Notifications
Clear all

Bản tin Kinh tế số tháng 07-2017

1 Bài viết
1 Thành viên
0 Reactions
1,330 Lượt xem
(@dsqvn-lao)
Trusted Member
Gia nhập: 8 năm trước
Bài viết: 80
Topic starter  

TÌNH HÌNH KINH TẾ LÀO

 

Phiên họp bất thường của Chính phủ

            Ngày 14/7/2017, tại Viêng Chăn, Thủ tướng Thongloun Sisoulith đã chủ trì phiên họp bất thường của Chính phủ để thảo luận 07 dự luật, bao gồm 05 dự thảo luật mới và 02 dự thảo luật sửa đổi.

            Các dự thảo luật mới bao gồm Luật Bảo vệ Công nghiệp trong nước, Luật Phòng và Kiểm soát các bệnh truyền nhiễm, Luật về Khí tượng Thủy văn, Luật về chuyển giao Công nghệ và Luật về Hệ thống Giải ngân Quốc gia. Các dự thảo luật sửa đổi bao gồm Luật Quốc tịch và Luật Quy hoạch Đô thị.

            Chính phủ giao các cơ quan liên quan chỉnh sửa các dự thảo luật theo ý kiến góp ý của các thành viên chính phủ trước khi trình lên kỳ họp sắp tới của Quốc hội, dự kiến sẽ được tổ chức vào tháng 10/2017. Chính phủ cũng sẽ thảo luận tiếp 06 dự luật khác trong phiên họp thường kỳ tháng 7 của Chính phủ sẽ được tổ chức cuối tháng 7/2017. Sáu dự luật này cũng sẽ trình lên kỳ họp tháng 10 của Quốc hội để thảo luận, phê chuẩn.

            Phiên họp bất thường của Chính phủ được tổ chức trong bối cảnh Chính phủ đang nỗ lực tiến tới mục tiêu xây dựng Lào trở thành nhà nước pháp quyền theo Nghị quyết của Đại hội Đảng X, cũng như thực hiện chỉ tiêu Kế hoạch 5 năm (2016-2020) của Quốc hội về việc thông qua tổng số 105 luật mới và sửa đổi. Đến nay, trên 100 luật và quy định pháp luật đã được xây dựng và ban hành.

Theo các nhà quan sát, bên cạnh việc xây dựng và ban hành các luật, nhà nước cần nỗ lực hơn nữa trong việc thực thi luật một cách nghiêm minh để thực hiện mục tiêu pháp quyền. Mặc dù nhiều bộ luật đã được ban hành nhưng việc thực thi chưa hiệu quả. Các báo cáo với bằng chứng cho thấy những biểu hiện vi phạm pháp luật, trong đó, các cơ quan nhà nước vi phạm về kỷ luật tài chính, nhiều dự án đầu tư nhà nước không qua đấu thầu .v.v. Chuyên gia luật lưu ý, có nhiều lý do ẩn chứa đằng sau việc vi phạm pháp luật, cản trở nỗ lực xây dựng nhà nước pháp quyền ở Lào. Việc phổ biến luật không với tới tất cả mọi người, do đó, nhận thức của người dân về tuân thủ luật pháp chưa cao, dẫn tới vi phạm. (Vientiane Times, 15/7/2017)

Phiên họp thường kỳ tháng 7 của Chính phủ

Từ ngày 24 - 25/7, tại Viêng Chăn, Thủ tướng Thongloun Sisoulith đã chủ trì phiên họp thường kỳ tháng 7 của Chính phủ. Chính phủ chỉ thị cho các cơ quan chức năng triển khai các giải pháp để hoàn thành đúng tiến độ xây dựng dự án đường sắt Lào – Trung và giai đoạn II dự án đường sắt Lào – Thái Lan. Phó Vụ trưởng Vụ Đường sắt, Bộ Công Chính và Vận tải Sonesack N. Nhansana cho biết, việc xây dựng tuyến đường sắt kéo dài 7,5 Km nối từ ga tại bản Thanalaeng, huyện Hadxaiphong đến bản Khamsavat, quận Xaysetha, sẽ được khởi công vào cuối năm nay hoặc đầu năm sau. Dự kiến công tác xây dựng sẽ kéo dài trong hai năm với tổng mức đầu tư trên 994 triệu Bath (trên 245,8 tỷ Kíp).

            Bên cạnh đó, Chính phủ chỉ đạo các cơ quan liên quan quản lý chặt chẽ việc xây dựng tuyến đường sắt Lào – Trung nối Viêng Chăn tới biên giới Trung Quốc với chiều dài 417 Km để đảm bảo đúng tiến độ. Công tác xây dựng dự án trị giá 5,8 tỷ USD được khởi công từ ngày 01/12/2016, dự kiến sẽ hoàn thành vào ngày 31/12/2021, đưa vào vận hành vào đầu năm 2022.

            Tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận và nhấn mạnh về sự cần thiết phải quản lý nghiêm việc nhập khẩu trang thiết bị, xăng dầu và xe ô tô sử dụng trong xây dựng đường sắt Lào – Trung; chú trọng phát triển nguồn nhân lực phục vụ dự án.

            Phiên họp của Chính phủ cũng đã thông qua về nguyên tắc 05 dự thảo luật, dự kiến sẽ trình lên Kỳ họp tháng 10 của Quốc hội để thảo luận, phê chuẩn. Năm dự thảo luật này bao gồm dự thảo luật mới về mua sắm của nhà nước, dự thảo luật mới về quản lý nợ công, dự thảo luật sửa đổi về thanh tra nhà nước, dự thảo luật sửa đổi về quyền sở hữu trí tuệ và dự thảo luật sửa đổi về khai khoáng. Đối với dự thảo luật sửa đổi về an sinh xã hội, Chính phủ giao ban soạn thảo tiếp thu ý kiến góp ý của các thành viên Chính phủ, hoàn thiện dự thảo để trình lên phiên họp thường kỳ tiếp theo của Chính phủ để xem xét trước khi trình Quốc hội. (Vientiane Times, 27/7/2017)

Chính phủ dự kiến mục tiêu tăng trưởng kinh tế 7% năm 2018

Theo Bộ Tài chính, Chính phủ dự kiến theo đuổi tăng trưởng kinh tế tối thiểu 7% năm 2018, ngang mức ước đạt năm 2017.

Hiện nay, Bộ Tài chính đang xây dựng dự thảo kế hoạch ngân sách năm 2018 sẽ trình lên kỳ họp của Quốc hội sắp tới, dự kiến vào tháng 10/2017. Để đạt mục tiêu đề ra, Bộ dự kiến tổng thu ngân sách đạt 26.618 tỷ Kíp (tương đương 18,72% GDP), tăng từ mức 23.941 tỷ Kíp ước đạt năm 2017.

Phó Thủ tướng, Bộ Trưởng Tài chính Somdy Duangdy gần đây đã ban hành chỉ thị hướng dẫn soạn thảo kế hoạch ngân sách, trong đó có các chỉ tiêu thu và chi ngân sách. Trong số 26.618 tỷ Kíp thu ngân sách bao gồm cả viện trợ không hoàn lại. Chi ngân sách 2018 dự kiến đạt 33.320 tỷ Kíp (tương đương 23,43% GDP), tăng so với 32.402 tỷ Kíp ước đạt năm 2017. Như vậy, thâm hụt ngân sách năm 2018 dự kiến khoảng 6.702 tỷ Kíp, giảm so với 8.461 tỷ Kíp dự toán 2017.

Theo hướng dẫn dự toán ngân sách năm 2018, chi ngân sách sẽ chú trọng thực hành tiết kiệm theo Sắc lệnh số 9 của Thủ tướng ban hành tháng 5/2017. Các cơ quan chức năng được chỉ thị ưu tiên chi ngân sách để trả lương cho cán bộ công chức, chi phải đảm bảo theo thực tế, tránh chi trùng lắp. Kế hoạch 2018 nhằm mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô và ngân sách nhà nước, Chính phủ quyết tâm hành động để tránh tạo ra các khoản nợ mới, giảm thiểu tình trạng nợ kinh niên đã tồn tại nhiều năm.

Chỉ tiêu tỷ lệ lạm phát dự kiến không vượt quá 5% để đảm bảo tỷ giá hối đoái được duy trì ở mức trong tầm kiểm soát.

Dự toán chi ngân sách năm 2018 căn cứ theo khả năng thu ngân sách và ưu tiên của từng ngành để đảm bảo sử dụng một cách có hiệu quả nhất ngân sách nhà nước theo Sắc lệnh của Thủ tướng về Thực hành tiết kiệm, Chống lãng phí Ngân sách Nhà nước. (Vientiane Times, 12/7/2017)

Chính phủ Lào dự kiến tăng đầu tư vào Đặc khu kinh tế năm 2017

Mới đây, trong lễ chuyển giao chung cư tại Đặc khu kinh tế Hồ Thạt Luổng, Viêng Chăn, Thứ trưởng Bộ KHĐT Khamlien Pholsena đã đề cập về tiến triển đầu tư của đặc khu kinh tế. Chính phủ thành lập các đặc khu kinh tế trên cả nước, chọn lọc các khu vực phát triển mũi nhọn dựa theo tiềm năng và điều kiện địa ốc. Chính phủ cũng đưa ra những chính sách đặc biệt và xác định lĩnh vực phát triển để hình thành các khu công nghiệp, trung tâm thương mại, dịch vụ, hậu cần hoặc xây dựng các trung tâm phát triển du lịch. Phát triển các SEZ là để thu hút đầu tư từ khu vực tư nhân của Lào và nước ngoài cũng như làm cho đầu tư ở Lào trở nên đa dạng, tạo thêm việc làm cho người dân. Hiện nay có 12 đặc khu kinh tế và khu kinh tế đặc biệt trên cả nước. Khoảng 351 công ty Lào và nước ngoài đang đầu tư vào các đặc khu kinh tế, với tổng vốn đăng ký là 8 tỷ USD, trong đó đã giải ngân được 1,6 tỷ USD. SEZ đã tạo nguồn thu là 17 triệu USD cho ngân sách nhà nước và 18.000 việc làm cho người nước ngoài và dân địa phương. Ngoài ra, việc đầu tư vào các đặc khu kinh tế này có cả công ty của Lào và nước ngoài đã đảm bảo cho lao động Lào sản xuất ra các sản phẩm của Lào, dưới nhãn mác “Sản xuất tại Lào”.

Riêng 6 tháng đầu năm 2017, có khoảng 50 công ty của Lào và nước ngoài đầu tư vào các SEZ, với tổng vốn đăng ký là 53 triệu USD, trong đó giải ngân được hơn 16 triệu USD, tạo nguồn thu là 722.086 USD và tạo khoảng 2.993 việc làm cho người Lào và người nước ngoài.

Các SEZ bao gồm khu kinh tế đặc biệt Savan-Seno ở tỉnh Savannakhet, Tam giác vàng ở tỉnh Bò Kẹo, Boten Beautiful Land ở tỉnh Luang Namtha, Doanh nghiệp vừa và nhỏ Pakse - Nhật Bản ở tỉnh Champassak, Phousy ở Luang Prabang và Phoukhiew ở tỉnh Khammuan. Các SEZ ở Viêng Chăn là Khu công nghiệp và thương mại Viêng Chăn, đặc khu kinh tế Long Thành – Viêng Chăn, Xaysettha, Dongphousy. (Vientiane Times, 22/7/2017)

Thành tựu phát triển ngành điện ở Lào

            Trong thời gian từ 01-02/7/2017, tại tỉnh Champassak, hội nghị về phát triển bền vững thủy điện ở Lào đã được tổ chức dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Năng lượng và Mỏ Khammany Inthirath, với sự tham gia của các quan chức Chính phủ và các chủ đầu tư.

            Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Khammany nhấn mạnh, các cơ quan chức năng nhà nước và các nhà phát triển cần chú trọng phát huy những kết quả đạt được của các dự án thủy điện để tối đa hóa lợi ích, giảm thiểu những tác động về môi trường, xã hội và kinh tế. Bộ trưởng đã tóm tắt về những thành tựu đạt được của ngành năng lượng trong những năm qua. Năm 2005, Lào chỉ có 09 nhà máy điện với tổng công suất lắp đặt 679,5 MW và điện lượng khoảng 3.236,9 GWh hàng năm. Đến nay, Lào có tổng số 46 nhà máy điện đang hoạt động với tổng công suất lắp đặt 6.444 MW và điện lượng khoảng 35.000 GWh/năm. Hiện nay, có 54 nhà máy điện đang được xây dựng, dự kiến sẽ hoàn thành vào năm 2020. Như vậy, vào năm 2020, Lào sẽ có tổng số 100 nhà máy điện với tổng công suất lắp đặt 13.062 MW, điện lượng trung bình 66.944 GWh/năm. Khoảng 85% sản lượng điện sẽ được xuất khẩu.

            Bên cạnh phát triển các nhà máy điện, Lào cũng đã tập trung xây dựng các đường dây truyền tải và trạm điện. Năm 2006, cả nước chỉ có 10.000 Km đường dây và 15 trạm điện nhưng đến nay đã có 53.000 Km đường dây cao, trung và hạ thế với 60 trạm điện. Lào đã chú trọng mở rộng mạng lưới điện tới các địa bàn nông thôn nhằm phát triển kinh tế và giảm nghèo ở các cộng đồng dân tộc thiểu số. Hiện nay, khoảng 92% hộ gia đình trên toàn quốc đã có điều kiện sử dụng điện thường xuyên; lượng điện xuất khẩu đã tăng 04 lần so với năm 2010 và đang ngày càng tăng. Kết quả phát triển của ngành điện trong những năm qua có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, mang lại những lợi ích trực tiếp và gián tiếp cho đất nước. Bên cạnh phục vụ sản xuất và tiêu dùng, ngành điện còn là ngành xuất khẩu chủ lực và tạo điều kiện để thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp, nông nghiệp và dịch vụ.

            Bộ trưởng Khammany cũng đã đề cập đến những tác động về môi trường và xã hội của việc phát triển các nhà máy điện; kêu gọi các cơ quan chức năng và các nhà phát triển các dự án năng lượng phải chú ý đến mọi tác động tiêu cực về môi trường và xã hội để có các giải pháp và kế hoạch giải quyết các vấn đề một cách thích hợp và có hiệu quả. (Vientiane Times, 04/7/2017)

Lào đặt mục tiêu xóa nghèo vào năm 2030

            Phát biểu tại Phiên họp lần thứ 40 của Hội nghị FAO tổ chức mới đây tại Rome, Italy, Bộ trưởng Nông Lâm Lien Thikeo cho biết, theo Chiến lược Quốc gia về Dinh dưỡng, Lào quyết tâm giảm tình trạng không đảm bảo an ninh lương thực và suy dinh dưỡng tới mức không đáng kể vào năm 2020 và xóa bỏ hoàn toàn tình trạng trên vào năm 2030.

            Bộ trưởng Lien Thikeo nêu rõ, Chính phủ ưu tiên áp dụng phương pháp tiếp cận đa lĩnh vực để thực hiện mục tiêu đề ra và hiện nay công tác này đang được triển khai bởi hai cơ quan phối hợp liên ngành và liên cơ quan là Ủy ban Dinh dưỡng Quốc gia và Ủy ban Quốc gia về An ninh lương thực và Thương mại hóa. Cam kết của Chính phủ được thể hiện bằng các công cụ khác nhau như Chiến lược Phát triển Nông nghiệp đến năm 2025 và Tầm nhìn đến năm 2030, Chiến lược Dinh dưỡng Quốc gia 2025. Chính phủ đã xây dựng Chiến lược Phát triển Nông nghiệp đến năm 2025 và Tầm nhìn đến năm 2030 với 03 nền tảng: Nông nghiệp, lâm nghiệp và phát triển nông thôn gắn với giảm nghèo. Chiến lược đang được thực hiện thông qua các kế hoạch chính là an ninh lương thực và dinh dưỡng, sản xuất thương mại các sản phẩm sạch có chất lượng đảm bảo quản lý bền vững rừng và tài nguyên thiên nhiên, phát triển nông thôn và các chương trình giảm nghèo.

Chính phủ Lào đánh giá cao sự hỗ trợ của FAO trong việc thực hiện các mục tiêu, đóng góp cho an ninh lương thực và thương mại hóa. Sự hỗ trợ của các tổ chức cho trẻ em trong 1.000 ngày đầu đời, ưu tiên cho các nhóm dân cư kém may mắn, hỗ trợ nông dân và cơ chế triển khai phát triển nông thôn với sự tham gia của dân bản. Chính phủ đang triển khai các chương trình giảm nghèo với 10 dự án nhằm thực hiện các chỉ tiêu, chỉ báo cụ thể. Để đảm bảo giải quyết thách thức xóa nghèo tại Lào, quan trọng là phải cân đối được sản xuất lương thực thực phẩm phục vụ nhu cầu và thương mại hóa. Để thực hiện mục tiêu xóa nghèo, đạt được Mục tiêu Phát triển Bền vững số 2 (SDG2) cần phải có nỗ lực toàn cầu với sự hợp tác, đóng góp của các tổ chức quốc tế và khu vực. (Vientiane Times, 11/7/2017)

PRF cấp khoản tài chính 50 triệu USD cho mục tiêu giảm nghèo ở Lào

Quỹ giảm nghèo của Lào (PRF) sẽ chi 50 triệu USD cho cuộc chiến chống lại đói nghèo ở vùng sâu vùng xa của Lào giai đoạn 2017 – 2019, thông qua việc hỗ trợ các hoạt động cộng đồng ở 43 huyện của các tỉnh Phongsaly, Oudomxay, Xiengkhoang, Luang Prabang, Luang Namtha, Huaphan, Savannakhet, Sekong, Saravan và Attapeu, PRF sẽ tập trung vào việc cải thiện và xây dựng cơ sở vật chất để nâng cao cuộc sống của cộng đồng và người dân ở vùng nông thôn, giúp họ vượt qua ngưỡng đói nghèo. PRF được thành lập để hỗ trợ và cải thiện cuộc sống người dân ở vùng nông thôn. Các chương trình của PRF có mục đích cải thiện việc tiếp cận dịch vụ y tế cơ bản cho các cộng đồng nghèo trọng điểm, giúp họ đảm bảo điều kiện sống cơ bản.

Giai đoạn 2012 – 2016, hơn 1.900 tiểu dự án về các lĩnh vực y tế, giáo dục, nước sạch, du lịch và nông nghiệp được triển khai, đối tượng hưởng lợi là 1.300 làng nghèo (khoảng 683.797 người).

Giảm nghèo được xác định là ưu tiên của Chính phủ để đạt được các mục tiêu phát triển và đưa đất nước thoát khỏi đói nghèo vào năm 2020. (KPL, 07/7/2017)

Xuất khẩu sản phẩm chăn nuôi của Lào giảm

            Theo Bộ Công Thương, kim ngạch xuất khẩu gia súc của Lào 03 tháng đầu năm 2017 giảm so cùng kỳ năm trước vì nhu cầu thị trường giảm. Quý I năm 2016, xuất khẩu gia súc của Lào đạt 12 triệu USD nhưng cùng kỳ năm 2017 chỉ đạt 8,7 triệu. Tuy nhiên, giá bán lẻ ở thị trường trong nước vẫn ở mức cao 70.000-75.000 Kíp/kg do thiếu nguồn cung. Để tăng số lượng đàn gia súc trong tương lai, Bộ Nông Lâm đang khuyến khích chăn nuôi trên cả nước chuyển từ phương pháp truyền thống sang hệ thống trại chăn nuôi để chế biến công nghiệp. Số lượng trại chăn nuôi đã tăng khoảng 10% trong năm 2016 so năm 2015, từ 1.247 lên 1.370 trại chăn nuôi. Bộ Nông Lâm có kế hoạch tăng cường chăn nuôi để tăng xuất khẩu 80.000-100.000 đầu gia súc năm 2017.

            Lào cũng nhập khẩu gia súc từ nước ngoài nhằm thúc đẩy chăn nuôi bò lấy thịt chất lượng cao. Để đẩy mạnh chăn nuôi và đảm bảo tăng trưởng bền vững nhằm phục vụ thị trường trong nước và xuất khẩu, Bộ Nông Lâm tập trung vào các hoạt động chính là nhân giống, thức ăn chăn nuôi, cung cấp vắc-xin và dịch vụ thú y, quản lý việc di chuyển động vật, giết mổ, chế biến thịt và nâng cao năng lực. Kết quả là số lượng đàn gia súc đã tăng 5,2%. Năm 2015, số trâu bò từ 1,18 triệu con đã tăng lên 1,92 triệu con. Hiện nay, có nhiều dự án do các doanh nghiệp trong và ngoài nước đầu tư chuyên về chăn nuôi bò lấy thịt tại Lào để cung cấp cho thị trường trong nước và xuất khẩu.

            Hiệp hội các Doanh nghiệp Chăn nuôi gia súc Viêng Chăn đang có kế hoạch nhập khẩu bò từ Australia để chăn nuôi ở thủ đô nhằm cung ứng cho thị trường trong nước và các nước láng giềng. (Vientiane Times, 10/7/2017)

Khách quốc tế đến thủ đô Viêng Chăn giảm

            Trong 06 tháng đầu năm 2017, thủ đô Viêng Chăn đón 578.500 khách du lịch, chỉ đạt 28,93% kế hoạch năm, thấp xa so với dự kiến và nhiều khả năng sẽ không đạt mục tiêu thu hút 2 triệu khách quốc tế trong năm 2017. Ngày 06/7/2017, Phó Vụ trưởng Phát triển Du lịch, Bộ Thông tin, Văn hóa và Du lịch Phonenaly Inthaphom cho biết, số lượng khách du lịch đến Lào tiếp tục giảm sau khi ghi nhận mức giảm 10% trong năm 2016. Hiện nay cơ quan chức năng đang nghiên cứu, lấy ý kiến từ các cơ quan liên quan về nguyên nhân sụt giảm khách du lịch để tìm giải pháp giải quyết tình hình.

Bộ phận phân tích của Bộ Thông tin, Văn hóa và Du lịch gần đây đã đưa ra một số nguyên nhân giải thích cho việc sụt giảm khách du lịch vào Lào là do giá cả sinh hoạt, vận tải, ăn uống và các dịch vụ khác ở Lào cao, trong khi ở các nước láng giềng khác như Thái Lan thấp hơn. Cả nước nói chung và thủ đô Viêng Chăn nói riêng cần phải nỗ lực hơn để thu hút khách du lịch từ các nước đạo Hồi trong khu vực bằng cách cung cấp chỗ cầu nguyện ở nơi công cộng cùng các nhà hàng halal. Tình trạng thiếu các cơ sở vật chất như vậy, đặc biệt là ở các tỉnh có thể làm nản lòng người đạo Hồi đến thăm Lào. Số liệu thống kê năm 2016 của Bộ Thông tin, Văn hóa và Du lịch cho thấy, khách du lịch từ các nước đạo Hồi như Brunei và Indonesia tương ứng giảm 44% và 17% so năm trước. Theo các doanh nghiệp du lịch, tình trạng thiếu các hoạt động đa dạng, cơ sở vật chất kém phát triển ở các điểm du lịch và không có các chuyến bay trực tiếp đến nhiều nước đã không khuyến khích được khách du lịch đến Lào và đó là các vấn đề cần giải quyết. (Vientiane Times, 10/7/2017)

Chủ trương, Chính sách mới:

Lào cân nhắc sửa đổi luật nhập quốc tịch đối với người nước ngoài

Các nhà làm luật đã kiến nghị một chính sách đặc biệt đối với các chuyên gia nước ngoài có lai lịch tốt, muốn trở thành công dân Lào như một phần của những nỗ lực nhằm sửa đổi Luật Quốc tịch của Lào.

Theo dự thảo Luật Quốc tịch sửa đổi đang lấy ý kiến của công chúng, chính sách đặc biệt được kiến nghị yêu cầu người nước ngoài đủ điều kiện nhập tịch có thời gian ở Lào ngắn hơn so với quy định hiện hành. Luật Quốc tịch hiện hành của Lào yêu cầu công dân nước ngoài phải có thời gian ở Lào tối thiểu là 10 năm liên tục trước khi nhập quốc tịch Lào. Theo dự thảo luật sửa đổi được thảo luận tại phiên họp bất thường ngày 14/7/2017 của Chính phủ, dự kiến sẽ giảm 1/2 thời gian yêu cầu xuống chỉ còn 5 năm đối với các chuyên gia nước ngoài và những người nước ngoài có công đối với cách mạng Lào trong quá trình giải phóng và phát triển đất nước.

Một quan chức của Bộ Tư pháp tham gia soạn thảo luật sửa đổi cho biết, hiện nay dự thảo đang được lấy ý kiến của công chúng và các cơ quan liên quan và dự thảo cuối cùng sẽ được trình lên kỳ họp sắp tới của Quốc hội để thảo luận, thông qua. Điều 4 mới bổ sung của dự thảo quy định, nhà nước khuyến khích trao quốc tịch cho người nước ngoài có công với đất nước, các chuyên gia nước ngoài và các nhà đầu tư nước ngoài chủ chốt quan tâm tham gia vào công cuộc phát triển đất nước Lào. Dự thảo quy định 11 tiêu chuẩn mà một người nước ngoài phải đáp ứng để có quốc tịch Lào, bao gồm độ tuổi tối thiểu là 18, có khả năng nói, đọc và viết tiếng Lào, có sức khỏe tốt, không có tiền án tội phạm, không sử dụng ma túy và đã có thời gian ở Lào từ 5-10 năm. Cả luật hiện hành và dự thảo sửa đổi yêu cầu người xin nhập quốc tịch Lào phải từ bỏ quốc tịch cũ, không được giữ hai quốc tịch. (Vientiane Times, 22/7/2017)

Chính phủ dự kiến sửa đổi ngưỡng nghèo

Ngày 25/7/2017, Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Quốc gia về Phát triển Nông thôn và Xóa nghèo Kongkeo Vongphaseuth cho biết, các nhà hoạch định chính sách đã dự thảo một nghị định của chính phủ về sửa đổi ngưỡng nghèo mới dự kiến sẽ thay thế cho ngưỡng nghèo hiện nay theo Sắc lệnh của Thủ tướng ban hành năm 2013 nhằm phản ánh tốt hơn mức sống của người dân Lào và phù hợp với bối cảnh kinh tế hiện nay. Dự thảo đặt chuẩn để thoát khỏi tình trạng nghèo. Để vượt ngưỡng nghèo, mỗi cá nhân phải có khối lượng lương thực - thực phẩm cung cấp tối thiểu 2.100 kilocalo/ngày, có quần áo đầy đủ và chỗ ở ổn định; có khả năng trang trải chi phí cho việc chăm sóc sức khỏe khi ốm đau; có điều kiện tiếp cận giáo dục và các dịch vụ cơ bản khác. Ngưỡng nghèo mới chú trọng đến an sinh đời sống của người dân: An ninh lương thực và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Thu nhập trung bình đầu người cũng sẽ được xác định trong hướng dẫn thực hiện nghị định khi được Chính phủ phê duyệt và ban hành nghị định. Dự thảo nghị định sẽ được trình Chính phủ xem xét và phê duyệt trong năm nay.

Ngưỡng nghèo theo sắc lệnh của Thủ tướng ban hành năm 2013 chỉ tập trung vào thu nhập bình quân đầu người, không phân biệt tuổi tác và giới tính. Theo chuẩn 2013, trung bình, mỗi người có thu nhập 192.000 Kíp/tháng được xếp loại trên ngưỡng nghèo (ở nông thôn là 180.000 Kíp, ở thành thị là 240.000 Kíp).

Dự thảo mới xác định 06 tiêu chí mỗi hộ gia đình phải đáp ứng để xếp loại trên ngưỡng nghèo là: Hộ gia đình phải có chỗ ở an toàn, có tài sản và trang thiết bị đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, các thành viên gia đình có nguồn thu nhập đảm bảo, trẻ em trong độ tuổi đến trường có điều kiện học tối thiểu là bậc tiểu học; có khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản khác. Đối với một bản được công nhận là thoát nghèo phải có ít  nhất là 70% hộ gia đình trên ngưỡng nghèo, tăng so với mức 50% của chuẩn cũ năm 2013. Đối với huyện, để được công nhận thoát nghèo phải có tối thiểu 71% dân bản thoát nghèo, tăng so mức 51% của chuẩn cũ năm 2013. Khi được phê duyệt và ban hành, tỷ lệ nghèo và số hộ nghèo của Lào theo chuẩn mới có thể tăng nhẹ. Tuy nhiên, theo thử nghiệm sử dụng chuẩn nghèo mới tiến hành tại trên 100 bản chọn lọc ở 05 tỉnh cho thấy mức tăng không lớn. (Vientiane Times, 26/7/2017)

Tăng lương tối thiểu có ý nghĩa then chốt

đối với việc cải thiện đời sống của người lao động

            Thúc đẩy tăng lương tối thiểu hiện là ưu tiên hàng đầu của Tổng Liên đoàn Lao động Lào (LFTU) trong năm 2017 nhằm cải thiện đời sống của người lao động thu nhập thấp.

            Tiếng nói ngày càng mạnh của người lao động về chi phí sinh hoạt đắt đỏ tăng cao trong nước đang thúc đẩy công đoàn gây áp lực về việc tổ chức hội nghị ba bên nhằm thống nhất về mức tăng lương tối thiểu. Hội nghị ba bên bao gồm các đại diện từ LFTU, Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội (MLSW) và Phòng Thương mại và Công nghiệp Quốc gia (LNCCI). Theo phản ánh của nhiều người lao động, với mức lương 900.000 Kíp/tháng, đời sống của họ gặp rất nhiều khó khăn vì giá cả sinh hoạt ngày càng tăng. Phần lớn tiền lương chủ yếu là để mua lương thực, thực phẩm, không đủ để mua quần áo và thuốc men khi ốm đau.

            Trả lời phỏng vấn Vientiane Times ngày 21/7/2017, quan chức cấp cao LFTU Aphilath Oudomdeth cho biết, LFTU đề nghị tăng lương tối thiểu từ mức 900.000 Kíp hiện nay lên 1,2 – 1,5 triệu Kíp/tháng. Kiến nghị đã được gửi lên MLSW và LNCCI để xem xét. LNCCI cũng đã thảo luận vấn đề này với các thành viên LNCCI trên toàn quốc. Hội nghị ba bên dự kiến sẽ được tổ chức trong vòng 2-3 tháng tới để thống nhất về mức tăng cụ thể và trình Chính phủ xem xét, quyết định. Hội nghị ba bên mới nhất đã được tổ chức vào đầu năm 2017, thống nhất lương tối thiểu sẽ tăng từ mức 900.000 Kíp hiện nay lên tối thiểu là 1,2 triệu Kíp/tháng.

            Theo LFTU, năm 2016, Lào có khoảng 551.200 lao động, làm việc cho các doanh nghiệp khác nhau, chủ yếu là lao động phổ thông, trong đó 70% làm việc trong ngành công nghiệp. (Vientiane Times, 24/7/2017)

Lào tăng cường thương mại điện tử để rút ngắn khoảng cách

với các nước trong khu vực

            Ngày 5/7/2017, hội nghị xây dựng năng lực với chủ đề “Mở rộng cơ hội kinh doanh trong lĩnh vực thương mại điện tử” đã được tổ chức tại Viêng Chăn với sự tham gia của các quan chức Chính phủ và các doanh nghiệp. Thương mại điện tử đang trở thành một yếu tố thiết yếu trong  nền kinh tế toàn cầu, giúp giảm bớt rào cản hoạt động và giảm chi phí vận hành đối với các doanh nghiệp, tăng giao dịch xuyên biên giới. Thông tin từ hội nghị cho biết, thương mại điện tử ở Lào đang phải đương đầu với thách thức là cơ sở hạ tầng viễn thông còn kém phát triển, tỷ lệ sử dụng thẻ ngân hàng và thẻ tín dụng còn thấp.

            Phát biểu tại hội nghị, Tổng Thư ký Trung tâm ASEAN – Hàn Quốc Kim Young-sun nhấn mạnh, tiềm năng phát triển thương mại điện tử, điều kiện tiếp cận Internet băng thông rộng khá phổ biến ở Viêng Chăn và một số vùng của đất nước. Ngày càng nhiều doanh nghiệp chuyển từ cách kinh doanh truyền thống sang kinh doanh trực tuyến. Tỷ lệ sử dụng điện thoại và tiếp cận Internet của Lào cao hơn của Campuchia và Myanmar. Hơn nữa, Luật về giao dịch điện tử đã được ban hành năm 2012 mở đường cho việc phát triển kinh doanh điện tử trong tương lai. Thương mại điện tử sẽ là cơ hội trong hợp tác giữa Lào và Hàn Quốc.

            Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Khamlien Pholsena nhấn mạnh, thương mại điện tử sẽ giúp Lào trở thành trung tâm thương mại, du lịch và các ngành liên quan trong Tiểu vùng Mekong; giúp Lào chuyển từ một đất nước bao quanh bởi đất liền thành một nước kết nối đất liền. (Vientiane Times, 06/7/2017)

Cơ quan chức năng sẽ đóng cửa các phòng khám nước ngoài

            Vụ Chăm sóc Sức khỏe, Bộ Y tế sẽ có lệnh đóng cửa các phòng khám do nước ngoài sở hữu khi giấy phép hết hạn vào cuối năm nay.

            Trước đây, Bộ Y tế đã có chính sách đóng cửa các phòng khám nước ngoài vào cuối năm 2015 nhưng sau đó đã quyết định gia hạn giấy phép vì quan hệ ngoại giao hữu nghị. Ngày 05/7/2017, Vụ trưởng Vụ Chăm sóc Sức khỏe Chanphomma Vongsamphanh cho biết, việc đóng cửa các phòng khám này nhằm giảm phàn nàn của công chúng về tình trạng quảng cáo sai sự thật của các phòng khám nước ngoài để thu hút bệnh nhân, dẫn đến bắt họ phải trả chi phí quá đắt. Đây cũng là động thái nhằm đưa ra thông điệp đối với người nước ngoài là việc vận hành các phòng khám y tế chỉ dành riêng cho các bác sỹ Lào theo Điều 11, Quy định số 575/MOH, ban hành năm 1991 về Phòng khám y tế tư nhân. Tất cả người nước ngoài muốn tiếp tục kinh doanh y tế tại Lào sẽ phải xin phép mở bệnh viện. Ông Chanphomma cũng lưu ý thêm, các phòng khám sẽ sớm bị đóng cửa khi giấy phép hết hạn. Cơ quan chức năng cũng sẽ không gia hạn giấy phép. Tuy nhiên, các phòng khám nước ngoài có thể nâng cấp thành bệnh viện nếu đáp ứng điều kiện theo Luật Chăm sóc Sức khỏe.

            Theo quy định của Bộ Y tế, các bệnh viện tư nhân chỉ được quảng cáo tên và địa điểm bệnh viện; không được quảng cáo số lượng bác sỹ, nơi họ tốt nghiệp và trang thiết bị sử dụng để điều trị. Hiện có 17 bệnh viện tư nhân đăng ký hợp pháp với Bộ Y tế. Trên 1.000 phòng khám tư nhân đang hoạt động tại Lào nhưng chỉ có 03 phòng khám tư nhân do nước ngoài sở hữu và có giấy phép hành nghề của Lào. (Vientiane Times, 06/7/2017)


HỢP TÁC VIỆT NAM - LÀO

Lào, Việt Nam kỷ niệm quan hệ hữu nghị truyền thống

Ngày 05/7/2017, tại tỉnh Sơn La, Việt Nam và Lào bắt đầu chuỗi sự kiện kỷ niệm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao với lễ khai mạc Ngày hội giao lưu văn hóa, thể thao và Du lịch vùng biên giới Việt Nam – Lào lần thứ 2 năm 2017. Các hoạt động trong chuỗi các sự kiện kỷ niệm 55 năm Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước và 40 năm Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị, hợp tác Việt Nam – Lào đã khẳng định tình đoàn kết hữu nghị truyền thống lâu năm và hợp tác toàn diện giữa Việt Nam và Lào ngày càng phát triển, thực chất, hiệu quả nhằm đáp ứng nguyện vọng của nhân dân hai nước vì hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực và trên thế giới. Sự kiện diễn ra 3 ngày với các hoạt động xúc tiến thương mại, tăng cường hợp tác và kết nối giữa các địa phương của Việt Nam và Lào. 10 tỉnh Việt Nam có chung biên giới với Lào là Điện Biên, Sơn La, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam và Kon Tum.

Chủ tịch Quốc hội Việt Nam Nguyễn Thị Kim Ngân, Chủ tịch Quốc hội Lào Pany Yathotou, lãnh đạo các Bộ, ban, ngành Trung ương của hai nước, lãnh đạo các tỉnh của Việt Nam và Lào có chung biên giới đã tham dự Lễ khai mạc.

Phát biểu tại buổi Lễ, Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Sơn La Hoàng Văn Chất khẳng định rằng các cơ quan, tổ chức và nhân dân của các địa phương Việt Nam có chung biên giới với Lào luôn coi trọng và ưu tiên đặc biệt trong việc củng cố, nuôi dưỡng, thúc đẩy quan hệ hữu nghị và truyền thống với các tỉnh của Lào có chung biên giới với Việt Nam. Sự kiện này góp phần nâng mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân hai nước lên một tầm cao mới, đóng góp tích cực vào sự nghiệp xây dựng và bảo vệ đất nước, hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển trong khu vực và trên thế giới.

Tỉnh trưởng Luang Namtha Phetthavone Philavanh cảm ơn Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam đã dành cho Lào sự ủng hộ hết mình, và sự giúp đỡ của các địa phương Việt Nam trong công cuộc chiến đấu giành độc lập dân tộc, xây dựng và phát triển đất nước Lào ngày nay. Ông tin rằng quan hệ giữa hai nước sẽ ngày càng phát triển tốt đẹp trên mọi lĩnh vực.

Cùng ngày, Chủ tịch Quốc hội Lào Pany cũng đã gặp gỡ sinh viên Lào đang học tập ở tỉnh Sơn La. Tại cuộc gặp, Phó Bí thư tỉnh ủy tỉnh Sơn La Nguyễn Đắc Quỳnh báo cáo tình hình về đào tạo cho sinh viên các tỉnh Bắc Lào tại Sơn La. Hơn 1.700 sinh viên Lào học tại các trường đại học và cao đẳng tại Sơn La từ 2008, bao gồm 150 quan chức Chính phủ học về lý luận chính trị và quản lý Nhà nước. Tỉnh Sơn La cũng cử 49 quan chức và sinh viên sang Lào học trong thời gian này. Phát biểu tại buổi lễ, Chủ tịch Quốc hội Pany đánh giá cao sự hỗ trợ “không giới hạn và không biên giới” của tỉnh Sơn La đối với sinh viên Lào mặc dù tỉnh còn nhiều khó khăn. Bà cho biết, trong số 12.000 sinh viên Lào học tập ở Việt Nam, có nhiều người đã trở thành quan chức của Đảng và Chính phủ Lào. (Vientiane Times, 07/7/2017)

Hợp tác Lào – Việt Nam trong lĩnh vực thông tin, truyền thông

Ngày 11/7/2017, phát biểu tại buổi họp báo tổ chức tại Viêng Chăn kỷ niệm năm Đoàn kết và Hữu nghị Lào – Việt Nam, chào mừng 40 năm ngày ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác, 55 năm ngày Thiết lập Quan hệ Ngoại giao giữa hai nước, Bộ trưởng Bưu chính và Viễn thông Thansamay Kommasith nhấn mạnh, Lào và Việt Nam đã đạt nhiều thành tựu trong hợp tác về truyền thông, đặc biệt là phát triển công nghệ thông tin và truyền thông (ITC).

Bộ trưởng Thansamay thông báo, Bộ Bưu chính và Viễn thông Lào đã hợp tác với Bộ Thông tin và Truyền thông Việt Nam trong nhiều năm để phát triển ngành cũng như xúc tiến đổi mới sáng tạo ICT. Việc phát triển các dịch vụ bưu chính, viễn thông và ITC là những yếu tố quan trọng để đẩy mạnh trao đổi thương mại và công nghệ cũng như phát triển kinh tế, xã hội và văn hóa ở mỗi nước. Hai bên đã hợp tác trong đào tạo quản lý và giám sát tần số, quản lý các dịch vụ bưu chính, internet băng thông rộng, công nghệ đám mây và mạng xã hội.

Bộ Bưu chính và Viễn thông đã hợp tác với Việt Nam trong việc quản lý tên miền Internet, đặc biệt là Website (.LA) và bảo vệ trang mạng quốc gia. Về phát triển nguồn nhân lực, Việt Nam đã cung cấp học bổng cho cán bộ Lào theo học các chương trình đại học và cao học tại Việt Nam, cũng như trao đổi cán bộ, chuyên gia. Trong thời gian tới, Bộ Thông tin và Truyền thông Việt Nam sẽ cung cấp 15 học bổng cho cán bộ Lào học chương trình đào tạo thạc sỹ về ITC và các khóa tập huấn tại Việt Nam. Hai bên cũng sẽ hợp tác trong trao đổi thông tin, kinh nghiệm và thực tế về phát triển chính phủ điện tử, triển khai ứng dụng ICT, khuyến khích các dịch vụ điện tử và các cơ hội kinh doanh; hợp tác giữa các nhà cung cấp ICT, chính phủ và các doanh nghiệp. Lào và Việt Nam sẽ tiếp tục hỗ trợ và khuyến khích các doanh nghiệp hai nước thực hiện các hoạt động hợp tác liên quan đến ICT theo pháp luật của mỗi nước. Các doanh nghiệp sẽ hợp tác chặt chẽ và hỗ trợ lẫn nhau trong khuôn khổ của các tổ chức khu vực và quốc tế liên quan đến lĩnh vực bưu chính và ICT. Trong thời gian tới, Lào và Việt Nam sẽ tiếp tục hợp tác trong việc thường xuyên trao đổi tình hình, cũng như kế hoạch tương lai phát triển ngành ICT; trao đổi cán bộ và chuyên gia, phối hợp tổ chức các triển lãm, khóa đào tạo, hội thảo và hội nghị. (Vientiane Times, 13/7/2017)

Hội nghị xúc tiến đầu tư – thương mại – du lịch của Tp. Hồ Chí Minh vào Lào

            Ngày 29/7/2017, hội nghị xúc tiến đầu tư – thương mại – du lịch của Tp. Hồ Chí Minh vào Lào đã được tổ chức tại Viêng Chăn. Tham dự hội nghị có ông Huỳnh Cách Mạng, Phó Chủ tịch UBND Thành phố, Chủ tịch Hội Hữu nghị Việt Nam – Lào Thành phố, ông Keophilavanh Aphaylath, Phó Đô trưởng Thủ đô Viêng Chăn, cán bộ lãnh đạo của các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố Hồ Chí Minh và Thủ đô Viêng Chăn; đại diện các doanh nghiệp đến từ Thành phố Hồ Chí Minh và các doanh nghiệp thành viên Hội Doanh nghiệp Việt Nam Hợp tác và Đầu tư tại Lào (BACI).

            Trong bài phát biểu khai mạc hội nghị, ông Huỳnh Cách Mạng đã nhấn mạnh những kết quả nổi bật trong quan hệ hợp tác giữa TP. Hồ Chí Minh và Thủ đô Viêng Chăn. Thành phố đã giúp đỡ xây dựng một số lượng lớn nguồn nhân lực cho Thủ đô Viêng Chăn, giúp đỡ xây dựng cơ sở hạ tầng trong các lĩnh vực kinh tế-văn hóa-xã hội. Các doanh nhân, các nhà đầu tư của Tp. Hồ Chí Minh đã đầu tư vào nhiều công trình tại Viêng Chăn. Tất cả đã góp phần quan trọng vào sự nghiệp bảo vệ, giữ gìn và phát triển kinh tế - xã hội của CHDCND Lào nói chung và thủ đô Viêng Chăn nói riêng.

            Tại hội nghị, nhiều báo cáo đã được trình bày: (i) Báo cáo giới thiệu tình hình xúc tiến đầu tư và thu hút đầu tư tại Viêng Chăn của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Viêng Chăn Phoukhong Bannavong; (ii) Báo cáo tình hình giao thương giữa Tp. Hồ Chí Minh và Lào trong thời gian qua của ông Nguyễn Phương Đông, Phó Giám đốc Sở Công Thương TP. Hồ Chí Minh; (iii) Báo cáo giới thiệu khái quát tình hình thương mại tại thủ đô Viêng Chăn; (iv) Báo cáo giới thiệu về tiềm năng du lịch của thủ đô Viêng Chăn của Phó Giám đốc Sở Thông tin-Văn hóa và Du lịch Viêng Chăn Khamkhoun Baylati; (v) Chia sẻ kinh nghiệm về kinh doanh, đầu tư tại Lào của ông Somvang Vongvilay, Chủ tịch BACI.

            Cũng tại hội nghị, 04 bản ghi nhớ hợp tác (MOU) đã được ký kết, bao gồm: (i) MOU về hợp tác giữa Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Thương mại Tp. Hồ Chí Minh (ITPC) và BACI; (ii) MOU về hợp tác giữa Sở Du lịch TPHCM và Sở Thông tin, Văn hóa và Du Lịch TĐ Viêng Chăn; (iii) MOU về hợp tác giữa Saigon Coop và Công ty Chitchareune; (iv) MOU về hợp tác giữa Sài Gòn Cao Ốc và Tập đoàn Đào Hương.

            Sau phần trình bày các báo cáo, hội nghị đã dành thời gian cho phần giao lưu, hỏi đáp về các vấn đề quy hoạch hệ thống logistics, cảng cạn tại Viêng Chăn/Lào; cổng thông tin cập nhật trạng thái các dự án kêu gọi đầu tư của Thủ đô Viêng Chăn; vấn đề về chứng nhận quyền sử dụng đất trong các khu công nghiệp, đặc khu kinh tế; vấn đề hoàn thuế giá trị gia tăng; thủ tục cấp giấy phép và chính sách đối với doanh nghiệp đầu tư trong in ấn bao bì… (ĐSQ Việt Nam tại Lào, 30/7/2017)

Năm 2016, kim ngạch thương mại Lào – Việt Nam đạt thấp

Ngày 30/6/2017, tại Viêng Chăn, Thứ trưởng Bộ công thương Somchit Inthamith chủ trì tổ chức Hội thảo Xúc tiến thương mại Lào – Việt với sự tham dự của doanh nghiệp Lào và Việt Nam. Theo một báo cáo tại Hội nghị, tỷ trọng thương mại song phương hàng năm giữa Lào và Việt Nam đạt hơn 820 triệu USD năm 2016 (thấp hơn kim ngạch gần 1,4 tỷ USD năm 2015 – (ND). Xuất khẩu của Lào sang Việt Nam ước đạt 345 triệu USD, trong khi xuất khẩu của Việt Nam tới Lào là 478 triệu USD.

Tại Hội thảo, đại biểu được nghe về những quy định, chính sách xúc tiến thương mại và đầu tư, chính sách ưu đãi trong kinh doanh, quan hệ đối tác kinh doanh giữa doanh nghiệp hai nước. Chính sách ưu đãi gồm giảm thuế và thuế môn bài của Chính phủ Việt Nam đối với hàng hóa, động vật và cây công nghiệp do người dân sống ở các tỉnh/huyện chung biên giới của Lào và Việt Nam sản xuất, nuôi trồng.

Hội thảo là một trong những hoạt động trong năm 2017 - Năm kỷ niệm tình hữu nghị đoàn kết Lào - Việt, kỷ niệm 40 năm Hiệp ước hữu nghị và hợp tác Lào – Việt và 55 năm thiết lập quan hệ ngoại giao giữa hai nước. (KPL, 03/7/2017)

Công ty Lào đầu tư 280 triệu USD vào dự án phát triển cảng Vũng Áng

Chính phủ Lào đã phê duyệt cho Công ty thương mại dầu khí (PTL), một trong những công ty tư nhân hàng đầu của Lào và Công ty Hậu cần Nhà nước Lào cùng tham gia Công ty TNHH Phát triển cảng Vũng Áng, đầu tư 280 triệu USD vào dự án phát triển cảng Vũng Áng thuộc Hà Tĩnh, Việt Nam để tăng cường hậu cần và cơ sở hạ tầng nhằm đem lại lợi ích cho Lào, Thái Lan, Việt Nam và các nước khác trên thế giới. Dự án sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xuất khẩu hàng hóa nội địa và nhập khẩu sản phẩm qua việc kết nối nước Lào không có biển với thế giới bên ngoài.

Thỏa thuận liên doanh do Giám đốc điều hành Công ty PTL Chanthone Sitthixay và Giám đốc Công ty Hậu cần Nhà nước Khangpheng Sisanga ký tại Viêng Chăn ngày 17/7/2017 dưới sự chứng kiến của Thứ trưởng Bộ Tài chính Thipphakone Chanthavongsa.

Ông Chanthone cho biết công ty PTL nắm giữ 80% cổ phần trong công ty liên doanh mới thành lập, phần còn lại thuộc về Công ty Hậu cần Nhà nước. Việc xây dựng cảng Vũng Áng được Chính phủ Lào và Việt Nam triển khai, nhưng tiến độ còn chậm do một số yếu tố. Dự án được chia làm 2 giai đoạn, vốn đầu tư là 280 triệu USD sẽ được sử dụng cho việc xây dựng cơ sở hạ tầng trong cảng. Ông hy vọng công ty sẽ bắt đầu dự án vào năm tới sau khi hoàn thành các thủ tục pháp lý. Lào hiện đang chi tiêu nhiều hơn các nước láng giềng về hậu cần để phục vụ xuất khẩu hàng hóa. Ông cho rằng đã đến lúc phải tiến lên phía trước vì ASEAN hiện nay đang hội nhập, và hành lang kinh tế chính là ở các tỉnh Trung Lào, miền Trung Việt Nam và một phần phía Đông Thái Lan. Ông kêu gọi Chính phủ tích cực hỗ trợ công ty của Lào phát triển cảng bên ngoài nước Lào để đem lại thịnh vượng cho người dân Lào và đóng góp vào tăng trưởng của kinh tế trong nước. (Vientiane Times, 19/7/2017)

HỢP TÁC LÀO VỚI CÁC ĐỐI TÁC

Lào – Trung Quốc

Lào, Trung Quốc tái khẳng định củng cố quan hệ, tăng cường kết nối

            Ngày 06/7/2017, hội nghị thường niên của Ủy ban Hợp tác Lào – Trung Quốc với sự tham gia của các đại diện hai bên đã được tổ chức tại Viêng Chăn. Hội nghị tái khẳng định Lào và Trung Quốc sẽ tiếp tục đẩy mạnh hợp tác trên các lĩnh vực kinh tế, thương mại và hỗ trợ kỹ thuật.

            Báo cáo tại hội nghị cho biết, hợp tác song phương Lào-Trung Quốc trong thời gian qua mang lại nhiều kết quả đáng kể. Kim ngạch thương mại song phương của hai nước đạt 2,34 tỷ USD năm 2016, trong đó, xuất khẩu của Lào sang Trung Quốc đạt 1,35 tỷ USD; xuất khẩu của Trung Quốc sang Lào đạt 990 triệu USD. Thương mại hàng hóa nông sản tăng 40%, trong đó, xuất khẩu gạo của Lào sang Trung Quốc tăng 19,4%. Trung Quốc là thị trường xuất khẩu lớn nhất và là nguồn nhập khẩu lớn thứ hai đối với Lào.

Phát biểu tại hội  nghị, Bộ trưởng Công Thương, Chủ tịch Ủy ban Hợp tác Lào - Trung Quốc Khemmany Pholsena nhấn mạnh, Trung Quốc là nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất tại Lào với tổng số 765 dự án trị giá 7 tỷ USD trong các lĩnh vực chủ yếu bao gồm khai khoáng, thủy điện, nông nghiệp và dịch vụ. Bên cạnh đó, đầu tư liên doanh dự án đường sắt Lào – Trung kết nối Lào với hệ thống đường sắt Trung Quốc được hỗ trợ với số vốn đầu tư lớn của Trung Quốc. Tổng mức đầu tư của dự án đường sắt là 40 tỷ NDT (khoảng 6 tỷ USD), trong đó, 70% vốn đầu tư là của Trung Quốc và 30% của Lào. Dự án với tổng chiều dài 427 Km dự kiến sẽ hoàn thành vào năm 2021 sẽ là một dấu mốc quan trọng trong chiến lược hợp tác kinh tế - xã hội của hai nước. Đây là dự án gắn với sáng kiến “Một vành đai, một con đường” do chủ tịch Tập Cận Bình khởi xướng được kỳ vọng sẽ đóng góp tăng cường các mối quan hệ hữu nghị giữa hai nước láng giềng nói riêng và với ASEAN nói chung. Ủy ban Hỗn hợp Kinh tế - Thương mại là cơ chế hợp tác quan trọng giữa hai nước. Lào hy vọng sẽ tăng xuất khẩu các sản phẩm nông nghiệp và tăng cường quan hệ kinh tế, thương mại, đặc biệt là với tỉnh Vân Nam, là tỉnh có chung đường biên giới với Lào. Lào đang tích cực thúc đẩy đàm phán Khu Tự do Thương mại (FTA) Trung Quốc – ASEAN với mong muốn tăng cường hợp tác kinh tế với Trung Quốc trong Tiểu vùng. Lào chú trọng và cân nhắc một cách nghiêm túc các cơ hội của sáng kiến “Một vành đai, một con đường”, là sáng kiến tạo ra các mục tiêu hợp tác toàn diện giữa các nước trong khu vực, góp phần thúc đẩy kết nối về chính sách, cơ sở hạ tầng, thương mại, đầu tư, tài chính, xã hội và văn hóa. (Vientiane Times, 07/7/2017)

Xây dựng đường sắt Lào – Trung cần tuyển dụng trên 7.000 lao động Lào

            Các nhà thầu Trung Quốc công bố cần tuyển dụng 7.112 lao động Lào cho việc xây dựng dự án đường sắt.

            Cục trưởng Cục Xúc tiến Việc làm Mixay Sengchnthavong, Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội cho biết, các nhà thầu đã trình danh sách về nhu cầu lao động lên Bộ và Bộ đã thông báo cho các Sở về nhu cầu lao động của dự án. Các Sở được chỉ thị làm việc với chính quyền các huyện và các đơn vị tuyển dụng lao động để tuyên truyền rộng rãi thông tin, chuẩn bị tuyển dụng lao động cho dự án đường sắt dài 417 Km. Các vị trí việc làm cần thiết bao gồm chuyên gia về các lĩnh vực khác nhau, kỹ thuật viên, nhân viên văn phòng và công nhân có kỹ năng. Khoảng 211 chuyên gia, 505 kỹ thuật viên và 6.340 công nhân lành nghề sẽ được tuyển dụng. Các ứng viên quan tâm tìm kiếm việc làm có thể liên hệ với các Sở Lao động và Phúc lợi Xã hội, các phòng Lao động và Phúc lợi Xã hội huyện và các công ty tuyển dụng lao động để tìm hiểu thông tin chi tiết.

            Nhu cầu về lao động thực hiện dự án trên sẽ phần nào giúp giải quyết số lao động của Lào từ Thái Lan về nước (ước khoảng 150.000 người) do chính sách quản lý lao động nhập cư chặt chẽ của Chính phủ Thái Lan. (Vientiane Times, 25/7/2017)

Lào, Trung Quốc tăng cường giáo dục dạy nghề

            Chính phủ Lào và Chính phủ Trung Quốc thống nhất tăng cường hợp tác trong lĩnh vực giáo dục dạy nghề nhằm đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, góp phần thúc đẩy quan hệ song phương giữa hai nước.

            Bộ trưởng Giáo dục và Thể thao Lào Sengdeuane Lachathaboun và các quan chức cấp cao ngành giáo dục của Trung Quốc gần đây đã có cuộc gặp tại Viêng Chăn để thảo luận về hợp tác trong lĩnh vực dạy nghề. Theo báo cáo của Bộ Giáo dục và Thể thao, trong giai đoạn 2011-2016, có trên 3.289 sinh viên và cán bộ Lào đã tham gia các khóa học tại Trung Quốc, 13.300 học tập tại Việt Nam, 909 tại Thái Lan, 258 tại Nhật Bản, 252 tại Australia từ các nguồn kinh phí khác nhau, bao gồm của nhà nước, khu vực tư nhân, NGOs và trao đổi học bổng. Sinh viên Lào học tập tại trên 37 nước với các chương trình khác nhau, bao gồm đại học, thạc sỹ và tiến sỹ với các chuyên ngành về quản lý hành chính, ngoại giao, luật, công nghệ, nông nghiệp và thủy sản.

            Năm 2016, hai chính phủ Lào và Trung Quốc đã thống nhất về các chương trình đào tạo cho sinh viên Lào, trong đó ưu tiên cho phát triển giáo dục dạy nghề để đáp ứng nhu cầu của thị trường, phục vụ cho quan hệ hợp tác giữa hai nước, đặc biệt là trong các lĩnh vực khoa học, công nghệ, chăm sóc sức khỏe, nông nghiệp, viễn thông, văn hóa và du lịch. (Vientiane Times, 24/7/2017)

Lào – Thái Lan

Lào, Thái Lan thảo luận về hợp pháp hóa lao động không chính thức

Từ ngày 10-12/7/2017, tại Luang Prabang, đại diện Lào và Thái Lan đã có cuộc họp thảo luận về xuất khẩu lao động của Lào tới Thái Lan khi hai nước đang đẩy nhanh công tác kiểm tra và hợp pháp hóa lao động không chính thức của Lào để giải quyết nạn buôn bán người và khai thác lao động. Lào và Thái Lan đã thống nhất sẽ thành lập các trung tâm tại Thái Lan để cập nhật tình hình lao động Lào hiện đang có thẻ hồng. Tham dự cuộc họp có Quyền Vụ trưởng Vụ Kỹ năng lao động và việc làm, Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Lào Anousone Khamsingsavath, Vụ trưởng Vụ Việc làm, Bộ Lao động Thái Lan Varanon Pitiwan và các quan chức liên quan của hai bên.

Ngày 13/7, bà Anousone cho biết phía Lào hài lòng về việc mở rộng hỗ trợ và hợp tác của chính quyền Thái Lan để đảm bảo cho lao động Lào có được việc làm hợp pháp. Hai bên đã ký MOU thiết lập cơ chế, biện pháp bảo vệ và quản lý lao động Lào ở Thái Lan và hy vọng MOU sẽ sớm được triển khai trên thực tế. Hiện nay có khoảng 71.000 lao động Lào có thẻ hồng, giấy tờ tạm thời, chiếm khoảng 10% tổng số lao động từ các nước Lào, Campuchia và Myanmar đang làm việc tại Thái Lan. Số lao động Lào có đăng ký làm việc hợp pháp tại Thái Lan chỉ chiếm khoảng 50%. Theo thỏa thuận ký kết tại hội nghị Luang Prabang, Chính phủ Thái Lan cam kết phía Thái sẽ thành lập một trung tâm để xác định tình trạng pháp lý của lao động Lào, trong khi phía Lào sẽ hỗ trợ lao động trái phép muốn trở về nước làm hộ chiếu để có thể đăng ký làm việc hợp pháp tại Thái Lan.

Ông Varanon thì nói rằng Thái Lan sẵn sàng làm việc với Lào và giúp lao động Lào có được việc làm ở Thái Lan theo tinh thần MOU hai bên đã ký. Thái Lan sẵn sàng mở rộng hỗ trợ và tạo điều kiện cho việc hợp pháp hóa tình trạng của lao động Lào, việc này dự kiến sẽ hoàn thành vào ngày 31/3/2018. Chính phủ Thái Lan đã phát hành thẻ hồng cho lao động nước ngoài chưa có đầy đủ giấy tờ như một giải pháp tạm thời để họ hoàn thành các giấy tờ cần thiết bao gồm thẻ lao động, visa và hộ chiếu xác định rõ quốc tịch và quốc gia gốc. Lao động nước ngoài có thể làm một số nghề như may mặc, nhưng không được sản xuất trang phục truyền thống Thái, là loại sản phẩm bảo tồn văn hóa theo luật chỉ dành riêng cho người Thái.

Chính phủ Lào kêu gọi tất cả lao động Lào từ Thái Lan trở về đến đăng ký tại các trung tâm hỗ trợ sẽ được thành lập ở các tỉnh để xin cấp hộ chiếu, qua đó có thể được làm việc hợp pháp tại Thái Lan và cam kết sẽ mở các trung tâm trong tháng 7/2017 ở sở Lao động và Phúc lợi Xã hội các tỉnh trên cả nước nhằm thu thập thông tin và hỗ trợ lao động trở về từ Thái Lan. Các trung tâm sẽ thống kê số lượng chính xác cần giúp đỡ của Chính phủ. (KPL, 13/7/2017; Vientiane Times, 14/7/2017)

Lào – Malaysia

Dự án thủy điện Don Sahong được triển khai đúng kế hoạch

Theo ĐSQ Malaysia, dự án thủy điện Don Sahong được xây dựng theo đúng kế hoạch, hiện đã hoàn thành 31%, dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng 12/2019. Dự án được quan tâm nhiều nhất về tác động đối với thiên nhiên, môi trường và người dân sống gần biên giới Lào và Campuchia.

Ngày 05/7/2017, Đại sứ Malaysia tại Lào Mohd Aini đã đến thăm khu vực dự án ở tỉnh Champasak để xem xét tiến độ theo lời mời của Công ty thủy điện Don Sahong. Tại đây, Đại sứ Mohd Aini được nghe ông Sim See Sheng - Kỹ sư trưởng công trình, ông Mohandass Sanku Pillai - Giám đốc cao cấp dự án và ông Kongher Herjalearn - Quản lý chương trình môi trường và xã hội báo cáo tóm tắt về dự án, sơ đồ và các tính năng của dự án.

Đại sứ Mohd Aini là quan chức Malaysia đầu tiên đến thăm thực địa dự án. Ông hài lòng về tiến độ thi công công trình của công ty Malaysia, chắc chắn sẽ góp phần tích cực đối với phát triển kinh tế của Lào, đặc biệt là trong lĩnh vực thủy điện, góp phần nhất định giúp Lào thoát khỏi tình trạng nước kém phát triển vào năm 2020.

Trái với lo lắng của các nhà nghiên cứu môi trường rằng công trình sẽ gây ra những tác động tiêu cực về thủy sản ở sông Mê Công, ông Kongher Herjalearn chia sẻ với Đại sứ Mohd Aini rằng, thực tế, lượng cá hiện nay do ngư dân đánh bắt tăng lên đáng kể so với trước khi triển khai dự án, chủ yếu là do đã tiến hành những biện pháp cải thiện đường đi của cá ở những con kênh lựa chọn dọc bên sông. Những quan ngại khác về thiên nhiên, môi trường cũng được khắc phục và tiếp tục được Công ty giám sát.

Đại sứ Mohd Aini còn đến thăm khu vực tái định cư của 14 gia đình địa phương bị ảnh hưởng do việc xây dựng dự án. Đại sứ hài lòng về việc dự án Don Sahong đã chú ý quan tâm đến 14 gia đình nói trên, cung cấp nhà ở tiện nghi cho họ. Công ty cũng đã xây dựng một trường phổ thông mới gần khu nhà ở, tạo thuận lợi không chỉ cho con em của 14 gia đình trên mà còn cho hoc sinh trong vùng, hiện có 114 học sinh trong vùng đang theo học ở trường này. (Vientiane Times, 12/7/2017)

Lào – Singapore

Khóa học về Chiến lược xúc tiến FDI cho quan chức Chính phủ Lào

Từ ngày 26 – 30/6/2017, tại Trung tâm đào tạo Lào – Singapore, Bộ Ngoại giao Singapore đã tài trợ khóa đào tạo về “Chiến lược Xúc tiến Đầu tư và Phát triển khu vực tư nhân” do Tổ chức Kinh doanh quốc tế Chan Wei Siang thực hiện, nhằm giúp học viên là 26 quan chức Chính phủ có kiến thức về các nhân tố phát triển khu vực tư nhân cũng như cách xây dựng khuôn khổ chính sách xúc tiến đầu tư thông qua các bài giảng, hoạt động tương tác, nghiên cứu điển hình và bài tập mô phỏng cùng với kinh nghiệm phát triển của Singapore. Khóa học tập trung vào các chủ đề phù hợp với ưu tiên phát triển kinh tế của Chính phủ Lào như chiến lược khuyến khích, thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME), dòng vốn FDI, phát triển cụm công nghiệp và hợp tác công– tư.

Khóa học được tiến hành theo Sáng kiến hội nhập ASEAN (IAI), theo đó, Singapore tiến hành từ 20 – 30 khóa học hàng năm tại Trung tâm đào tạo Lào – Singapore, tập trung vào các lĩnh vực quản trị công, tài chính, quản lý đô thị, khách sạn, du lịch, hàng không dân dụng, kỹ năng về CNTT và tiếng Anh. Có khoảng 600 quan chức Lào được đào tạo mỗi năm và hơn 12.500 quan chức đã được hưởng lợi từ các chương trình đào tạo khác nhau của Chương trình hợp tác Singapore từ năm 1993. (KPL, 05/7/2017)

Lào – Nhật Bản

Nhật Bản đứng thứ 7 về đầu tư tại Lào

Ngày 13/7/2017, tại Trung tâm đào tạo và hợp tác quốc tế ở Thủ đô Viêng Chăn, Học viện QHQT thuộc Bộ Ngoại giao Lào và Đại sứ quán Nhật Bản tại Lào đã tổ chức buổi thuyết trình về quan hệ ngoại giao đặc biệt giữa Lào và Nhật Bản với sự tham dự của Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Nhật Bản Kiyoshi Odawara và Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lào Khamphao Ernthavan, cán bộ lãnh đạo Bộ Ngoại giao Lào và đại diện Đại sứ quán Nhật Bản tại Lào. Buổi thuyết trình nhấn mạnh quan hệ ngoại giao lâu năm giữa hai nước Lào, Nhật Bản. Hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao ngày 17/9/1955.

Nhật Bản hiện có 136 dự án đầu tư và đứng thứ 7 về đầu tư tại Lào sau Trung Quốc, Việt Nam, Thái Lan, Malaysia, Hàn Quốc và Pháp. Đầu tư của Nhật Bản hiện đang có xu hướng gia tăng trong lĩnh vực sản xuất, dịch vụ, tư vấn, xây dựng, giao thông và thủy điện. Số lượng thanh niên Nhật quan tâm chọn Lào là điểm đến du lịch cũng gia tăng. (KPL, 17/7/2017)

Nhật viện trợ không hoàn lại 680.000 USD cho Lào phát triển giáo dục

Chính phủ Nhật Bản viện trợ không hoàn lại cho Lào 680.000 USD để cải thiện môi trường của các trường phổ thông ở các tỉnh Trung và Nam Lào thông qua Tổ chức hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA) tại Lào. Lễ ký tiếp nhận viện trợ diễn ra tại Viêng Chăn giữa Vụ trưởng Vụ HTQT, Bộ KHĐT Sisomboun Ounavong và Trưởng Đại diện JICA tại Lào Yosshiharu Yoneyama, với sự chứng kiến của các quan chức liên quan của cả hai bên.

Chương trình cải thiện môi trường ở các trường phổ thông sẽ được bắt đầu ngay sau lễ ký, kéo dài đến năm 2022 tập trung vào các trường vùng sâu vùng xa ở các tỉnh Trung và Nam Lào, với mục đích nâng cấp môi trường, đặc biệt là về vệ sinh và thẩm mỹ giúp học sinh năng động hơn và có thể học cả ở trong và ngoài phòng học. Khoản viện trợ sẽ được sử dụng trong các dự án phát triển nguồn nhân lực thông qua việc cấp học bổng thạc sĩ, tiến sĩ cho các cán bộ liên quan đến giảng dạy, giúp họ nâng cao hiểu biết và năng lực để đáp ứng một nền giáo dục tốt hơn trong tương lai. (KPL, 03/7/2017)

Lào – Hàn Quốc

Quan hệ ngày càng tăng giữa Lào và Hàn Quốc

Đại sứ Lào tại Hàn Quốc Khamsouay Kepdalavong trong buổi phỏng vấn gần đây tại Seoul cho biết hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1995, có quan hệ chính trị tốt đẹp, luôn ủng hộ nhau trong khu vực và trên trường quốc tế. Hợp tác giữa hai nước về kinh tế, đầu tư, thương mại, giáo dục, du lịch, văn hóa được đẩy mạnh sau chuyến thăm Hàn Quốc của nguyên Chủ tịch Lào Choummaly Sayasone năm 2013. Ông cho biết quan hệ giữa hai nước tăng lên, tuy nhiên hợp tác kinh tế song phương vẫn chưa tương xứng với tiềm năng, cần mở rộng hợp tác hơn nữa.

Số lượng nhà đầu tư Hàn Quốc đến kinh doanh tại Lào tăng lên nhanh chóng. Hàn Quốc hiện là nước đứng thứ 6 về đầu tư tại Lào, nhưng tổng giá trị chỉ vào khoảng 800 triệu USD, thấp hơn nhiều so với đầu tư của Hàn Quốc tại một số nước láng giềng với Lào. Thương mại song phương giữa Lào và Hàn Quốc trị giá khoảng 220 triệu USD năm 2016, xuất khẩu của Lào tới Hàn Quốc chỉ khoảng 20 triệu USD.

Đại sứ Lào tại Hàn Quốc cho biết vẫn có nhiều cơ hội cho cả hai bên mở rộng hợp tác kinh tế. Lào có tiềm năng đầu tư vào phát triển thủy điện với tổng công suất khoảng 30.653 MW, nhưng hiện chỉ có 45 nhà máy thủy điện với tổng công suất là 6.441 MW đang hoạt động. Tuy nhiên, mới chỉ có 1 công ty Hàn Quốc đầu tư vào lĩnh vực này. Lào đã cung cấp thông tin về tiềm năng đầu tư của Lào tại một số diễn đàn xúc tiến đầu tư (tổ chức tại Hàn Quốc) nhằm kêu gọi các nhà đầu tư Hàn Quốc tới đầu tư tại Lào, nhưng việc tham dự của các nhà đầu tư còn hạn chế. Ông cho biết Hàn Quốc có nhu cầu lớn về hàng nông sản và gợi ý rằng Lào, nước có tiềm năng về sản xuất nông nghiệp, cần phải cải thiện cất lượng hàng nông sản của mình nếu muốn thâm nhập thị trường Hàn Quốc. Ông nhấn mạnh nhu cầu kêu gọi các nhà đầu tư Hàn Quốc kinh doanh nông nghiệp tại Lào và xuất khẩu hàng nông sản ngược trở lại thị trường Hàn Quốc. Ông cũng cho biết một lĩnh vực hợp tác mới giữa hai nước là Lào đang chuẩn bị đưa khoảng 500 lao động sang làm việc tại Hàn Quốc. Lào và Hàn Quốc đang đẩy sâu hợp tác về giáo dục và phát triển nông thôn (Saemaul Undong) trong số nhiều lĩnh vực hợp tác. Hai bên sẽ ký MOU hợp tác về giáo dục vào tháng 11/2017 nhân chuyến thăm Hàn Quốc của Bộ trưởng Giáo dục và Thể thao Lào trong dịp tham dự Hội nghị Bộ trưởng Giáo dục ASEM.

Hàn Quốc, một trong những nước đứng đầu về ODA cho Lào, đã cấp cho Lào nhiều khoản vay với lãi suất thấp để triển khai dự án. Gần đây, có các dự án được hưởng lãi suất thấp như vậy với tổng trị giá hơn 200 triệu USD, ví dụ như dự án đường đê ở Pakse, tỉnh Champassak, 1 bệnh viện công an và 1 trường đại học y dược. Chính phủ Hàn Quốc cũng đang xem xét hỗ trợ tài chính cho một số dự án khác.

Lào và Hàn Quốc trở thành điểm đến của du khách hai nước. Du khách Hàn Quốc đến Lào hiện tăng lên đáng kể. (Vientiane Times, 20/7/2017)

Hiệp hội Nghiên cứu thương mại Hàn Quốc tăng cường hợp tác kinh tế với Lào

            Ngày 06/7/2017, tại Viêng Chăn, Hiệp hội Nghiên cứu Thương mại Hàn Quốc (KTRA) và Phòng Thương mại và Công Nghiệp Lào (LNCCI) đã ký MOU nhằm tăng cường các mối quan hệ giữa hai tổ chức với nỗ lực đẩy mạnh và phát triển hợp tác kinh tế giữa hai nước.

            MOU được ký kết giữa Chủ tịch KTRA Hee-Cheol Môn và Phó Chủ tịch LNCCI Daovone Phachanthavong với sự chứng kiến của các quan chức hai bên. Theo đó, hai bên sẽ trao đổi các ấn phẩm và tài liệu nghiên cứu, cùng nhau tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế, phối hợp thực hiện các dự án nghiên cứu và các chương trình hợp tác vì mục tiêu phát triển bền vững. Chi tiết về thỏa thuận đối với từng trường hợp cụ thể sẽ được đàm phán giữa hai tổ chức.

            Theo báo cáo của Trung tâm dịch vụ Thông tin Thống kê Hàn Quốc, kim ngạch thương mại của Hàn Quốc sang Lào năm 2015 đạt 170 triệu USD, tăng 9,2% so với năm 2014. Các sản phẩm xuất khẩu của Hàn Quốc sang Lào chủ yếu là xe ô tô chở khách, xe tải, xe máy, phụ tùng ô tô, và thiết bị xây dựng. Xuất khẩu của Lào sang Hàn Quốc năm 2015 đạt 22,9 triệu USD, tăng 52,5% so năm 2014. Các sản phẩm xuất khẩu chủ yếu của Lào sang Hàn Quốc bao gồm phân kali, cà phê, chì thỏi và rời, sợi và dược liệu.

            Hàn Quốc xếp thứ 06 trong số các nước đầu tư tại Lào với khoảng 257 dự án trị giá 800 triệu USD. Lào có tiềm năng thu hút các doanh nghiệp Hàn Quốc mở rộng thị trường vì nhu cầu và thị hiếu ngày càng tăng về hàng tiêu dùng, mỹ phẩm và chăm sóc sức khỏe của Hàn Quốc. (Vientiane Times, 08/7/2017)

Lào, Hàn Quốc nhất trí mở rộng hợp tác trong lĩnh vực thương mại điện tử

Ngày 05/7/2017, tại Viêng Chăn, Bộ KHĐT, Phòng Thương mại và Công nghiệp Lào và Trung tâm ASEAN – Hàn Quốc phối hợp tổ chức hội thảo nâng cao năng lực về thương mại điện tử cho doanh nghiệp Lào và Hàn Quốc, do Thứ trưởng Bộ KHĐT Khamlien Pholsena và Đại sứ Hàn Quốc tại Lào Kim Young-Sun đồng chủ trì. Tại Hội thảo, Chính phủ Lào và Hàn Quốc nhất trí mở rộng cơ hội kinh doanh về lĩnh vực này.

Thứ trưởng Khamlien cho biết thúc đẩy kinh doanh thương mại điện tử là một trong những ưu tiên của Chính phủ Lào và có khả năng được mở rộng vì 90% doanh nghiệp ở Lào là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Doanh nghiệp Lào sẽ phát triển hơn nhờ vào thương mại điện tử và từ đó có thể cạnh tranh được với các doanh nghiệp ở khu vực và quốc tế. Tuy nhiên, thương mại điện tử là vấn đề mới và khó đối với doanh nghiệp Lào do đa phần người Lào không hiểu nhiều về hệ thống thương mại điện tử, truy cập internet hạn chế và không biết tiếng Anh.

Qua Hội thảo, đại biểu hiểu hơn về hoạt động kinh doanh thương mại điện tử ở Hàn Quốc và cơ hội có được khi triển khai thương mại điện tử ở Lào. (KPL, 06/7/2017)

Hợp tác với Hàn Quốc phát triển hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt

Ngày 04/7/2017, tại Viêng Chăn, Ngân hàng Lào (BOL) và Ngân hàng Hàn Quốc (BOK) đã ký MOU tăng cường hợp tác, hỗ trợ kỹ thuật để triển khai kế hoạch hiện đại hóa hệ thống thanh toán, thúc đẩy việc sử dụng hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt khi mua bán và sử dụng dịch vụ trở nên thông dụng hơn ở Lào. MOU được ký kết giữa hai Phó Vụ trưởng Vụ QHQT của Ngân hàng Hàn Quốc Kee Sun Jang và Ngân hàng Lào Chansouk Phommavanh. Thỏa thuận này là một phần của Chương trình hiểu biết đối tác Hàn Quốc (BOK-KPP) được bắt đầu thực hiện năm 2015 nhằm thúc đẩy hợp tác quốc tế và tăng cường hiểu biết giữa ngân hàng trung ương hai nước.

Ông Kee Sun Jang cho biết Lào là một trong số nước đầu tiên triển khai hiệu quả dự án KPP trong 2 năm qua, do đó, năm 2017 BOK tiếp tục hợp tác triển khai 2017 BOK-KPP với BOL. Kế hoạch hiện đại hóa hệ thống thanh toán để khuyến khích việc thanh toán không dùng tiền mặt sẽ do đội nghiên cứu gồm nhân viên BOK và các nhà tư vấn/nghiên cứu uy tín làm việc với nhân viên của BOL. Ông này cho biết BOK cũng sẽ tổ chức hội thảo đánh giá vào tháng 11 hoặc tháng 12 để đội ngũ BOK-KPP chuẩn bị báo cáo cuối cùng về phản ánh và nhận xét của BOK và BOL để đạt mục tiêu của dự án, Báo cáo này sẽ được đưa ra tại hội thảo tổ chức tại Lào để chia sẻ kết quả của dự án BOK-KPP với các bên liên quan bao gồm quan chức Chính phủ, thành viên các cơ quan và viện nghiên cứu tài chính. Ông hy vọng rằng thỏa thuận hợp tác kỹ thuật này là cơ hội tốt cho cả hai ngân hàng. (Vientiane Times, 05/7/2017)

Hàn Quốc tìm kiếm đối tác Lào làm đại lý kinh doanh

Tại Viêng Chăn, Cơ quan xúc tiến đầu tư thương mại Hàn Quốc (KOTRA), Phòng Thương vụ ĐSQ Hàn Quốc tổ chức Cuộc gặp Chủ kinh doanh Hàn Quốc 2017 để tạo cơ hội cho doanh nghiệp của Lào và Hàn Quốc gặp gỡ, đàm phán với các đối tác tiềm năng, tìm hiểu khả năng hợp tác về đại lý kinh doanh. Đại sứ ĐSQ Hàn Quốc tại Lào đã tham dự sự kiện.

Tại sự kiện, doanh nghiệp của Hàn Quốc và Lào đã tìm hiểu kỹ khả năng trở thành đối tác của nhau và giới thiệu sản phẩm mới đến thị trường Lào. Các đại lý nhiều người biết đến có mặt như Well-being Pizza, Elli Cel, Diim (Mapo Seagul), Street Churros, Chicken Derby, Beaupeople và Y Entertainment.

Đây là sự kiện thứ 3 được KOTRA tổ chức trong năm 2017, thường là 4 hoặc 5 lần/năm. KOTRA sẽ tiếp tục tổ chức các hoạt động như vậy để giúp doanh nghiệp của 2 bên tìm kiếm đối tác, góp phần thúc đẩy thương mại song phương và hợp tác giữa hai nước. KOTRA cho biết hàng năm có hơn 100 công ty tìm kiếm đối tác ở Lào. (Vientiane Times, 10/7/2017)

Lào – Australia

Australia tăng ODA cho Lào về giáo dục, phát triển thương mại

Ngày 30/6/2017, tại Viêng Chăn, Thứ trưởng Bộ KHĐT Ts. Kikeo Chanthabouly và Đại biện ĐSQ Australia tại Lào Andrea Zurbrugg đồng chủ trì Hội nghị đánh giá đầu tư Lào – Australia, thảo luận về quá trình hợp tác phát triển giữa hai nước, và thông báo rằng Australia sẽ tăng ODA cho Lào từ 40,7 triệu AUD niên khoá 2016-2017 lên 42,3 triệu AUD năm 2017-2018. Hội nghị có sự tham dự của đại diện các bộ, ngành, Tổ chức Rà phá bom mìn Lào và Ngân hàng trung ương Lào.

Chương trình hợp tác phát triển của Úc ở Lào được thực hiện theo Kế hoạch viện trợ đầu tư (2015-2020) được hai Chính phủ nhất trí cuối năm 2015. Hỗ trợ song phương của Australia dành cho Lào tập trung vào 3 lĩnh vực chính: Giáo dục cơ bản, phát triển nguồn nhân lực, thương mại và phát triển khu vực tư nhân. Lào nhận được nhiều hỗ trợ kỹ thuật của các cơ quan chính phủ Australia, trong đó có khoản viện trợ hơn 5 triệu AUD của Trung tâm Nghiên cứu Nông nghiệp quốc tế Australia dành cho nghiên cứu nông nghiệp giữa Australia và Lào, 5 triệu AUD thông qua chương trình Mê Công và Khu vực Asean giúp Lào quản lý bền vững nguồn nước.

Thứ trưởng Kikeo cho rằng hỗ trợ phát triển của Australia đóng góp quan trọng vào quá trình triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội lần thứ 8 của Lào. Mỗi năm, Australia giải ngân nhiều hơn kế hoạch, giúp Lào có thể đạt mục tiêu thoát khỏi danh sách nước kém phát triển vào năm 2020. Australia dành hỗ trợ phát triển cho Lào đã hơn 60 năm, dự án đầu tiên là xây cầu hữu nghị giữa Lào và Thái Lan và cấp hơn 1.200 học bổng cho sinh viên Lào học tập tại Australia. Chương trình hợp tác phát triển của Australia gắn liền với ưu tiên của Chính phủ Lào đã giúp cải thiện đáng kể về giáo dục, nâng cao nguồn lực và thúc đẩy cải cách kinh tế.

Ông Zurbugg cho biết, năm 2017 Australia và Lào kỷ niệm 65 năm quan hệ ngoại giao và hợp tác phát triển, định hướng quan trọng trong quan hệ song phương giữa hai nước. Tập trung vào giáo dục và cải cách kinh tế là ưu tiên của cả Australia và Lào. Australia tự hào là nước có hỗ trợ lâu năm về đào tạo cơ bản cho Lào, tập trung cải thiện chất lượng giáo viên, cơ sở vật chất phòng học, chương trình giảng dạy và nâng cao năng lực cho Bộ Giáo dục và Thể thao. Hỗ trợ đầu tư ở Lào là một trong số hoạt động đạt kết quả tốt nhất của Australia trong khu vực. Australia cam kết đồng hành cùng chính phủ Lào để đạt được các mục tiêu của Kế hoạch viện trợ đầu tư và đảm bảo đem lại kết quả thiết thực cho người dân Lào. (Vientiane Times, 03/7/2017)

Lào – New Zealand

New Zealand hỗ trợ Lào phát triển nông nghiệp

Ngày 11/7/2017, Thứ trưởng Bộ Nông – Lâm Phouangparisak Pravongviengkham và Đại sứ New Zealand tại Lào Ben King đã ký thỏa thuận về việc của Chính phủ New Zealand dành cho Lào khoản tài chính trị giá 3,6 triệu USD để phát triển nông nghiệp với sự chứng kiến của Bộ trưởng Bộ Nông – Lâm Lien Thikeo và Vụ trưởng Vụ Nông nghiệp Lào. Hỗ trợ này là một phần trong thỏa thuận đối tác Sáng kiến Thịt bò chất lượng của Lào để nhằm cải thiện chất lượng, số lượng và khả năng phát triển bền vững ngành thịt bò của Lào. Thỏa thuận này là sáng kiến đầu tiên triển khai Đối tác chiến lược ASEAN – New Zealand và Kế hoạch hành động 2016 - 2020 để hỗ trợ nông nghiệp.

Tại lễ ký, Thứ trưởng Phouangparisak cho biết dự án rất quan trọng đối với ngành nông nghiệp của Lào. Sáng kiến với thời hạn 5 năm sẽ do Công ty dịch vụ nông nghiệp, cánh tay đắc lực của Tổ chức đào tạo ngành công nghiệp cơ bản của New Zealand thực hiện và do chuyên gia của PGG Wrighson và Trường ĐH Massey (New Zealand) thiết kế. Sáng kiến này sẽ hỗ trợ cải thiện việc quản lý trang trại và công nghệ sản xuất, chế biến và hệ thống đảm bảo chất lượng thịt bò. Một trọng tâm nữa là nâng cao năng lực cho khu vực kinh tế tư nhân và cơ quan Chính phủ bằng cách tiếp cận thực tế, học thông qua làm.

Ngành công nghiệp thịt bò thương mại ở Lào còn nhỏ và đang trong giai đoạn bắt đầu phát triển, cho dù nhu cầu về thịt bò chất lượng ngày càng tăng và là cơ hội gia tăng sản xuất và nâng cao thu nhập cho người nông dân. Sáng kiến thịt bò chất lượng sẽ hỗ trợ lĩnh vực thịt bò phát triển bền vững, đóng góp cho nền kinh tế quốc gia và đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng. Đại sứ King cho biết ngành công nghiệp thịt bò của New Zealand có nhiều kinh nghiệm quý báu trong phát triển chuỗi giá trị đem lại lợi nhuận, đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế về an toàn thực phẩm và New Zealand sẵn sàng chia sẻ công nghệ này với Lào, giúp ngành công nghiệp thịt bò của Lào có được tiềm năng thị trường tốt nhất. (Vientiane Times, 12/7/2017)

Lào – Mỹ

Mỹ cung cấp trên 24 tỷ Kíp cho công tác rà phá bom mìn

Ngày 28/6/2017, tại Viêng Chăn, Giám đốc Cơ quan Thường trực Quốc gia về UXO và Giám đốc Quốc gia WRA Blossum Gilmour đã ký kết MOU hợp tác với sự chứng kiến của Đại sứ Mỹ tại Lào Rena Bitter. Theo đó, Chính phủ Mỹ đồng ý cung cấp một khoản viện trợ không hoàn lại trị giá trên 24 tỷ Kíp (3.026.000 USD) cho dự án hỗ trợ phát triển nông thôn thông qua khảo sát kỹ thuật và rà phá chưa nổ UXO tại 03 huyện Nongkhet, Khoun và Phaxay thuộc tỉnh Xiêng Khoảng. Dự án sẽ kéo dài trong thời gian một năm và được tài trợ qua Văn phòng Giải trừ và Thanh toán Vũ Khí, Bộ Ngoại giao Mỹ (WRA).

            Phát biểu tại lễ ký, bà Blossum Gilmour nhấn mạnh, kinh phí tài trợ sẽ được sử dụng để tăng khả năng tiếp cận sử dụng đất một cách an toàn tại Xiêng Khoảng nhằm nâng cao đời sống của người dân tại các cộng đồng nông thôn. Trong 12 tháng hoạt động, dự án sẽ giúp rà phá và làm sạch trên 3,4 triệu M2 đất phục vụ sản xuất và sẽ khảo sát kỹ thuật 94 bản với tối thiểu 46,8 triệu M2 đất. Cơ quan Thường trực Quốc gia về UXO dự kiến mục tiêu rà phá bom mìn năm 2017 tăng 28% so năm 2016. Phần lớn đất sau khi rà phá bom mìn sẽ được sử dụng cho sản xuất nông nghiệp như trồng cà phê và lúa cũng như các hoạt động nông nghiệp mới khác, chiếm trên 92% diện tích. (Vientiane Times, 03/7/2017)

Lào – ASEAN

Nâng cao năng lực cho cán bộ Lào về cách tiếp cận đối với Danh mục chọn bỏ trong tự do hóa thương mại dịch vụ ASEAN

Ngày 04-05/7/2017, tại Viêng Chăn, khóa đào tạo về cách tiếp cận đối với Danh mục chọn bỏ trong tự do hóa thương mại dịch vụ ASEAN do Cục Khuyến khích Đầu tư (Bộ KHĐT), Trung tâm hội nhập kinh tế khu vực của Lào trong Asean - Phát triển doanh nghiệp và thương mại và GIZ (RELATED-GIZ) phối hợp tổ chức với sự tham dự của khoảng 50 cán bộ thuộc các Bộ Công Thương, Nông nghiệp, Lâm nghiệp, Năng lượng và Mỏ, Giao thông công chính, Tài chính, Lao động và Phúc lợi Xã hội, Thông tin, Văn hóa và Du lịch, Giáo dục và Thể thao, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Ngoại giao, Tài nguyên Môi trường, Ngân hàng trung ương Lào. Cán bộ được học về cách tiếp cận đối với Danh mục Chọn bỏ trong tự do hóa thương mại dịch vụ ở Lào do các chuyên gia Thái Lan giảng dạy. Mục đích của khóa học là giúp các cán bộ tăng cường hiểu biết và chuẩn bị cho các lĩnh vực liên quan về cách tiếp cận đối với Danh mục chọn bỏ để thực hiện Thỏa thuận thương mại mới của ASEAN (ATISA) hiện đang được đàm phán, dự kiến sẽ hoàn thành trong năm nay.

Phát biểu tại buổi khai mạc, Vụ trưởng Vụ Hợp tác và đầu tư quốc tế, Bộ KHĐT Phonethavong Singhalath cho biết, Lào đã mở được 92 lĩnh vực bán lẻ theo Thỏa thuận về dịch vụ trong khuôn khổ ASEAN (AFAS) 9 và 112 lĩnh vực theo AFAS 10. Lào cần mở thêm các ngành bán lẻ nhằm đáp ứng điều kiện của ATISA thay thế cho AFAS hướng tới tự do hóa dịch vụ hơn nữa trong các nước thành viên ASEAN.

Giám đốc Dự án RELATED Ts. Hartmut Janut cho rằng, khóa học này rất quan trọng đối với sự phát triển lĩnh vực dịch vụ của Lào, đóng góp vào việc tạo việc làm và thu nhập, đa dạng hóa nền kinh tế và do đó góp phần cải thiện chất lượng tăng trưởng của Lào. Công ty của Lào sẽ được cải thiện cách tiếp cận thị trường ASEAN với 625 triệu người tiêu dùng và tổng GDP là 2,48 nghìn tỷ USD. Doanh nghiệp Lào có tiềm năng trở thành một phần trong chuỗi giá trị công nghiệp trong khu vực. Cộng đồng kinh tế ASEAN giúp Lào kết hợp với khu vực trở nên hấp dẫn hơn về đầu tư. Tự do hóa thương mại trong lĩnh vực dịch vụ tạo cơ hội đáng kể đối với một số ngành như du lịch, thương mại dịch vụ, giao thông và hậu cần, những ngành có tác động mạnh mẽ đối với nền kinh tế, tạo lợi nhuận cho các công ty sản xuất hàng hóa và cung ứng dịch vụ trong nội khối Asean và do đó được hưởng lợi thế là các điều kiện ưu đãi trong khu vực. Tuy nhiên, việc giảm rào cản đối với thương mại và đầu tư sẽ làm tăng áp lực cạnh tranh trên thị trường ASEAN. (KPL, 05/7/2017)

Lào – ADB - WB

Hội nghị tham vấn giữa Chính phủ Lào và các đối tác phát triển

về các vấn đề kinh tế vĩ mô

            Ngày 29/6/2017, Hội nghị tham vấn giữa Chính phủ Lào và các Đối tác phát triển về các vấn đề Kinh tế Vĩ mô đã được tổ chức tại Viêng Chăn. Hội nghị được đồng chủ trì bởi Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Kikeo Chanthaboury, Giám đốc Quốc gia Ngân hàng châu Á (ADB) Yasushi và Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Thế giới (WB) với sự tham dự của các quan chức chính phủ từ các bộ ngành và các tổ chức quốc tế.

            Theo báo cáo của WB, do Kinh tế trưởng Quốc gia WB trình bày, kinh tế vĩ mô của Lào có một số vấn đề đáng chú ý như sau: (i) Về tăng trưởng kinh tế. Kinh tế Lào tăng trưởng 7% năm 2016 giảm nhẹ so với 7,4% năm 2015. Mức tăng đáng kể của ngành năng lượng và một số ngành công nghiệp chế tác cũng như sự phát triển của ngành nông nghiệp đã phần nào bù đắp cho sự tăng trưởng chậm lại của ngành xây dựng, khai khoáng và hạn chế chi tiêu công. Khoảng 1.350 MW công suất lắp đặt đưa vào sử dụng năm 2016 đã tăng tổng công suất lắp đặt của hệ thống điện lên hơn 20%, lên trên 6.000 MW. Ngành công nghiệp tiếp tục tăng trưởng, tuy nhiên, chỉ tập trung trong các đặc khu kinh tế. Sản xuất nông nghiệp đã hồi phục sau một năm hạn hán. Đầu tư gần đây vào ngành nông nghiệp đã mang lại kết quả thương mại hóa và xuất khẩu tốt hơn. Hoạt động xây dựng vẫn tiếp tục cầm cự chủ yếu là các dự án đường dây tải điện và bất động sản. Ngành khai khoáng không tăng trưởng, một phần vì các sản phẩm khai khoáng vẫn trong tình trạng ế ẩm vì giá cả thấp và các mỏ đang hoạt động đã gần cạn kiệt, các dự án mới với quy mô đáng kể không được triển khai. Số lượng khách du lịch trong năm 2016 và những tháng đầu năm 2017 tiếp tục giảm sút. Tuy nhiên, tác động này phần nào được bù đắp lại bởi mức tăng khách du lịch từ các nước phương Tây là du khách thường có thời hạn lưu trú dài hơn và và chi tiêu nhiều hơn; (ii) Về thâm hụt ngân sách: Thâm hụt tài khóa đã tăng mạnh lên đến 6,2% trong năm tài chính 2015-16 (từ mức dưới 4% GDP trong những năm trước đó) do thu ngân sách sụt giảm; (iii) Về nợ công: Do thâm hụt ngân sách, Chính phủ đã tăng vay để bù đắp, dẫn đến nợ công cao và rủi ro khủng hoảng nợ. Chính phủ đã tăng các khoản vay song phương và các khoản vay thương mại; (iv) Giải pháp đối với nợ công: Tại hội nghị, đại diện của WB cho biết, hiện nay WB đang phối hợp với Bộ Tài chính Lào xây dựng dự thảo Luật về Quản lý nợ công để luật hóa vấn đề này; tăng cường sự giám sát của Quốc hội đối với vấn đề nợ công (ĐSQ tại Lào, Vientiane Times, 03/7/2017)

Lào – WB

Lào, Ngân hàng Thế giới (WB) hợp tác quản lý tài nguyên nước

            Ngày 26/7/2017, tại Viêng Chăn, Thứ trưởng Bộ Tài chính Thipphkhone Chanthavongsa và Giám đốc Quốc gia mới phụ trách Campuchia, Lào và Myanmar của WB Ellen Goldstein đã phê chuẩn khoản tài trợ bổ sung trên 207,2 tỷ Kíp (25 triệu USD) cho dự án Quản lý tổng thể tài nguyên Nước Mê Công (MIWRM) tại Lào. Khoản tài trợ bổ sung này sẽ tiếp tục hỗ trợ cải thiện hệ thống quản lý tài nguyên nước quốc gia của Lào.

            Phát biểu tại lễ ký, bà Goldstein nhấn mạnh, hỗ trợ quản lý tài nguyên nước ở hạ lưu sông Mekong thuộc ưu tiên cao trong hợp tác của WB với Lào nhằm tìm kiếm sự cam kết của chính phủ về tăng trưởng xanh, bao gồm quản lý phát triển bền vững các dòng sông. Dự án quản lý tài nguyên nước nhằm mục tiêu phát triển hệ thống quản lý nguồn nước thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Nông Lâm để quản lý một cách bền vững thủy lợi, thủy sản, thủy điện và nguồn cấp nước, đồng thời bảo vệ môi trường, giảm nguy cơ lũ lụt và hạn hán do biến đổi khí hậu. Giai đoạn I của dự án được phê duyệt vào năm 2012, hoạt động của dự án đã giúp xây dựng luật về tài nguyên nước và mô hình hóa lưu vực sông, với khoản tài trợ bổ sung này, dự án sẽ được kéo dài đến năm 2021, và đảm bảo tưới tiêu cho trên 14.000 ha đất, nâng cấp cơ sở hạ tầng kiểm soát lũ, hỗ trợ cho các cộng đồng nuôi trồng thủy sản. (Vientiane Times, 27/7/2017)

Lào ưu tiên phát triển các vấn đề xã hội, môi trường

Ngày 18/7/2017, Cục Xúc tiến doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) thuộc Bộ Công Thương phối hợp với WB tổ chức hội thảo về nguyên tắc và quy định bảo vệ môi trường và xã hội với sự tham dự của đại diện các doanh nghiệp, đặc biệt là SME, mục đích giúp đại biểu hiểu rõ hơn về sự liên quan giữa các vấn đề xã hội môi trường và hoạt động kinh doanh. Chính quyền Lào các cấp hiện đang ưu tiên các vấn đề xã hội và bảo vệ môi trường trong nỗ lực thúc đẩy SME ở Lào.

Phó Cục trưởng Cục Xúc tiến SME Ts. Keomorahoth Sidlakone cho biết nội dung của hội thảo là hoàn toàn mới đối với Lào. Nói chung, SME cho thấy nhiều loại hình kinh doanh. Ví dụ, nhà máy sản xuất đồ gỗ sẽ phải quan tâm đến ô nhiễm tiếng ồn hoặc một nhà hàng phải giải quyết vấn đề ô nhiễm nước. Ông cũng chỉ ra rằng việc khắc phục các vấn đề môi trường và xã hội là cần thiết đối với hoạt động kinh doanh bền vững và cần tránh tác động tiêu cực dài hạn về xã hội và môi trường.

Năm 2014, Chính phủ Lào phối hợp với WB tiến hành dự án “SME tiếp cận dự án tài chính” thông qua việc giám sát tín dụng của ngân hàng thương mại hỗ trợ SME, như là Ngân hàng Lào – Trung Quốc, Ngân hàng ST và Ngân hàng Sacombank (chi nhánh Lào). Bộ Tài chính thay mặt Chính phủ đã ký hợp tác với WB triển khai dự án năm 2014. Dự án nhận tổng số tiền là 20 triệu USD của WB, trong đó 10 triệu USD viện trợ không hoàn lại và 10 triệu USD là khoản vay ưu đãi trong thời gian 40 năm mới phải hoàn trả ngân hàng.

Khoản 20 triệu USD nói trên được sử dụng để thực hiện 2 tiểu dự án, một là kế hoạch khởi động cấp vốn tại ngân hàng thương mại với tổng giá trị là 15 triệu USD và 5 triệu USD còn lại để chi cho các hoạt động kỹ thuật.

Chính phủ hiện nay đang tập trung vào việc giám sát các khoản cho vay ở 4 lĩnh vực khác nhau là sản xuất sản phẩm nông nghiệp, thủ công mỹ nghệ, công nghiệp chế biến và lĩnh vực dịch vụ. Dựa vào tiêu chuẩn của dự án, cán bộ ngân hàng sẽ điều tra nơi làm việc thực tế của doanh nghiệp để đảm bảo rằng doanh nghiệp hoạt động theo hướng dẫn, đảm bảo các yếu tố xã hội và môi trường trước khi phê duyệt khoản vay. Dự án sẽ có lãi suất thấp hơn các khoản vay khác và có thời hạn 7 năm. (Vientiane Times, 19/7/2017)

WB cam kết hỗ trợ 2,7 tỷ USD cho Lào, Campuchia và Myanmar

Theo một báo cáo mới đây của Ngân hàng Thế giới (WB), WB cam kết hỗ trợ 2,7 tỷ USD cho 3 nước ASEAN là Lào, Campuchia và Myanmar triển khai 43 dự án từ tháng 6/2017, trong đó 18 dự án ở Lào với tổng cam kết là 437 triệu USD, 12 dự án trị giá 243 triệu USD ở Campuchia, Myanmar chiếm hơn nửa cam kết viện trợ với 13 dự án trị giá hơn 2 tỷ USD. Tuy nhiên, chi tiết hỗ trợ của WB cũng như loại hình dự án triển khai ở Lào chưa được công bố. Ngoài hỗ trợ triển khai dự án, WB sẽ phân tích và tư vấn về giải pháp duy trì tăng trưởng kinh tế cao, đầu tư nguồn nhân lực thông qua việc tiếp cận các dịch vụ y tế, dinh dưỡng, giáo dục, đường xá, năng lượng, khả năng ứng phó với biến đổi khí hậu.

WB đã bổ nhiệm bà Ellen Goldstein, một người giàu kinh nghiệm, là Giám đốc mới phụ trách Myanmar, Lào, Campuchia, có nhiệm vụ thúc đẩy quan hệ đối tác với 3 nước, tăng cường đối thoại về cải cách kinh tế nhằm xóa bỏ đói nghèo và thúc đẩy thịnh vượng chung. Bà cho biết, 3 nước nói trên đã có mức tăng trưởng kinh tế khá nhanh ở Đông Á trong thời gian gần đây, thông qua chiến lược đối tác với mỗi nước, WB sẽ tiếp tục hỗ trợ phát triển toàn diện giúp người nghèo được hưởng lợi.

Theo WB, Lào – nước có thu nhập dưới mức trung bình, thu nhập bình quân đầu người là 1.740 USD/người năm 2015, hiện nay là một trong số nền kinh tế tăng trưởng nhanh nhất ở khu vực Đông Á – TBD và là nền kinh tế phát triển nhanh thứ 13 trên thế giới. Lào có mức tăng GDP trung bình gần 8% trong thập kỷ qua, trong đó các ngành kinh tế dựa vào tài nguyên thiên nhiên (chủ yếu là nguồn nước, khoáng sản, lâm nghiệp) đóng góp 1/3 tăng trưởng.

WB dự kiến kinh tế Lào sẽ có mức tăng trưởng khoảng 7% giai đoạn 2017-2019 do triển khai một số dự án trọng điểm, dành nhiều cơ hội hơn cho các ngành kinh tế không dựa vào tài nguyên thiên nhiên, hội nhập khu vực ASEAN hơn. Ngoài ra, cân đối giá cả hàng hóa cũng sẽ hỗ trợ ngành khai khoáng và nông nghiệp, đồng thời cải thiện kết nối, tạo điều kiện phát triển du lịch. (Vientiane Times, 10/7/2017)

Lào – OECD

Lào hoan nghênh Báo cáo đánh giá chính sách đầu tư của OECD

Ngày 11/7/2017, tại Viêng Chăn, Bộ KHĐT Lào và Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế (OECD) đã tổ chức cuộc họp giới thiệu Báo cáo đánh giá chính sách đầu tư của Lào. Đây là Báo cáo đánh giá chính sách đầu tư của Lào đầu tiên do OECD thực hiện, đưa ra những khuyến nghị có giá trị về chính sách đối với các lĩnh vực liên quan, với mục đích làm cho đầu tư trở thành tác nhân thúc đẩy nền kinh tế, nâng cao đời sống người dân. Cuộc họp do Thứ trưởng Bộ KHĐT Khamlien Pholsena, Đại sứ Úc tại Lào John William và Đại sứ Niu Di-lân tại Lào Ben King đồng chủ trì.

Dựa vào Khuôn khổ chính sách về đầu tư, với quan điểm độc lập, Báo cáo minh họa cam kết của Chính phủ về cải cách, sẵn sàng áp dụng thực tiễn quốc tế tốt nhất, ghi nhận kết quả Lào đã đạt được nhưng cũng đề cập những vấn đề cần cải tiến. Khuyến nghị chính sách tập trung vào yêu cầu tăng tính đồng bộ của chính sách, cải tiến việc thực hiện thông qua quá trình ban hành luật pháp tổng thể, xây dựng những thể chế cơ bản và phối hợp tốt hơn trong chính phủ. Báo cáo cũng nhấn mạnh cần tối đa hóa lợi ích của việc đầu tư bằng việc tăng cường kết nối giữa doanh nghiệp trong nước và nước ngoài, tăng tính trách nhiệm khi tiến hành kinh doanh, thu hút nhiều đầu tư đảm bảo tăng trưởng xanh và đa dạng hóa kinh tế.

Thứ trưởng Khamlien cho biết nhằm cải thiện và phát triển lĩnh vực đầu tư, Úc, Niu Di-lân, OECD, các bộ, ngành liên quan của Lào đã nghiên cứu, tìm cách cải thiện chính sách đầu tư cũng như môi trường kinh doanh thực tế hiện nay của Lào và áp dụng những bài học, kinh nghiệm của thế giới. Trong thời gian dự thảo Luật Xúc tiến đầu tư sửa đổi, ban dự thảo luật đã tham khảo khuyến nghị đưa ra trong Báo cáo và áp dụng. Ví dụ, Luật sửa đổi mới nhất về Xúc tiến đầu tư đã hủy bỏ điều khoản về vốn đăng ký đối với doanh nghiệp để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ; cải thiện môi trường đầu tư và đảm bảo quy chế 1 cửa để triển khai đầu tư và dịch vụ được thuận tiện, đơn giản, nhanh chóng, minh bạch và hiệu quả; chính sách khuyến khích các nhà đầu tư hoạt động kinh doanh một cách trách nhiệm, bền vững và có môi trường thân thiện; thúc đẩy đầu tư trực tiếp nước ngoài và doanh nghiệp trong nước, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ tăng đầu tư vào cơ sở hạ tầng công cộng cơ bản và hợp tác với khu vực tư nhân; cải thiện cơ chế và biện pháp lựa chọn nhà đầu tư chất lượng, giám sát việc thực hiện dự án và hoạt động kinh doanh tại Lào.

Báo cáo đánh giá chính sách đầu tư của Lào đưa ra những khuyến nghị quan trọng để cải thiện chính sách và hệ thống luật của Lào. Do đó, Thứ trưởng Khamlien kêu gọi các bộ, ngành liên quan cần dịch Báo cáo sang tiếng Lào và sử dụng trong công việc.

Theo OECD, Báo cáo giới thiệu xu hướng và chính sách đầu tư của một số nước, bao gồm chính sách đầu tư, xúc tiến - thuận lợi hóa đầu tư, cạnh tranh, thương mại, thuế quan, quản lý điều phối, tài chính, cơ sở hạ tầng, phát triển nguồn nhân lực, chính sách thúc đẩy kinh doanh có trách nhiệm, đầu tư hỗ trợ tăng trưởng xanh và mở rộng các vấn đề về quản lý công. (Vientiane Times, 12/7/2017)


BẠN CẦN BIẾT

 

 

Yêu cầu Lào có biện pháp giải quyết lo ngại chính

về dự án thủy điện Pak Beng

Ủy ban liên hợp, Ủy hội sông Mê Công gồm đại diện của các quốc gia thành viên Campuchia, Lào, Thái Lan và Việt Nam đã tổ chức cuộc họp đặc biệt ngày 19/6/2017 tại Viêng Chăn, đưa ra tuyên bố chung đề cập khuyến nghị Chính phủ Lào cần có biện pháp giải quyết lo ngại chính đối với dự án thủy điện Pak Beng.

Dựa vào Báo cáo đánh giá kỹ thuật, kết quả của các diễn đàn khu vực và các cuộc họp tham vấn quốc gia của các bên liên quan, Uỷ ban liên hợp nhất trí với Tuyên bố chung kêu gọi chính phủ Lào cần nỗ lực có biện pháp giải quyết tác động xuyên biên giới của dự án đối với thủy lực, thủy điện ở khu vực thượng và hạ lưu đập, cải thiện tình trạng phù sa bùn cát, quản lý nguồn nước, điều chỉnh đường di chuyển của cá ở thượng và hạ lưu đập, giải trình thêm về các tác động xuyên biên giới đối với kinh tế - xã hội.

Uỷ ban liên hợp cũng kêu gọi Chính phủ Lào cần giảm thiểu tác động có thể xảy ra đối với việc tự do đi lại của tàu thuyền, xem xét thiết lập kênh đối thoại, trao đổi ý kiến về thiết kế và phát triển dự án, chia sẻ việc hoàn thiện thiết kế, cho phép Ủy hội tham gia đánh giá, giám sát số liệu. Uỷ ban liên hợp cho biết danh mục các khuyến nghị sẽ được cập nhật dựa trên các thông tin bổ sung, sẽ tiếp tục đối thoại về dự án nhằm giải quyết tác động xuyên biên giới của dự án thông qua Kế hoạch Hành động chung.

Cuối năm 2016, Chính phủ Lào đã đệ trình Ban Thư ký Ủy hội sông Mê Công về việc tiến hành thủ tục tham vấn trước đối với dự án thủy điện Pak Beng, thuộc tỉnh Oudomxay, dự kiến được xây dựng trên dòng chính sông Mê Công với công suất khoảng 912 MW. (Vientiane Times, 01/7/2017)

Các cơ quan chức năng thanh tra việc thu ngân sách tại các cửa khẩu

            Các cơ quan chức năng đang tiến hành thanh tra việc thu ngân sách tại các cửa khẩu sau khi thu nhập trong 05 tháng đầu năm sụt giảm.

            Tại cửa khẩu Vangtao-Chongmek giữa Lào và Thái Lan, Chính quyền tỉnh Champassak có kế hoạch thu 620 tỷ Kíp từ các loại phí trong năm 2017. Tuy nhiên, trong 05 tháng đầu năm chỉ thu được 234 tỷ Kíp, đạt 37% kế hoạch. Trạm trưởng Cửa khẩu Vangtao Bounyadeth Thongsavan cho biết, số thu trong 05 tháng đầu năm 2017 giảm sút 26% so cùng kỳ năm trước. Nguyên nhân là do trong thời gian gần đây, kinh tế Lào và khu vực tăng trưởng chậm lại đã ảnh hưởng lên các hoạt động xây dựng. Nhiều doanh nghiệp phải đương đầu với các vấn đề khó khăn, thách thức về sản xuất, kinh doanh, điều đó dẫn đến ảnh hưởng lên nguồn thu tại các cửa khẩu. Ngày 03/7/2017, Cơ quan Thanh tra Nhà nước (SIA) cho biết các đoàn thanh tra được chỉ đạo đi kiểm tra việc thu phí tại các cửa khẩu, bao gồm cả Vangtao-Chongmek. Đây là các đoàn kiểm tra liên ngành, do đại diện Bộ Tài chính dẫn đầu với sự tham gia của đại diện từ các ngành khác, bao gồm cả SIA. Năm 2016, đoàn thanh tra đã phát hiện một số sai phạm tại cửa khẩu Vangtao-Chongmek, và một số cán bộ hải quan đã phải sắp sếp lại. Ở Savanakhet, 05 cán bộ đã bị bắt vì phát hành giấy tờ để thu phí hành khách và xe cộ tại cầu Hữu nghị II Lào – Thái Lan sau đó biển thủ tiền thu được. Thất thu ngân sách vụ sai phạm này lên đến 1,2 tỷ Kíp.

            Tình trạng sụt giảm nguồn thu buộc Chính phủ phải thành lập một ủy ban để thúc đẩy thu ngân sách, đặc biệt là ở các tỉnh Savanakhet, Champassak và Viêng Chăn. Đây là động thái nhằm giảm áp lực tài chính và đảm bảo thu ngân sách để đáp ứng nhu cầu chi phát triển kinh tế - xã hội và ổn định nền kinh tế quốc dân. (Vientiane Times, 04/7/2017)

Chính phủ áp dụng hệ thống thanh toán điện tử lệ phí hải quan, thuế và phí

Chính phủ Lào đang nâng cấp phương pháp thanh toán đối với hải quan, thuế và các loại phí tại các của khẩu quốc tế trên toàn quốc.

Bộ Tài chính cùng Ngân hàng Ngoại thương Lào (BCEL) đã nghiên cứu và triển khai việc thanh toán qua hệ thống ngân hàng với tên gọi “Smart Tax” (Hệ thống thanh toán Thuế Thông minh) sử dụng thẻ để thanh toán thuế xuất nhập khẩu, thuế và các loại phí thay thế thanh toán bằng tiền mặt.

Theo Bộ Công Thương, hiện nay hệ thống Smart Tax đang được sử dụng tại 08 cửa khẩu quốc tế. Trong những năm gần đây, thuế xuất nhập khẩu, thuế và phí đều được thu bằng tiền mặt ở các cửa khẩu quốc tế trên toàn quốc. Để giảm rủi ro trong việc giữ tiền mặt, chuyển tiền từ các cửa khẩu vào Kho bạc nhà nước, Chính phủ đã quyết định cải cách hệ thống, chuyển sang sử dụng Smart Tax. Hệ thống cũng nhằm đảm bảo việc thu ngân sách nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người nộp thuế (cá nhân và tổ chức). Bộ Tài chính đã có quyết định về việc áp dụng thanh toán điện tử tại các cửa khẩu quốc tế vào tháng 11/2014. Tuy nhiên, vì điều kiện thiếu trang thiết bị và quy chế quản lý nên chưa triển khai thực hiện. Đến tháng 01/2017, Bộ Tài chính công bố áp dụng triển khai hệ thống ở 08 cửa khẩu quốc tế bao gồm Nam Heuang, Phoudou và Nam Ngeun ở tỉnh Xayaboury, Nam Kan ở tỉnh Xiêng Khoảng, Phou Keua ở tỉnh Attapeu, Pakxan và Nam Phao ở tỉnh Borikhamxay. Các cửa khẩu này đã triển khai thử nghiệm hệ thống vào tháng 03/2017 và dự kiến sẽ mở rộng việc lắp đặt hệ thống tại các cửa khẩu quốc tế trên toàn quốc tùy theo tiềm năng và điều kiện cụ thể. Để sử dụng việc thanh toán điện tử này, khách hàng phải có thẻ do các ngân hàng thương mại nhà nước phát hành để đăng ký. Hiện thời, các doanh nghiệp và doanh nhân muốn xuất, nhập khẩu hàng hóa qua 08 cửa khẩu nêu trên phải dùng thẻ. Thông tin chi tiết về cách thức thanh toán có thể tìm hiểu tại các sở Tài chính và sở Hải quan các tỉnh. (Vientiane Times, 26/7/2017)

  

BẢN TIN KINH TẾ - ĐẠI SỨ QUÁN VIỆT NAM TẠI LÀO

Chủ biên: Nguyễn Thanh Tùng

Ban Biên tập: Nguyễn Đình Bá, Vũ Văn Hòa, Dương Kim Nụ.

 

 


   
Trích dẫn

Trả lời

Tên tác giả

Email tác giả

Vai trò *

 
Xem trước 0 Revisions Đã lưu
Chia sẻ: