ký gần 677 tỷ Kíp. Khoảng 1.131 héc-ta rừng đã được khai hoang để chuẩn bị cho công tác xây dựng nhà máy, văn phòng và các cơ sở hạ tầng cần thiết. Trong số này, 266 héc-ta dành cho 3 khu vực kinh tế, thương mại và tài chính quốc tế, các hoạt động văn hóa, y tế, giáo dục và du lịch chiếm khoảng 130 héc-ta trong khi khu vực nhà kho, phân phối, giao nhận và công nghiệp chế biến chiếm khoảng 733 héc-ta.

Đặc khu kinh tế Boten, còn được gọi là Vùng đất Boten xinh đẹp, là một trong số các khu vực được đầu tư hạ tầng lớn nhất tại Lào. Chính quyền ban đầu đã dự định biến Boten trở thành một Đặc khu kinh tế từ năm 2003, sau đó được chuyển đổi thành một casino, hoạt động từ năm 2007 đến 2011 rồi đóng cửa. Sau khi Sáng kiến Vành đai và Con đường của Trung Quốc được triển khai, cùng với tuyến đường sắt Lào - Trung được khánh thành, vị trí chiến lược của Boten trở thành cơ hội lớn với các nhà đầu tư từ Trung Quốc để biến nơi đây trở thành trung tâm đô thị và du lịch, thương mại và logistics.

Boten thuộc tỉnh Luang Namtha, gần biên giới với huyện Mohan, tỉnh Vân Nam, Trung Quốc, đã có nhiều thay đổi đáng kể trong 2 thập kỷ qua, chuyển mình từ một huyện biên giới xa xôi trở thành một công trường xây dựng sôi động và một thành phố đang-hình-thành.

Lào khai trương hệ thống "một cửa" hải quan quốc gia tại điểm cửa khẩu thứ hai

Hệ thống một cửa hải quan quốc gia Lào (LNSW) đã được đưa vào vận hành tại Trạm Kiểm soát Hải quan Quốc tế Boten ở tỉnh Luang Namtha và là điểm hệ thống thứ hai được lắp đặt sau điểm đầu tiên được thiết lập tại Trạm Kiểm tra Hải quan Quốc tế Cầu Hữu nghị Lào-Thái 1 vào tháng 6/2019.

Ngày 23/5/2022, Bộ Tài chính Lào chính thức khởi xướng việc triển khai áp dụng một hệ thống hải quan hiện đại, vận hành tập trung và hiệu quả nhằm đơn giản hóa các thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa tại cửa khẩu sầm uất Boten giữa Lào và Trung Quốc. Boten là cửa khẩu quốc tế lớn thứ hai về dung lượng hàng xuất nhập khẩu tại Lào. Đây là một địa điểm quan trọng cho việc đi lại và giao thương giữa Lào và Trung Quốc. Ngoài ra, việc đường sắt Lào-Trung đã đi vào hoạt động từ tháng 12/2021 đã trở thành một động lực đáng kể cho thương mại giữa hai nước với tổng giá trị thương mại (xuất nhập khẩu) 4 tháng đầu năm nay tăng lên 4,2 tỷ USD, trong đó Trung Quốc trở thành thị trường xuất khẩu lớn của hàng hóa Lào, đặc biệt là nông sản.

Theo Bộ Tài chính, văn bản hướng dẫn thực hiện hệ thống đã được Bộ Công Thương ban hành trong đó yêu cầu các doanh nghiệp chưa làm quen với Hệ thống một cửa hải quan quốc gia hoặc đã đăng ký sử dụng Hệ thống cần triển khai ngay những bước cần thiết để có thể sử dụng hệ thống này.

Các nhà xuất, nhập khẩu phải thanh toán các loại thuế quan, thuế, phí và phí dịch vụ theo phương thức điện tử tại các điểm dịch vụ của Ngân hàng Ngoại thương (BCEL) và Ngân hàng Phát triển Lào (LDB), sử dụng các hình thức Smart tax, i-Banking, BCEL One Corporate Banking, chuyển tiền hoặc séc.

Khi sử dụng hệ thống một cửa hải quan quốc gia của Lào, các doanh nghiệp sẽ nộp một lần theo hệ thống điện tử các biểu mẫu cần thiết cho việc xuất, nhập khẩu và quá cảnh hàng hóa. Việc xử lý và thông quan sẽ được các cơ quan chức năng tiến hành theo cách thức tích hợp, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí. Việc áp dụng hệ thống cho thấy Lào đang hướng tới sử dụng nhiều hơn các biện pháp kiểm soát điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động thương mại diễn ra một cách minh bạch và có trách nhiệm, qua đó tăng thêm nguồn thu cho ngân sách quốc gia.

Hệ thống “một cửa hải quan” cho phép các thương nhân xuyên biên giới nộp giấy tờ, thủ tục tại một địa điểm và/hoặc cho một đơn vị duy nhất. Các tài liệu, giấy tờ như đã nêu thường là tờ khai hải quan, đơn xin giấy phép xuất nhập khẩu hoặc các tài liệu hỗ trợ khác như giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa và hóa đơn giao dịch.

Hệ thống một cửa quốc gia Lào được kỳ vọng sẽ giúp cải thiện môi trường kinh doanh ở Lào và tăng cường thương mại với các nước ASEAN cũng như với các đối tác ngoài khu vực

Thủ tục xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu biên giới quốc tế khác của Lào vẫn được xử lý thủ công. (Vientiane Times 06/6/2022)

Nhà máy khai thác đồng tiền kỹ thuật số được khánh thành tại Champassak

Lào đã chính thức triển khai hoạt động khai thác tiền điện tử tại huyện Bachiang Chaleunsouk, tỉnh Champasack.

Buổi lễ khởi động dự án được tổ chức bởi công ty Lao Crypto Mining và AIF Group, với sự chứng kiến của Tỉnh trưởng tỉnh Champasack Vilayvong Bouddakham, Bộ trưởng Bộ Công nghệ và Truyền thông Boviengkham Vongdala, cũng như các lãnh đạo cấp cao khác.

Tạp chí Stock Focus cho biết, công ty United Power of Asia, Thái Lan (UPA), đã đầu tư 820 triệu Baht và 4.000 thiết bị khai thác hợp tác với Tập đoàn AIF để khai thác tiền điện tử ở Lào.

Vào tháng 3, UPA và AIF đã hợp tác mua 4.900 máy khai thác tiền điện tử với giá khoảng 400 triệu Baht (13 triệu USD) và có kế hoạch kết hợp với Lao Crypto Mining tăng số lượng máy đào tiền số của họ lên khoảng 6.000 máy vào cuối năm nay.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Lào Bounchom Ubonpaseuth đã phát biểu tại Quốc hội vào năm 2021 rằng khai thác tiền điện tử có thể đóng góp tới 28,963 tỷ Kíp ngân sách dự kiến cho đất nước vào năm 2022.

Chính phủ Lào đã cho phép sáu công ty giao dịch và khai thác tiền điện tử vào tháng 9 năm ngoái, trong khi các bộ liên quan được yêu cầu soạn thảo các quy định quản lý việc sử dụng tiền điện tử. (The Laotian Times, 24/5/2022)

Đường sắt Lào - Trung sẽ sớm kết nối với cảng cạn Thanaleng

Ngày 25/5/2022, Vientiane Times đưa tin, các cơ quan liên quan đang chuẩn bị công tác kết nối tuyến đường sắt Lào - Trung từ nhà ga Nam Vientiane đến cảng cạn Thanaleng nhằm giúp hàng hóa có thể được vận chuyển bằng đường sắt từ cuối tháng 6/2022.

Giám đốc điều hàng cảng cạn Thanaleng Sakhone Philangam cho biết, kể từ khi bắt đầu đi vào hoạt động đầu tháng 12/2021, tuyến đường sắt Lào Trung đã vận chuyển được 11.000 chuyến hàng hóa, 80% trong số đó là trung chuyển từ Trung Quốc qua Lào đến các nước Thái Lan, Myanmar, Campuchia, Việt Nam và Malaysia với đa số là thiết bị điện tử và phụ kiện, phân bón, hàng dệt may. 20% số chuyến hàng còn lại là từ Lào và Thái Lan đi Trung Quốc, trong đó hàng từ Lào là quặng sắt, bột mì, cao su, gỗ và khoáng sản và từ Thái là gạo, gỗ và cao su.

Nhằm giúp cho việc vận chuyển hàng hóa thuận lợi hơn, công ty Thabok Thanaleng đã đầu tư một tuyến đường sắt dài 1,2km từ tuyến đường sắt Lào - Trung đến cảng Thabok Thanaleng, trong khi công ty Đường sắt Lào - Trung đầu tư đoạn từ nhà ga Nam Vientiane đến Thanaleng dài 2,8km. 2 tuyến đường sẽ hoàn thành và được đưa vào hoạt động từ ngày 26/6/2022, giúp kết nối nhà ga Nam Vientiane với cảng cạn Thanaleng bằng 2 hệ thống đường ray khác nhau, 1,435 m của đường sắt Lào - Trung và 1,000 m của đường sắt Thái Lan.

Tuyến đường sắt kết nối này sẽ chỉ dùng để vận chuyển hàng hóa. Trước đây, người ta phải vận chuyển hàng hóa từ cảng cạn Thanaleng đến ga đầu của tuyến đường sắt Lào - Trung bằng xe tải. Tuyến đường kết nối này khi hoàn tất sẽ giúp việc vận tải  hàng hóa nhanh hơn, dễ dàng hơn từ Trung Quốc đến Thái Lan và các quốc gia khác trong khu vực và ngược lại.

Các cơ quan nhà nước đề nghị người dân hạn chế đi lại không cần thiết để tiết kiệm nhiên liệu cho sản xuất nông nghiệp

Ngày 23/5/2022, Vientiane Times đưa tin, Bộ Công Thương và Hiệp hội Dầu khí Lào (LFGA) đề nghị người dân sử dụng nhiên liệu một cách tiết kiệm, hạn chế đi lại khi không cần thiết để đủ nhiên liệu dự trữ cho nông nghiệp và các hoạt động thiết yếu khác. Các cơ quan này cho rằng, sử dụng nhiên liệu một cách cẩn trọng là cách duy nhất để giải quyết tình trạng thiếu hụt như hiện nay. Nhiều nông dân than phiền rằng họ không thể thu hoạch mùa màng do thiếu xăng dầu và đã yêu cầu các cơ quan liên quan hành động sớm để ngăn chặn khủng hoảng.

Giám đốc Chi nhánh Công ty Xăng dầu Lào tại Khammuan Vongsone Phimmavongsa cho biết, Khammuan là một trong số các địa phương bị thiếu hụt nhiên liệu đầu tiên, các trạm xăng cạn kiệt, nhiều người đi xe máy không thể đổ được xăng. Tại một số khu vực, các trạm xăng chỉ mở cửa một hoặc hai lần một tuần và không cho phép người mua mua thêm xăng trong các bình chứa ngoài, cũng như không thể mua nhiều hơn 400.000 Kíp tiền xăng, hoặc 20 lít đối với người lái máy kéo.

Bộ Công Thương cũng đưa ra các hạn chế tương tự tại các chi nhánh của Công ty Xăng dầu Lào tại Saravan, Xekong và tỉnh Vientiane, theo đó, mỗi phương tiện chỉ được mua tối đa 200.000 Kíp. Theo Bộ này, để kiểm soát tình hình, Chính phủ cần tìm cách siết chặt các hoạt động đổi tiền bất hợp pháp, được coi là gốc rễ của vấn đề hiện nay.

Thủ tướng Chính phủ đã ra một thông báo vào ngày 09/5/2022 yêu cầu các Bộ ngành liên quan thực hiện nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc giảm thuế tiêu thụ đặc biệt của dầu diesel từ 21% xuống 11%, và của xăng từ  31% xuống 16% qua đó có thể giảm giá xăng dầu như một nỗ lực ngắn hạn.

Trong khi đó, LFGA yêu cầu phải có ít nhất 60 triệu USD, tương đương 50% lượng ngoại tệ cần có để mua và nhập đủ nhiên liệu cho nhu cầu trong nước. Đồng thời, Hiệp hội cũng cho rằng, sự chênh lệch tỷ giá hối đoái giữa BOL, các ngân hàng thương mại và các cửa hàng đổi tiền bên ngoài cần phải được thu hẹp lại, do đây là một trong hai yếu tố chính (bên cạnh lạm phát) tác động lên tình trạng thiếu hụt nhiêu liệu và đẩy giá nhiên liệu lên cao.

Thống đốc BOL Sonexay Sithphaxay cho biết, ngân hàng đang phối hợp với các cơ quan liên quan để đưa ra các biện pháp nghiêm khắc hơn nhằm kiểm soát tỷ giá hối đoái trên thị trường. Các cửa hàng đổi tiền đều đã ký thỏa thuận với BOL, tuy nhiên nhiều nơi đã không tuân thủ các nguyên tắc của ngân hàng khi đổi tiền với tỷ giá chênh lệch.

Bộ trưởng Bộ Công Thương Khampheng Saysompheng cho biết, Lào phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn nhiên liệu nhập khẩu. Họ phải trả tiền cho người bán bằng USD, tuy nhiên lại thu về từ người mua trong nước bằng tiền Kíp, do đó nếu tỷ giá càng chênh lệch thì nhà nước càng gánh thiệt hại nặng nề hơn. Mỗi tháng, các đơn vị nhập khẩu phải có tối thiểu 100 triệu USD để thanh toán chi phí xăng dầu, tuy nhiên Chính phủ hiện nay không thể đáp ứng được. Ngoài ra, do tác động từ hậu quả của đại dịch Covid-19, các ngành kinh tế của Lào đều đang bị đình trệ, nhiều dự án phải tạm dừng trong khi một số khác thì tiến triển chậm chạp. Nguồn ngoại tệ dự trữ của Lào hiện chỉ dựa vào việc bán tài nguyên thiên nhiên và khai thác khoáng sản. Bộ trưởng Saysompheng đề nghị mọi thành phần của Chính phủ, doanh nghiệp và người dân cần nỗ lực để đảm bảo nguồn cung xăng dầu.

Năm 2021, LFGA đã nhập khẩu 1.161 triệu lít nhiên liệu với tổng giá trị 642,7 triệu USD, 1,8 triệu kg khí hóa lỏng với tổng giá trị 202.227 USD và đóng vào ngân sách nhà nước 2.269 tỷ Kíp các khoản thuế, phí và lệ phí cho Quỹ Đường bộ.

Chính phủ Lào khuyến khích sản xuất trà xuất khẩu và hội nhập du lịch

Ngày 5/6/2022, Hội nghị trao đổi phát triển ngành công nghiệp trà Lào trong khuôn khổ Dự án tăng cường đưa ngành sản xuất lá trà trở thành hàng hoá (Mekong Tea Project) đã được tổ chức tại trung tâm thương mại ITEC dưới sự chủ trì của Phó Vụ trưởng Vụ trồng trọt, Bộ Công thương Silaphone Inthavong và Phó Vụ trưởng Vụ Khuyến khích thương mại, Bộ Công thương Sinvixay Vongthirath. Tham dự Hội nghị lần này còn có các lãnh đạo Vụ, Sở Công thương các tỉnh, đại diện các tổ chức quốc tế, đối tác phát triên và các nhà đầu tư khác.

Hội nghị đã tổng kết tóm tắt tình hình phát triển của ngành trà tại Lào và nghiên cứu SWOT, giới thiệu mục đích của Dự án Mekong Tea Project và tiến độ triển khai việc hỗ trợ nhóm sản xuất bền vững tại huyện Yot Ou, tỉnh Phongsaly; công tác hỗ trợ khẳng định chất lượng và tiếp cận thị trường; dự án hợp tác phát triển sản xuất trà tại phía Bắc Lào giữa Bộ Công thương và Tổ chức Helvetas; việc phát triển GI tại Lào và tiến độ, tư tưởng về GI.

Các nhà chức trách cho biết, hiện nay nhiều kế hoạch và dự án khuyến khích sản xuất trà đang được triển khai, trong đó Dự án tăng cường đưa ngành sản xuất lá trà trở thành hàng hoá là dự án được hỗ trợ vốn bởi Tổ chức Phát triển Pháp (AFD) được triển khai tại huyện Xaysathan, tỉnh Xayabuli và huyện Meung, tỉnh Bokeo trong thời gian 03 năm (2019-2022). Trong khuôn khổ dự án còn có một dự án quan trọng nhằm hỗ trợ phát triển cơ cấu tổ chức ngành trà gắn với việc xây dựng chính sách quản lý ngành. Hội thảo lần này đã góp phần triển khai chính sách khuyến khích sản xuất nông nghiệp theo hướng nông nghiệp sạch, thân thiện với môi trường và hướng tới đưa nhà sản xuất tiến tới tham gia chuỗi cafe và thu được lợi ích phù hợp với kế hoạch chiến lược nông nghiệp, lâm nghiệp đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030 của Bộ Nông Lâm Lào. Dự kiến tìm kiếm thị trường bền vững bằng việc quảng bá qua thông tin đại chúng tại các CAEXPO tại Trung Quốc, Thượng Hải, ASEAN-Nhật Bản, ASEAN-Hàn Quốc đồng thời tham dự các triển lãm trong nước và quốc tế. (Báo KT-XH, ngày 06/6/2022)

Đưa vào sử dụng đường dây 115 kV từ Tonphueong đến Thakhilek

Ngày 28/5/2022, tại trạm biến áp Tonphueong đã tổ chức lễ khai trương đường dây điện cao thế 115 kV từ trạm biến áp Tonpheuong tỉnh Bokeo đến tỉnh Thakhilek, Myanmar. Tham dự lễ khai trương có Phó tỉnh trưởng tỉnh Bokeo, Chánh Văn phòng Bộ Năng lượng - Mỏ, Giám đốc Công ty Điện lực Lào; về phía Myanmar có sự tham dự của Giám đốc Công ty Eastern Shinlon cùng một số cơ quan hữu quan khác.

Dự án đường dây điện cao thế 115 kV từ tỉnh Bokeo đến tỉnh Thakhilek của Myanmar kết nối để xuất khẩu điện theo Thoả thuận mua-bán điện giữa Công ty Điện lực Lào và Công ty MCM. Dự án này do công ty MCM là nhà đầu tư, là dự án xây dựng đường dây 115 kV khép kín, có chiều dài 14,9 km được bắc qua 55 cột điện, trong đó 52 cột nằm trên lãnh thổ Lào và 2 cột trên lãnh thổ Myanmar, điện lượng xuất khẩu theo kế hoạch là 30 MW, là dự án đầu tiên giữa hai nước Lào - Myanmar. Đây là một kế hoạch chiến lược của chính phủ trong việc hợp tác về năng lượng giữa hai nước. (Báo KT-XH, ngày 03/6/2022)

Đường sắt Lào - Trung vận chuyển hàng hoá ngày càng nhanh chóng

Ngày 07/6/2022, chuyến tàu hoả chở hàng hoá đã vận chuyển 48 container muối với tổng trọng lượng 1252,2 tấn từ nhà ga vận chuyển hàng hoá Vientiane tới thành phố Trùng Khánh, Trung Quốc qua cửa khẩu Boten-Bohan tại biên giới Lào-Trung.

Từ khi được đưa vào sử dụng, Công ty Đường sắt Lào – Trung đã triển khai kế hoạch vận tải hàng hoá một cách toàn diện, dành nhiều ưu tiên trong việc tổ chức phương tiện, đưa hàng hoá lên xe, cho phép thông quan trước và các tiêu chuẩn vận tải khác. Cho đến nay, đường sắt vận tải hàng hoá xuyên biên giới của tuyến đường sắt này đã vận chuyển hơn 10 danh mục hàng hoá gồm hơn 100 mặt hàng, hướng đến xuất khẩu tại hơn 10 nước trong khu vực, trong đó tiêu biểu là: Thái Lan, Malaysisa, Myanmar, Singapore,.... Hàng hoá từ Trung Quốc xuất sang Lào phần lớn là đồ dùng thiết yếu hàng ngày, phân bón, đồ điện tử, đồ sản xuất điện năng lượng mặt trời, rau củ quả, v..v; còn hàng hoá từ Lào xuất sang Trung Quốc phần lớn là sản phẩm nông nghiệp như cao su, các sản phẩm nông nghiệp, các sản phẩm kim loại bao như sắt, mái tôn, v..v, và các loại hoa quả trong đó chủ yếu là sầu riêng. Tính đến ngày 06/6/2022, số lượng vận chuyển hàng hoá xuyên biên giới bằng đường sắt Lào – Trung đã đạt hơn 651.000 tấn, cho thấy vai trò là một tuyến đường vận tải quốc tế quan trọng ngày càng rõ nét hơn. (Báo KT-XH, ngày 14/6/2022)

Bộ TT-VH-DL nỗ lực phục hồi ngành du lịch

Ngày 08/6/2022, Bộ trưởng Bộ Thông tin, Văn hóa và Du lịch Suanesavanh Vignaket đã báo cáo trước Quốc hội về sự thành công của kế hoạch Du lịch vùng xanh của Lào trong thời kỳ bùng phát Covid, được khởi xướng trong bối cảnh ngành du lịch gặp nhiều thách thức nghiêm trọng. Bà cam kết Bộ Thông tin, Văn hóa và Du lịch sẽ dỡ bỏ thêm nhiều rào cản và cải thiện môi trường kinh doanh du lịch trong năm 2023 nhằm thu hút thêm đầu tư từ trong và ngoài nước. Lào có tiềm năng to lớn về du lịch nhờ vẻ đẹp tự nhiên của đất nước cũng như các địa điểm lịch sử và văn hóa. Ngoài ra, Lào cũng có thể tận dụng môi trường tự nhiên và nông nghiệp để thu hút thêm khách du lịch và phát triển du lịch bền vững.

Bộ sẽ xem xét các kế hoạch về mô hình hợp tác du lịch chia sẻ giữa nhà nước và tư nhân ở Lào. Một chiến dịch truyền thông du lịch sẽ được thực hiện để hỗ trợ mục tiêu thúc đẩy du lịch và thu hút thêm đầu tư trong nước và nước ngoài vào ngành này thông qua chương trình Laos Thaio Laos (Người Lào du lịch Lào). Nhà nước sẽ hợp tác nhiều hơn với các đơn vị tư nhân để cải thiện và thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch bền vững. Các hoạt động và sản phẩm du lịch cần phải được đa dạng hóa đồng thời tận dụng văn hóa địa phương và tiềm năng nông nghiệp, bao gồm du lịch nông nghiệp, quà lưu niệm và các món ăn truyền thống của Lào.

Bộ sẽ làm việc với các địa phương và doanh nghiệp để tổng hợp thông tin về số lượng doanh nghiệp và người lao động trong lĩnh vực du lịch đã bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19, như một phần trong nỗ lực phục hồi ngành này. Ngoài ra, Bộ cam kết cải thiện chất lượng của ngành du lịch và nỗ lực phát triển cơ sở hạ tầng tại các tỉnh Luang Prabang, Champassak và thủ đô Vientiane.

Vào năm 2021, Lào phải chịu tác động nghiêm trọng về kinh tế khi doanh thu từ du lịch giảm mạnh do đại dịch Covid diễn ra, giáng một đòn mạnh vào các doanh nghiệp du lịch, vốn là nguồn thu chính của đất nước. Khoảng 30% các doanh nghiệp liên quan đến du lịch đã đóng cửa vì các lệnh đóng cửa và các hạn chế đi lại được áp dụng trong thời kỳ đại dịch, chủ yếu là các công ty tổ chức tour, nhà hàng, khách sạn và nhà nghỉ. (Vientiane Times, 09/6/2022)

BẢN TIN KINH TẾ - ĐẠI SỨ QUÁN VIỆT NAM TẠI LÀO

Chủ biên: Trần Thanh Hải

Ban biên tập: Vương T.Xuân Thủy, Lê T.Phương Hoa, Hà Bảo Trâm, Đàm Đức Cường