TÌNH HÌNH KINH TẾ LÀO

Chính phủ họp phiên thường kỳ tháng 5/2021 tập trung nhiều về lĩnh vực kinh tế trong tháng 6

Ngày 20-21/5/2021, phiên họp thường kỳ của Chính phủ tháng 5/2021 được tiến hành dưới sự chủ trì của Thủ tướng Phankham Viphavanh, với sự tham gia của các thành viên Chính phủ.

Tại cuộc họp, các thành viên Chính phủ được nghe, thảo luận và đóng góp ý kiến với tinh thần trách nhiệm cao cho nội dung các văn kiện quan trọng gồm: Báo cáo tổng thể về tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ tháng 5 và Kế hoạch công tác trọng tâm tháng 6/2021.

Các thành viên đồng ý về nguyên tắc các nội dung của dự thảo Báo cáo và Kế hoạch công tác trọng tâm trong tháng 6/2021, đặc biệt quan tâm đến lĩnh vực kinh tế, tiếp tục cải cách các chính sách phù hợp với thực tế, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước, nâng cao hiệu quả dịch vụ một cửa; khẩn trương đàm phán hợp đồng thí điểm khoáng sản được Chính phủ cho phép, điều chỉnh nội dung các hợp đồng chuyển nhượng của các dự án có quy mô lớn, bao gồm cả khu kinh tế đặc biệt để phù hợp với thực trạng của nền kinh tế-tài chính quốc gia trong giai đoạn tới; tiếp tục thanh kiểm tra, thúc đẩy việc tổ chức thực hiện các dự án theo pháp luật và các quy định liên quan khác, bao gồm cả các dự án đầu tư công và đầu tư tư nhân; tổng kết việc tổ chức thực hiện kế hoạch 6 tháng đầu năm và xây dựng nhiệm vụ trọng tâm cho 6 tháng cuối năm; tiếp tục thực hiện kế hoạch điều chỉnh ngân sách năm 2020, chuẩn bị kịp thời xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2022.

Tiếp tục tổ chức thực hiện đúng, rộng khắp chính sách miễn giảm các nghĩa vụ của nhà kinh doanh, doanh nghiệp quy mô vừa, nhỏ và siêu nhỏ theo chỉ đạo của Chính phủ; tiếp tục tập trung thu ngân sách đủ để bảo đảm chi trả lương và thực thi các chính sách; tiếp tục điều chỉnh quy chế, cơ chế thu, quản lý chi tiêu ngân sách nhà nước một cách cơ bản, bảo đảm tránh sự thất thoát ngân sách nhà nước. Tiếp tục quản lý chỉ số lạm phát, giảm thiểu độ chênh lệch, quản lý được tỷ giá trao đổi giữa ngân hàng với các điểm trao đổi tiền tệ; nghiên cứu chỉ số lãi suất vay và cơ chế cung cấp tín dụng để thúc đẩy và khuyến khích sản xuất trong nước và hỗ trợ các doanh nghiệp trong giai đoạn ảnh hưởng của dịch Covid-19.

Tiếp tục chuẩn bị mọi mặt để thúc đẩy sản xuất vụ mùa năm 2021, việc cung cấp cây giống, vật nuôi và kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp theo tiềm năng, thế mạnh quốc gia để đảm bảo an ninh lương thực, đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng lương thực, thực phẩm trong nước trong giai đoạn dịch bệnh Covid-19 của từng khu vực; tiếp tục quản lý giá cả hàng hóa, tăng cường khuyến khích thúc đẩy sản xuất hàng hóa nội địa…; tiếp tục theo dõi lượng nước và kiểm tra các hồ đập để đảm bảo an toàn và quản lý điều tiết nguồn nước không để ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân; chuẩn bị phương án sửa chữa đường sá, sạt lở trong giai đoạn mùa mưa để đảm bảo việc lưu thông luôn thuận lợi, an toàn; tiếp tục thúc đẩy tiến độ dự án đường sắt Lào-Trung và các dự án khác đảm bảo kế hoạch đề ra. (Báo KT-XH, 24/5/2021)   

Đầu tư 09 tỷ USD để phát triển dự án khu kinh tế mới Siphandone

Ngày 20/5/2021, Bí thư, Tỉnh trưởng tỉnh Champasak Vilayvong Boudakham cùng đoàn cán bộ lãnh đạo tỉnh, huyện tiến hành kiểm tra dự án Phát triển khu kinh tế mới Siphandone tại huyện Khong, tỉnh Champasak.

Tại thực địa, Chủ tịch Công ty TNHH Hợp tác phát triển Siphandone Vinsen Ly cho biết tổng giá trị đầu tư dự án khoảng 09 tỷ USD, trong đó dự án xây dựng cơ sở hạ tầng có giá trị đầu tư là 1,3 tỷ USD, với tổng diện tích là 9.848 héc-ta, diện tích các đảo trong khu vực dự án chiếm 2.775 héc-ta; bao gồm 07 dự án thành phần: (i) dự án xây dựng cơ sở hạ tầng trong khu vực; (ii) dự án xây dựng tuyến du lịch; (iii) dự án xây dựng hệ thống ngân hàng, tổ chức tài chính; (iv) dự án xây dựng hạ tầng các cơ sở giáo dục, y tế, phát triển nguồn nhân lực và đào tạo nghề; (v) dự án dịch vụ du lịch, khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, sân vận động; (vi) dự án xây dựng khu vui chơi giải trí, casino; (vii) các tiểu dự án liên quan khác không tác động tiêu cực đến môi trường.

Về tiến độ triển khai các dự án, đến nay đã hoàn thành Báo cáo đánh giá tổng thể tác động môi trường của dự án, thiết kế cơ bản các hạng mục của giai đoạn 1, hoàn thành việc xây dựng tuyến đường giao thông bao quanh Đảo lớn với chiều dài 43 km, thành lập Ban đền bù giải phóng mặt bằng và di dời dân cùng một số phần việc khác.

Nhân đợt kiểm tra, Bí thư, Tỉnh trưởng Vilayvong đã chỉ đạo Công ty cần hợp tác với các đơn vị liên quan để thực hiện phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh, đặc biệt đối với kế hoạch phát triển dự án giai đoạn 1 để góp phần trong việc phát triển tỉnh Champasak. (Báo KT-XH, 24/5/2021)       

Kim ngạch thương mại Lào không bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19

Báo Vientiane Times ngày 4/5/2021 đưa tin, hoạt động thương mại gồm xuất nhập khẩu đang gặp khó khăn và bị chậm trễ bởi dịch bệnh Covid-19 nhưng về tổng thể hoạt động kinh doanh vẫn được tiến hành bình thường.

Theo tình hình giãn cách ở Lào, mọi người bị cấm ra đường và các cửa khẩu biên giới bị đóng, loại trừ những trường hợp do Ủy ban đặc trách phòng chống dịch Covid-19 cho phép. Xe tải chở hàng hóa được phép qua biên giới nên việc cung ứng hàng hóa vẫn được thực hiện bình thường, không bị gián đoạn.

Một trong những giao dịch thương mại quan trọng nhất là chuyến hàng đầu tiên vận chuyển gia súc sống sang Trung Quốc với số lượng 3.000 con sẽ được thực hiện trong tháng này.

Theo ngành chăn nuôi tỉnh Luangnamtha, từ ngày 28/4 đến 2/5/2021 hơn 1.000 con gia súc được xuất khẩu sang hai Công ty Trung Quốc từ Trung tâm kiểm dịch ở Luangnamtha.

Theo Đại sứ quán Trung Quốc tại Lào trích dẫn thông tin trên Tờ Tân Hoa xã, gia súc sẽ được vận chuyển đến cơ sở cách ly ở cảng Xi-song-ba-na, phía Tây Nam tỉnh Vân Nam của Trung Quốc và sẽ được giết mổ để cung ứng tại Trung Quốc.

Theo Đại sứ quán Trung Quốc, xuất khẩu gia súc sang Trung Quốc đã đem lại đột phá thương mại giữa Lào và Trung Quốc và là một phần trong dự án hợp tác nông nghiệp song phương. Chuyến hàng gia súc của Lào đầu tiên sang Trung Quốc phản ánh chiều sâu phát triển trong hợp tác kinh tế và thương mại Lào-Trung. Hai bên sẽ hợp tác hơn nữa trong việc ngăn chặn và kiểm soát dịch bệnh động vật qua biên giới trong tiểu vùng sông Mê-kông mở rộng và cùng duy trì an toàn sinh học ở khu vực biên giới. Buôn bán gia súc sống sẽ thúc đẩy việc xây dựng hành lang kinh tế Trung Quốc - Lào và giúp thực hiện chiến lược lưu thông kép của Trung Quốc thông qua việc thúc đẩy lẫn nhau giữa lưu thông nội và ngoại.

Theo Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương Lào, chính quyền Lào và Trung Quốc chọn huyện Sing của tỉnh Luangnamtha cho dự án hợp tác về chăn nuôi gia súc bán ở Trung Quốc. Hầu hết gia súc được nhập khẩu trước khi chuẩn bị bán sang Trung Quốc. Lào có đất đai phù hợp và nguồn tài nguyên thiên nhiên rộng lớn để nuôi gia súc thương mại nhưng thiếu hỗ trợ tài chính và chuyên môn trong lĩnh vực này. Chăn nuôi gia súc để bán yêu cầu hệ thống trang trai hiện đại đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng cho tiêu dùng nội địa và xuất khẩu.

Lào đạt được thặng dư thương mại 42 triệu USD trong tháng 2/2021 mặc dù những thách thức của dịch bệnh Covid-19 ở các nước láng giềng và các nước khác trong khu vực ASEAN và trên thế giới. (Vientiane Times, 04/5/2021)

5 năm xảy ra 235 trận thiên tai, gây thiệt hại 5,5 nghìn tỷ Kíp

Ngày 11/5/2021, tại Bộ Quốc phòng, Ủy ban quản lý thiên tai quốc gia đã tổ chức cuộc họp tổng kết hậu quả thiên tai dưới sự chủ trì của Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Chủ nhiệm Ủy ban Quản lý thiên tai quốc gia Chansamone Chanyalath. Tham dự có Bộ trưởng Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Quản lý thiên tai quốc gia và đại biểu liên quan.

Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã báo cáo kết quả tổ chức thực hiện quản lý thiên tai 6 tháng đầu năm và đề ra phương hướng kế hoạch 6 tháng cuối năm 2021. Các đại biểu được nghe và đóng góp ý kiến đối với Dự thảo Quyết định phân công công việc của Ủy ban Quản lý thiên tai quốc gia TƯ; trao đổi thông tin về việc sẵn sàng ứng phó với thiên tai trong mùa mưa 2021 của các cấp các ngành trong Ủy ban Quản lý thiên tai TƯ theo kế hoạch đã được phê duyệt, gồm cả trao đổi thảo luận trong cơ chế phối hợp và báo cáo tình hình thiên tai và hỗ trợ thiên tai cả trong lúc cấp bách và phục hồi hậu thiên tai.

Những ảnh hưởng của thiên tai tại Lào qua các năm rất nặng nề và gây thiệt hại ngày càng nhiều hơn. Theo thống kê, trong 5 năm qua trên cả nước đã xảy ra 235 trận thiên tai, gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của 1,88 triệu dân, làm 121 người chết, gây thiệt hại nặng nề đến cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội và môi trường với tổng giá trị ước tính khoảng 5,53 tỷ Kíp. (Báo KT-XH, ngày 12/5/2021)

CHỦ TRƯƠNG, CHÍNH SÁCH MỚI

Chính phủ tiếp tục giải quyết 07 vấn đề lớn

Chính phủ khóa IX đã thông qua Kế hoạch hành động của giai đoạn 5 năm (2021-2025) số 01/CP ngày 11/5/2021 nhằm tổ chức triển khai Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.

Chính phủ khóa mới điều hành trong bối cảnh đất nước Lào vừa thuận lợi vừa có nhiều thách thức lớn, kinh tế phát triển chậm, chững lại vì những tác động của dịch bệnh Covid-19 và sự bất đồng về chính trị trong khu vực và trên thế giới ngày càng gay gắt. Những khó khăn về kinh tế-tài chính, tệ nạn ma túy và các tiêu cực khác có nguy cơ lan rộng, gây ảnh hưởng tiêu cực tới việc phát triển kinh tế - xã hội.

07 thách thức chính mà chính phủ tập trung giải quyết cấp bách đó là: giải quyết khó khăn của nhân dân; phát triển vùng nông thôn theo mô hình “3 Xây”; tạo công ăn việc làm và thu nhập để thu hẹp khoảng cách xã hội giữa thành thị và nông thôn; thúc đẩy dịch vụ công (giáo dục, y tế) tại những vùng sâu vùng xa; nâng cao hiệu quả khai thác và sử dụng tài nguyên thiên nhiên và cải thiện chất lượng tăng trưởng; củng cố cơ sở sản xuất theo hướng phát triển bền vững; tăng cường giám sát việc thực hiện các dự án trọng tâm nhằm thúc đẩy việc sản xuất và dịch vụ.

Năng lực hạn chế cùng với nhu cầu cấp bách của việc giải quyết những yếu kém về mặt tài chính, giải quyết nợ công, thu ngân sách, không tương xứng với thế mạnh quốc gia, gây thất thoát, ngân sách không đủ so với nhu cầu phát triển, nâng việc thực hiện chính sách tiết kiệm lên thành Kế hoạch Quốc gia; tập trung giải quyết tình hình mất cân đối nợ với nước ngoài; tạo thuận lợi cho hệ thống và  việc sản xuất và dịch vụ trong nước một cách có hiệu quả để giảm thiểu việc nhập khẩu và thúc đẩy xuất khẩu, tạo điều kiện tăng dự trữ ngoại tệ nhằm đảm bảo sự ổn định của giá cả.

Chính phủ sẽ tập trung phục hồi kinh doanh, quan tâm giải quyết vấn đề thất nghiệp và nâng cao tay nghề lao động. Nhu cầu cao cùng với việc sẵn sàng trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật một cách nghiêm túc; giải quyết các hiện tượng tiêu cực như ma túy, tai nạn giao thông; tạo môi trường thuận lợi cho việc thu hút đầu tư, giải quyết các vấn đề lợi dụng chức vụ cán bộ cùng với ngăn chặn nạn tham nhũng. Sẵn sàng mọi mặt nhằm tập trung phát triển nguồn nhân lực để trở nên chất lượng, có trọng tâm, khuyến khích ngành nghề và chuyên gia hóa gắn với chuyển đổi theo hướng hiện đại trong thời đại 4.0 và tổ chức cuộc sống theo hướng bình thường mới.

Chính phủ khóa IX hiện đang nỗ lực dẫn dắt đất nước thoát khỏi tình trạng kém phát triển. Do đó, Chính phủ cần tăng cường tính thống nhất trên cơ sở đường lối đổi mới của Đảng, là hình mẫu tiên phong trong việc thực hiện nhiệm vụ, có phong cách làm việc tốt, nghiêm túc trong việc chống lại các biểu hiện tiêu cực, có lối sống lãnh mạnh, tiết kiệm, xứng với kỳ vọng của nhân dân về một Chính phủ nói được, làm được, mẫn cán, trung thực, tiết kiệm, kiên trì và vì nhân dân. (Báo KTXH, ngày 18/5/2021)

Định hướng phát triển nền kinh tế số đến 2040 của Chính phủ Lào

Trên cơ sở tình hình môi trường quốc tế, thực trạng của Lào, Chính phủ Lào đã định hướng phát triển nền kinh tế số quốc gia từ 2021-2040, Chiến lược phát triển giai đoạn 2021-2030 và Kế hoạch cho giai đoạn I từ năm 2021-2025.

Theo dự thảo, Chính phủ xác định khung phát triển giai đoạn 20 năm từ 2021-2040 gồm 04 mục tiêu lớn: (i) Tăng cường năng lực cạnh tranh về kinh tế quốc gia bằng việc áp dụng khoa học công nghệ và kỹ thuật số thành nguyên tắc trong việc đổi mới sản xuất, kinh doanh, thị trường và dịch vụ trong hoạt động kinh tế; (ii) Cải cách phương pháp làm việc và dịch vụ công theo hướng số hóa và áp thông tin điện tử nhằm đảm bảo thực hiện minh bạch, hiệu quả; (iii) Tạo sự công bằng xã hội qua thông tin điện tử và dịch vụ kỹ thuật số nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống và trật tự xã hội; (iv) Phát triển nguồn nhân lực về công nghệ số bằng việc chuẩn bị đồng thời đào tạo kiến thức và kỹ năng phù hợp với đời sống và kinh doanh thông qua kỹ thuật số.

Chiến lược phát triển nền kinh tế số giai đoạn 10 năm, từ 2021-2030 bao gồm 07 chương trình mục tiêu: (i) Chương trình cải cách phát triển cơ sở pháp lý; (ii) Phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng công nghệ; (iii) Phát triển mô hình kinh doanh nền tảng; (iv) Phát triển nguồn nhân lực; (v) Phát triển sản phẩm và dịch vụ; (vi) Phát triển an ninh mạng dịch vụ kỹ thuật số; (vii) Sử dụng kỹ thuật số vào các lĩnh vực.

Kế hoạch phát triển nền kinh tế số giai đoạn 05 năm từ 2021-2025 là cụ thể hóa chủ trương định hướng phát triển nền kinh tế cho từng giai đoạn, sẽ được sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế của nền kinh tế Lào và khu vực, nội dung cơ bản gồm 12 vấn đề cơ bản: (i) Phát triển nền thương mại điện tử trở thành hiện thực gồm các nền tảng thương mại số, thanh toán điện tử, sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ; (ii) Phát triển doanh nghiệp trong nước vững mạnh, đặc biệt đối với doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ và khởi nghiệp áp dụng kỹ thuật số và thương mại điện tử; (iii) Hoàn thành hệ thống văn phòng hành chính nhà nước hiện đại, trước tiên là hệ thống quản lý điện tử, cổng thông tin Chính phủ, trung tâm kết nối và trao đổi thông tin Chính phủ với các Bộ, ngành và đơn vị liên quan, văn phòng tỉnh đồng bộ và đường dây nóng; (iv) Chuyển đổi các dịch vụ công cần thiết sang dịch vụ điện tử đạt 50%; (v) Hoàn thành việc chuyển đổi dịch vụ công theo mô hình một cửa cấp trung ương và địa phương; (vi) Hoàn thành việc củng cố hệ thống thu và quản lý chi qua hệ thống tài chính-ngân hàng, thanh toán điện tử, trước mắt là qua hệ thống ngân hàng điện tử, hệ thống thanh toán qua điện thoại di động (Mobile Money); (vii) Xây dựng một mô hình số cho khu kinh tế đặc biệt để thu hút đầu tư nước ngoài; (viii) Xúc tiến phát triển hạ tầng kỹ thuật số, trước hết là hình thành 03 trung tâm dữ liệu lớn (bigdata), kết nối internet để áp dụng trong hệ thống hạ tầng tuyến đường sắt cao tốc Lào-Trung và hệ thống truyền tải điện quốc gia; (ix) Quy mô hệ thống hạ tầng công nghệ số tốc độ cao phải đến được các trung tâm huyện và vùng nông thôn đạt 80%, internet tốc độ cao không dây đạt 5G, phủ kín đến được các vùng trọng điểm, các khu kinh tế đặc biệt…; (x) Lựa chọn đào tạo đội ngũ chuyên môn kỹ thuật số có kiến thức, kỹ năng trở thành chuyên gia đạt từ 0,3% lên 1% trong tổng số lao động thực tế; (xi) Tái cơ cấu nền kinh tế theo kinh tế số, đảm bảo nền tảng nền kinh tế theo hướng kinh tế số, có thể đóng góp nguồn thu vào GDP tăng từ 3-5%; (xii) Áp dụng kỹ thuật số trong việc đảm bảo quốc phòng, an ninh và đảm bảo an toàn trong quản lý công việc của Chính phủ, trong kinh doanh và trong đời sống xã hội. (Dự thảo Định hướng chiến lược phát triển nền kinh tế số của Chính phủ Lào đến 2040-Bộ Bưu chính-Viễn thông Lào)                 

Thủ tướng nhấn mạnh 05 công việc quan trọng đối với Ban Chỉ đạo phòng chống Covid TƯ và địa phương

Ngày 17/5/2021, cuộc họp trực tuyến giữa trung ương và địa phương trong Ban Chỉ đạo phòng chống Covid được tổ chức dưới sự chủ trì của Thủ tướng Lào Phankham Viphavanh. Tham dự cuộc họp trực tuyến có các Bộ trưởng và Tỉnh trưởng các tỉnh trên toàn quốc.

Tại cuộc họp trực tuyến lần này, các tỉnh trên cả nước đã báo cáo việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 15 của Thủ tướng.việc tổ chức tuyên truyền, triển khai các văn bản pháp luật ở cấp TƯ và địa phương để nhân dân tin tưởng và cùng tham gia phòng chống dịch, việc chuẩn bị địa điểm điều trị, khu cách ly và sẵn sàng đội ngũ y bác sĩ, trang thiết bị y tế,...

Thủ tướng Lào đã nhấn mạnh 05 công tác quan trọng gồm: (i) Yêu cầu Ban chỉ đạo cấp TƯ và địa phương khẩn trương thay đổi cơ cấu nhân sự, củng cố hệ thống làm việc một cách nhanh chóng và hiệu quả cao theo phong cách làm việc chiến đấu, (ii) Cấp TƯ thực hiện công tác tham mưu cho Bộ Chính trị và Chính phủ, cấp địa phương thực hiện công tác tham mưu cho Đảng ủy và chính quyền địa phương, có cách triển khai công việc rõ ràng có mục tiêu, ý nghĩa chặt chẽ, có lực lượng triển khai chuẩn mực, (iii) Đối với biện pháp nới lỏng xã hội  sau ngày 20/5 yêu cầu nghiên cứu chặt chẽ, (iv) Về y tế, phải quan tâm xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện việc tiêm vắc xin nhiều hơn, nhanh nhất có thể , coi việc này là một trong những công tác trọng tâm không được lơ là, thêm nữa phải rút kinh nghiệm từ các nước bạn về thuốc điều trị, loại nào chữa khỏi thì sử dụng loại đó, đồng thời nhất trí sửa đổi nâng cấp trang thiết bị y tế cần thiết để tạo điều kiện nhanh chóng kịp thời; (v) Về ngân sách, phải có kế hoạch cụ thể không được làm chung chung phải tổ chức cái nào thực sự quan trọng và nhất trí tiếp tục nhận viện trợ trong và ngoài nước đồng thời quan tâm đặc biệt tới chính sách dành cho y bác sĩ đang thực hiện nhiệm vụ có rủi ro cao. (Báo KTXH, ngày 18/5/2021)

Chính phủ nỗ lực giảm thiểu tác động của khủng hoảng Covid-19

Ngày 1/05/2021, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Phonevanh Outhavong cho biết, Chính phủ đã triển khai hàng loạt các giải pháp nhằm giảm thiểu tác động kinh tế do làn sóng thứ hai của đại dịch Covid-19 mang lại.

Kinh tế Lào dự kiến sẽ tăng trưởng tối thiểu 4% giai đoạn 2021-2025. Tuy nhiên, kết quả sẽ phụ thuộc vào việc có khống chế  được hay không sự lây lan của dại dịch Covid-19. Hiện tại, sự bùng phát của làn sóng thứ hai của đại dịch đang lan rộng ở các cộng đồng, làm gián đoạn các hoạt động kinh tế. Làn soáng thứ hai này nghiêm trọng hơn nhiều so với làn sóng thứ nhất xuất hiện ở Lào năm ngoái.

Năm 2020, Lào đã thành công trong việc thực hiện các gải pháp phục hồi kinh tế, qua đó, tăng trưởng kinh tế đạt 3,3%. Tăng trưởng này được thúc đẩy bởi việc triển khai các siêu dự án như đường sắt, đường cao tốc, các dự án khai khoáng và thủy điện. Chính phủ cũng đã nỗ lực cung cấp các nguồn vốn để hỗ trợ các doanh ngiệp nhỏ và vừa cũng như các doanh nghiệp sản xuất xuất khẩu.

Hiện nay, Chính phủ đang tập trung vào khống chế sự lây lan của dịch bệnh, các ngành, các cấp cũng đang nghiên cứu các chính sách và giải pháp để thúc đẩy hồi phục kinh tế khi lệnh phong tỏa được dỡ bỏ.

Theo Thứ trưởng Phonevanh Outhavong, một trong những giải pháp quan trọng nhất là tiếp tục thúc đẩy các dự án đầu tư để đảm bảo tăng trưởng kinh tế.

Chính phủ đã công bố sẽ cắt giảm chi hành chính 15% đối với cấp trung ương và 10% đối với cấp địa phương. Tuy nhiên, các dự án đầu tư nhà nước với tổng trị giá 700 tỷ Kíp bị tạm dừng năm ngoái sẽ được giải ngân trong 06 tháng đầu năm nay. Chính phủ cũng sẽ giải ngân 1,3 nghìn tỷ Kíp phân bổ cho các dự án đầu tư nhà nước năm 2021. Động thái này nhằm bơm nhiều tiền hơn vào nền kinh tế.

Bộ Tài chính đang cân nhắc việc miễn thuế cho người có thu nhập thấp; hoãn nộp tiền thuế và thuế quan đối với các doanh nghiệp; miễn thuế và thuế quan đối với hàng hóa và trang thiết bị nhập khẩu phục vụ phòng chống dịch Covid-19. Bên cạnh đó, các giải phải quản lý giá cả hàng hóa triên thị trường trong nước nhằm giúp người dân cắt giảm chi phí, ứng phó với tác động của đại dịch cũng được chú trọng. (Vientiane Times,19/05/2021)

Chính phủ Lào hỗ trợ các cơ sở sản xuất công nghiệp trong thời gian dịch bệnh

Ngày 17/05/2021, trả lời phỏng vấn báo chí tại buổi họp báo, Vụ trưởng Công nghiệp và Tiểu thủ công, Bộ Công Thương Bouvanh Volavong cho biết, tất cả các nhà máy công nghiệp trên cả nước có thể mở cửa hoạt động trở lại.

Tuy nhiên, hoạt động sản xuất kinh doanh phải tuân thủ các biện pháp do Ủy ban Chuyên trách phòng chống dịch Covid-19 quy định. Cán bộ nhà máy phải đo thân nhiệt người lao động vào và ra nhà máy, đảm bảo khoảng cách giữa CBCNV, cung cấp đủ dung dịch rửa tay sát khuẩn, đảm bảo an toàn thực phẩm và vệ sinh chung trong nhà máy.

Ông Bouvanh hối thúc tất cả người lao động tuân thủ các quy định để phòng dịch như mang khẩu trang, rửa tay bằng dung dịch sát khuẩn và đảm bảo dãn cách xã hội.

Bộ Công Thương khuyến khích quản lý các nhà máy, bao gồm cả các cơ sở hoạt động trong các đặc khu kinh tế thu xếp để người lao động được tiêm phòng vắc-xin chống Covid-19.

Đến thời điểm hiện nay đã có trên 5.500 công nhân ở trên 20 nhà máy đã được tiêm vắc-xin và con số này sẽ tăng lên trong thời gian tới.

Để giảm nhẹ tình hình khó khăn do dịch bệnh, lãnh đạo các doanh nghiệp đã khuyến nghị Chính phủ giải quyết một loạt các vấn đề thông qua Phòng Thương mại và Công nghiệp Quốc gia Lào (LNCCI), Phòng Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản và và Phòng Thương mại và Công nghiệp châu Âu. Các lĩnh vực quan tâm bao gồm tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại hàng hóa và vận tải, phúc lợi cho người lao động mất việc làm, miễn thuế và thuế quan, giảm tiền điện, nước…

Các Bộ ngành của Chính phủ đã công bố các chính sách và giải pháp nhằm hỗ trợ người dân trong bối cảnh bùng phát dịch bệnh, đặc biệt là liên quan đến vận tải, phúc lợi đối với người lao động công nghiệp.

Tiền điện sẽ được giảm 3%, tiền nước sẽ được giảm 5% trong thời gian 03 tháng từ tháng 5-7/2021.

Bộ Công Thương sẽ tiếp tục phối hợp với các Bộ ngành liên quan để giảm nhẹ tác động của đại dịch. Bộ đã chỉ thị cho các quản lý các nhà máy ở Viêng Chăn và các tỉnh tiếp tục theo dõi các hướng dẫn của Chinh phủ về phòng chống sự lây lan của virus theo Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ, chuẩn bị sẵn sàng các kịch bản sản xuất phù hợp với sự thay đổi của bối cảnh chung.  (Vientiane Times,20/05/2021)

Chính phủ chỉ đạo các Ngân hàng thương mại và Tổ chức tài chính vi mô giãn nợ cho khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19

Ngày 26/4/2021, Chính phủ Lào tiếp tục triển khai thực hiện một số biện pháp, chính sách tài chính nhằm giải quyết, giảm thiểu ảnh hưởng của dịch Covid-19 cho khách hàng.

Từ khi dịch Covid-19 bùng phát vào đầu năm 2020, Chính phủ Lào đã ban hành một số chính sách tài chính nhằm giải quyết các tác động của dịch bệnh như giảm lãi suất cơ bản, giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc tại các ngân hàng thương mại; triển khai các chính sách về tín dụng theo các văn bản 238/NHTW ngày 26/4/2020 của Ngân hàng CHDCND Lào (BOL); triển khai các chương trình thúc đẩy sản xuất và giải quyết các tác động của dịch bệnh tại văn bản 318/NHTW ngày 19/5/2020; thúc đẩy và giám sát việc cung cấp nguồn vốn của Quỹ khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa của Bộ Công Thương thông qua chương trình hỗ trợ vốn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên toàn Lào bị ảnh hưởng do dịch bệnh trên.

Thực tế triển khai các chính sách tín dụng trong giai đoạn qua cho đến hết tháng 3/2021 cho thấy, Ngân hàng thương mại (NHTM) đã thực hiện được 4.846 dự án, với tổng giá trị 9.565,24 tỷ Kíp; các tổ chức tài chính ngoài hệ thống ngân hàng đã thực hiện 454.163 dự án với tổng giá trị 263,63 tỷ Kíp. Chính sách tín dụng do các ngân hàng và các tổ chức tài chính thực hiện phần lớn là chính sách giảm lãi suất, giãn nợ và giải ngân vốn vay mới để phục hồi sản xuất và kinh doanh và một số chính sách giảm lệ phí và các chính sách khác. Đối với chính sách cung cấp tín dụng gói vay mới cho khách hàng bị ảnh hưởng qua chương trình tín dụng thúc đẩy sản xuất và giải quyết ảnh hưởng do dịch Covid-19 theo Quyết định 318/NHTW đã được các NHTM cung cấp tín dụng thông qua các chương trình đạt 1.652,57 tỷ Kíp, khách hàng cá nhân có 477 dự án được giải ngân tiêu dùng, với tổng giá trị 1.369,44 tỷ Kíp; về nguồn vốn thúc đẩy các doanh nghiệp nhỏ và vừa đã giải ngân được 165,06 tỷ Kíp cho 116 doanh nghiệp.

NHTM tiếp tục triển khai chính sách và biện pháp mà BOL đã triển khai trong thời gian qua; đồng thời, để tổ chức triển khai Chỉ thị số 15/TTg ngày 21/4/2021 cũng như các chính sách về tín dụng để giải quyết các ảnh hưởng của dịch bệnh, ngoài việc thực hiện tốt, kịp thời các cơ chế chính sách mà Quyết định 238/NHTW đã ban hành ngày 26/3/2020 ra, Thống đốc BOL Sonxay Sithphaxay ban hành tiếp văn bản số 256/NHTW ngày 13/5/2021 quy định bổ sung về chính sách tín dụng giải quyết ảnh hưởng của Covid-19 giai đoạn 2 đối với các khách hàng của NHTM và Tổ chức tài chính vi mô; giao các NHTM và Tổ chức tài chính vi mô triển khai thực hiện chính sách không nhận tiền gửi, giãn thanh toán nợ 03 tháng…

Trả lời phỏng vấn báo chí ngày 08/05/2021, Phó Thống đốc BOL Phoutthaxay Sivilay cho biết, BOL sẽ khẩn trương triển khai các chính sách về việc hoãn nợ đối với khách hàng bị ảnh hưởng bởi đại dịch Covid-19, giảm lãi suất và cung cấp tín dụng để tăng cường sản xuất thương mại.

BOL tiếp tục khuyến khích các tổ chức tài chính và ngân hàng thương mại thực hiện các chính sách nhằm giảm thiểu tác động của dịch bệnh. Đồng thời, Ngân hàng sẽ xem xét chính sách khoan dung đối với người có thu nhập thấp, còn mắc nợ các tổ chức tài chính và ngân hàng qua các khoản vay để mua các mặt hàng thiết yếu hoặc duy trì doanh nghiệp.

Ông Phoutthaxay Sivilay nói, "không phải ai cũng sẽ nhận được hỗ trợ, bao gồm cả CNNV nhà nước vì họ còn được trả lương. Nhưng chúng tôi đang cân nhắc việc hoãn nợ đối với những người mất thu nhập do dịch Covid-19. Có thể, các chính sách này sẽ được triển khai sớm trong vài tuần tới".

Kể từ khi đại dịch bùng phát năm 2020, BOL dưới sự giám sát của Chính phủ đã hạ lãi suất cơ bản và áp dụng các chính sách khác nhằm giảm nhẹ điều kiện đối với các khách hàng đang phải vật lộn để đối phó với tình trạng khó khăn tài chính. Nhiều người đã rơi vào tình trạng cùng cực vì nguồn thu nhập mà họ phụ thuộc đã bị sụp đổ, mất việc làm.

BOL cũng đang triển khai cung cấp nguồn tài chính để xúc tiến sản xuất trong nước và hỗ trợ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 thông qua các ngân hàng thương mại. Song song đó, Dự án của Quỹ Doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) cũng đã cho các SMEs vay vốn theo hợp đồng ký kết với 14 tỉnh. (Vientiane Times,11/05/2021;KT-XH, 17/5/2021)

Các cơ quan chức năng Lào tăng cường chính sách nhằm giảm nhẹ tác động của dịch Covid-19

Ngày 03/05/2021, theo Vientiane Times, một loạt các chính sách hiện đang được các cơ quan chức năng cân nhắc nhằm giảm thiểu tác động của sự bùng phát dịch Covid-19 đối với nền kinh tế và đời sống của người dân.

Bộ Năng lượng và Mỏ gần đây đã ra thông báo đồng ý với kiến nghị của Tổng Công ty Điện lực Lào (EDL) nhằm cắt giảm giá điện 03% đối với các hộ gia đình. EDL kiến nghị giảm giá thanh toán tiền điện cho tháng 04 đối với cư dân của tất cả các tỉnh bị phong tỏa, điều đó có nghĩa là khách hàng trên cả nước sẽ được hưởng lợi từ chính sách này vì phong tỏa đang được áp dụng trên cả nước.

Đồng thời, Bộ Công chính và Vận tải cũng đã yêu cầu các doanh nghiệp cung cấp nước của nhà nước ở thủ đô Viêng Chăn và các tỉnh xem xét thay đổi chính sách, bao gồm giảm tiền tiêu thụ nước, hoãn thanh toán hóa đơn và miễn thuế giá trị gia tăng đối với người sử dụng nước trong thời gian bùng phát dịch bệnh.

Ngày 28/04/2021, Tiểu ban chuyên trách quốc gia về tác động kinh tế của đại dịch đã nhóm họp để thảo luận các nhính sách nhằm giảm thiểu gánh nặng đối với các hộ gia đình và doanh nghiệp. Các thành viên tham gia đã thảo luận việc cắt giảm thuế và thuế quan, đồng thời hoãn thanh toán tiền thuế, hải quan và các loại phí nhằm cắt giảm chi phí. Hội nghị cũng đã xem xét khả năng cung cấp tín dụng cho các doanh nghiệp bị ảnh hưởng.

Vì sự bùng phát của dịch Covid-19 tiếp tục ảnh hưởng đến lao động ở các ngành khác nhau, hội nghị đã xem xét khả năng của Quỹ An sinh Xã hội và thảo luận phương cách trợ cấp cho người lao động là thành viên của Quỹ. Hội nghị đã xem xét số lượng lao động làm việc trong lĩnh vực phi chính thức và lên kế hoạch phúc lợi để hỗ trợ những đối tượng này. Phần lớn các chính sách được cân nhắc đều dựa vào những chính sách đã áp dụng nhằm giảm thiểu tác động kinh tế khi dịch bệnh bùng phát năm ngoái. Những chính sách này bao gồm hoãn thuế thu nhập tiền lương đối với khu vực nhà nước và tư nhân, miễn thuế thu nhập đối với các doanh nghiệp siêu nhỏ, miễn thuế và phí nhập khẩu hàng hóa để ứng phó với đại dịch. Các chính sách khác được áp dụng để giảm nhẹ khó khăn tài chính bao gồm hoãn thuế cho doanh nghiệp kinh doanh du lịch và hoãn thanh toán phúc lợi xã hội bắt buộc đối với các doanh nghiệp. (Vientiane Times, 03/05/2021).

Chính phủ tăng cường cải cách doanh nghiệp nhà nước

Ngày 04/05/2021, theo Vientiane Times, Bộ Tài chính được Chính phủ giao nhiệm vụ thanh tra các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước để xây dựng chiến lược cải cách hoạt động các doanh nghiệp này nhằm đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước một cách có hiệu quả.

Động thái này được đưa ra sau khi Chính phủ nhận thấy nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ cần phải tái cơ cấu để giảm gánh nặng nợ mà các doanh nghiệp này tạo ra.

Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Sonexay Siphandone gần đây đã chủ trì hội nghị với sự tham gia của các quan chức Bộ Tài chính. Tại đây, ông nhấn mạnh, "Chúng ta cần một chiến lược cải cách các doanh nghiệp nhà nước để các doanh nghiệp này có thể tạo ra lợi nhuận và đóng vai trò chủ đạo trong nền kinh tế". Cần thiết phải xác định những doanh nghiệp nào có ý nghĩa chiến lược, có thể tạo ra thu nhập cho Chính phủ mà có thể giữ 100% sở hữu nhà nước. Đồng thời, cần phải quyết định, những doanh nghiệp nào nên chuyển sang hình thức liên doanh và những doanh nghiệp nào nên bán cho khu vực tư nhân.

Phó Thủ tướng cũng nhấn mạnh sự cần thiết phải tinh giản cơ cấu tổ chức và nhân sự ở các doanh nghiệp nhà nước, xác định doanh nghiệp nào nên có cán bộ của Chính phủ tham gia hội đồng quản trị và huy động đội ngũ quản lý có năng lực từ nơi khác.

Những thay đổi này nhằm mục đích đảm bảo các doanh nghiệp nhà nước hoạt động có hiệu quả và mang lại lợi nhuận cho Chính phủ.

Đến năm 2018, trên cả nước có trên 100 doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước với tổng tài sản trên 5 tỷ USD. Các doanh nghiệp nhà nước chủ chốt gồm có Hãng hàng không Lao Airlines, Tổng Công ty Nhiên liệu Nhà nước và Tổng Công ty Điện lực Lào. Hiện không có số lượng chính xác về số lượng các doanh nghiệp thuộc sở hữu nhà nước vì một số đã bán cổ phần cho công ty tư nhân và đang hoạt động dưới hình thức liên doanh.

Hàng loạt câu hỏi lớn đang được dư luận đặt ra là vì sao nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn thua lỗ và thất bại trong việc cải tiến hoạt động. Các nhà quan sát cho rằng, các doanh nghiệp nhà nước không chỉ thiếu vốn để nâng cấp hoạt động mà còn do quản lý yếu kém. Tình trạng thiếu kỹ năng quản lý là một trong những nguyên nhân dẫn đến doanh nghiệp làm ăn thua lỗ; một số doanh  nghiệp tuyển dụng thừa người, bộ máy cồng kềnh…

Việc xây dựng các liên doanh giữa khu vực nhà nước và tư nhân cần học tập các bài học kinh nghiệm của các đối tác trong và ngoài nước.

Đại dịch Covid-19 đã có tác động lớn lên các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân, vì vậy, Chính phủ dự kiến triển khai các cuộc cải cách để đảm bảo các doanh nghiệp hoạt động có hiệu quả. (Vientiane Times, 04/05/2021)

Một số biện pháp hỗ trợ người lao động nghỉ việc do ảnh hưởng của dịch Covid-19 lần thứ 2 tại Lào

Ngày 26/5/2021, báo KT-XH đưa tin, sau Tết cổ truyền Pun-pi-mai, dịch Covid-19 tại Lào bùng phát lần thứ 2, đợt dịch lần này có diễn biến phức tạp và gây ảnh hưởng nặng nề đến hoạt động sản xuất kinh doanh với quy mô rộng trên toàn nước Lào, nhiều người lao động phải nghỉ việc do các cơ sở sản xuất, kinh doanh phải dừng hoạt động.

Thủ đô Viêng Chăn là một trong các khu vực bị ảnh hưởng nhất do dịch bệnh kéo dài, trên quy mô rộng, số ca nhiễm Covid-19 tăng cao, nhiều cơ sở sản xuất, kinh doanh phải dừng, đóng cửa hoạt động để phòng chống và ngăn ngừa sự lây lan của dịch bệnh, làm trên 50 nghìn lao động phải nghỉ việc tạm thời, hàng nghìn lao động mất việc làm. Tại các tỉnh, cũng do dịch bệnh phải áp dụng các biện pháp ngăn ngừa phòng chống nên việc sản xuất kinh doanh của các nhà máy, xí nghiệp và các dịch vụ khác cũng bị ảnh hưởng, số lao động giảm, nghỉ việc tăng.

Trả lời phỏng vấn, Thứ trưởng Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội Padeumphone Sonthani cho biết, để giải quyết các vấn đề nảy sinh do dịch bệnh, Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội đã ban hành văn bản số 1532/LĐXH ngày 05/5/2021 quy định cho các đơn vị sản xuất, kinh doanh bị tạm dừng hoạt động bàn biện pháp hỗ trợ người lao động theo khả năng của đơn vị mình để giữ nhân lực lao động và đảm bảo cuộc sống cho người lao động ở mức cơ bản; đồng thời, thống kê số lượng người lao động cần được ưu tiên hỗ trợ báo cáo cho cơ quan chức năng nhà nước quản lý về lao động các cấp từ trung ương đến địa phương để tìm biện pháp hỗ trợ theo khả năng của Chính phủ. Đối với người lao động có bảo hiểm xã hội hoặc làm việc tại các đơn vị sản xuất bị dừng hoạt động từ 01/5/2021 trở đi sẽ được nhận trợ cấp thất nghiệp với điều kiện đã đóng tiền cho quỹ bảo hiểm xã hội ít nhất được 06 tháng trở lên trong kỳ hạn 12 tháng tính từ tháng 4/2021 về trước.

Thời gian thực hiện hỗ trợ thất nghiệp thực hiện theo thông báo của Chính phủ đối với từng thời điểm ảnh hưởng của dịch bệnh. Đối với các đơn vị chưa chi trả lương tháng hoặc tiền công cho người lao động phải tiếp tục nộp tiền vào quỹ bảo hiểm xã hội theo định kỳ, nhưng nếu gặp khó khăn về tài chính chưa nộp tiền bảo hiểm được phải báo cáo đơn vị bảo hiểm xã hội biết; trường hợp đơn vị đã tạm dừng hoạt động mà chưa trả lương hoặc chưa thanh toán tiền công cho người lao động, có thể dừng đóng góp cho quỹ bảo hiểm xã hội trong thời gian đóng cửa và vẫn nhận được sự hỗ trợ khám chữa bệnh, trợ cấp ngắn hạn theo kỳ nhưng không tính vào thời gian bảo hiểm đối với việc trợ cấp dài hạn. (Báo KT-XH, 26/5/2021)       

Lào đặt mục tiêu trồng 36,95 nghìn héc-ta rừng trong năm 2021

Ngày 20/5/2021, báo KT-XH đưa tin, Bộ trưởng Bộ Nông Lâm Lào Phet Phomphiphac đã tổ chức lễ tuyên truyền, phát động phong trào trồng cây nhằm tăng diện tích bao phủ rừng theo mục tiêu đã đề ra.

Tại buổi lễ, Bộ trưởng Phet Phomphiphac cho biết, từ năm 1980 Chính phủ Lào phát động phong trào trồng cây và lấy ngày 01/6 hàng năm là “Ngày trồng cây Quốc gia”. Phong trào này đã được toàn dân nhiệt liệt hưởng ứng và ngày càng lan rộng, qua đó việc coi trọng, bảo vệ, phát triển và khai thác rừng được phát huy; người dân đã hiểu được được vai trò của hệ sinh thái rừng rất quan trọng trong việc bảo đảm an ninh nguồn nước, giảm thiểu tác động thiên tai và cũng là nguồn lợi đem lại cho cuộc sống của họ.

Theo Bộ trưởng, việc khai thác rừng lấy gỗ phục vụ cho cuộc sống hàng ngày phải đúng tiêu chí bền vững, sau khi khai thác phải trồng mới để khôi phục rừng, không để đất trống, đồi trọc. Đến nay, Lào đã trồng phủ được 62% diện tích đất trên toàn quốc, đây là tỷ lệ cao so với các nước trong khu vực và quốc tế. Điều quan trọng nhất đó là vấn đề phát triển kinh tế-xã hội quốc gia đúng tiêu chí, theo định hướng bền vững; việc đầu tư trực tiếp hoặc gián tiếp các dự án thủy điện, công trình thủy lợi và cũng như quá trình sản xuất, xây dựng hạ tầng giao thông và khai thác tài nguyên rừng phải tuân theo các quy định về bảo vệ rừng, đảm bảo các tiêu chí về môi trường sinh thái rừng bền vững, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, giải quyết vấn đề nghèo đói.

Để triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Bộ Nông Lâm lần thứ VI và Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội quốc gia lần thứ IX giai đoạn 2021-2025, Bộ Nông Lâm đã ban hành chỉ thị, thông báo tới các đơn vị, địa phương và tới từng người dân trên toàn quốc quan tâm đến công tác trồng cây gây rừng, bảo vệ rừng nguyên sinh, rừng sinh thái, đề ra mục tiêu khuyến khích trồng rừng. Năm 2021, mục tiêu kế hoạch đề ra phấn đấu trồng rừng đạt 36,95 nghìn héc-ta, trong đó, trồng để bảo vệ môi trường cần đạt 5,5 nghìn héc-ta, triển khai trồng cây trong khu vực rừng sản xuất khoảng 27,5 nghìn héc-ta và người dân tự trồng ngay tại khu vực đất của mình khoảng 3,59 nghìn héc-ta. (Báo KT-XH, 20/5/2021)

HỢP TÁC LÀO-VIỆT NAM

Chính phủ và nhân dân Việt Nam hỗ trợ Chính phủ và nhân dân Lào phòng chống Covid-19

Sáng ngày 04/5/2021, lễ trao tặng quà của Đảng, Nhà nước và nhân dân Việt Nam hỗ trợ Đảng Nhà nước và nhân dân Lào phòng chống và ngăn chặn dịch Covid-19 giữa Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Tô Anh Dũng và Phó Thủ tướng Chính phủ Lào Kikeo Khaykhamphithoun được tiến hành tại sân bay Vattay, thủ đô Viêng Chăn. Tham dự buổi lễ có đại diện của lãnh đạo các Bộ, ngành và cán bộ các cơ quan hữu quan của Lào và Việt Nam.

Gói hàng viện trợ gồm 500.000 USD tiền mặt, 200 máy thở, 10 tấn chất khử khuẩn Chloramine B, 02 triệu khẩu trang y tế và nhiều trang thiết bị khác. Đồng thời, Việt Nam đã cử 35 chuyên gia y tế sang giúp Lào dập dịch. Ủy ban hợp tác Việt Nam Lào, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng một số Cơ quan Trung ương của Việt Nam cũng gửi hàng triệu khẩu trang y tế, nước rửa tay hỗ trợ các cơ quan đối tác Lào phòng chống dịch bệnh.

Trước đó, ngày 03/5/2021, Bộ Quốc phòng Việt Nam đã cử đoàn chuyên gia của Học viện Quân y sang hỗ trợ Lào và trao tặng trang thiết bị, vật tư y tế, bao gồm 5.000 khẩu trang N95, 100.000 khẩu trang vải kháng khuẩn, 5.000 bộ đồ bảo hộ, 500kg Choloramine B, 1.000 chai dung dịch sát khuẩn tay và 1.000 bộ xét nghiệm nhanh; Quân khu 2 trao tặng vật tư y tế trị giá trên 1,9 tỷ đồng cho các tỉnh, đơn vị bộ đội Bắc Lào.

Ngày 7/5/2021, UBND TP.HCM đã chủ trì cuộc họp trực tuyến giữa 03 TP.HCM, Thủ đô Vientiane và Thủ đô Phnompenh; theo đó, UBND TP. HCM đã hỗ trợ mỗi thành phố 50.000 USD để tiếp tục triển khai hiệu quả các biện pháp phòng, chống Covid-19 tại địa phương.

Ngày 11/5/2021, tỉnh Điện Biên đã hỗ trợ 6 tỉnh Bắc Lào mỗi tỉnh 32.000 khẩu trang y tế, 300 bộ đồ bảo hộ và 200 chai nước rửa tay diệt khuẩn, tổng trị giá lên đến 600 triệu VNĐ. Đoàn chuyên gia y tế của Việt Nam cũng đã phối hợp với chuyên gia Lào triển khai chiến dịch ngăn ngừa dịch bệnh tại tỉnh Champasak.

Ngày 16/5/2021, tại cửa khẩu quốc tế Namphao - Cha Lo, tỉnh Quảng Bình đã tổ chức lễ trao tặng thiết bị phòng chống dịch Covid-19 cho 02 tỉnh Savannakhet và tỉnh Champasak mỗi tỉnh 1 tỷ đồng (tương đương hơn 421 triệu Kíp); Công an TP.HCM đã hỗ trợ vật tư y tế và tiền mặt cho Công an tỉnh Champasak bao gồm 8 hộp khẩu trang, 20 thùng nước rửa tay diệt khuẩn, tổng trị giá 165 triệu VNĐ.

Ngày 18/5/2021, UBND tỉnh Quảng Trị đã tổ chức lễ trao tặng vật tư y tế cho chính quyền tỉnh Salavanh bao gồm 530 bộ quần áo bảo hộ cá nhân, 6.630 khẩu trang y tế, 600kg chất diệt khuẩn, 3 máy phun khử khuẩn và 330 chai nước rửa tay với tổng trị giá hơn 300 triệu Kíp. Lễ trao tặng được tổ chức tại cửa khẩu quốc tế huyện Sahuoy do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị đại diện Việt Nam trao tặng; về phía Lào có Phó Tỉnh trưởng tỉnh Salavanh, Trưởng ban Chỉ đạo phòng chống Covid đại diện tiếp nhận.

Phía Lào đánh giá cao sự hỗ trợ nhanh chóng, kịp thời và có giá trị của Việt Nam và đã trao tặng Huy chương Hữu nghị cho các Đòan chuyên y tế của Việt Nam vì “đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giúp Bộ Quốc phòng Lào phòng, chống dịch Covid 19, góp phần tô thắm thêm tình hữu nghị hai nước Lào – Việt”. (ĐSQVN tại Lào, KT-XH, ngày 18,20/5/2021)

Tình hình kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam-Lào tháng 4 và 4 tháng năm 2021

Theo số liệu thống kê của Tổng cục Hải quan Việt Nam, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam-Lào tháng 4 và 4 tháng năm 2021 như sau:

1. Tháng 4/2021 đạt 118.375.702 USD, so với cùng kỳ tháng trước tăng mạnh 92,7% (so với năm 2019, thời điểm chưa có dịch tăng 19,1%), trong đó,

- Kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Lào đạt 58.248.701 USD, so với cùng kỳ tăng 70,5% (so cùng kỳ năm 2019, giảm nhẹ -8,3%).

- Kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam từ Lào đạt 60.127.001 USD,  tăng mạnh 120,5% so với cùng kỳ (so với cùng kỳ năm 2019, thời điểm chưa có dịch tăng 67,6%).

Mặt hàng tiếp tục tăng và tăng mạnh: Quặng và khoáng sản tăng 580% đạt hơn 4 triệu USD; Cao su tăng 292,3% đạt hơn 7,8 triệu USD; Phân bón các loại tăng mạnh 282,1% đạt gần 5,3 triệu USD; Gỗ và sản phẩm gỗ tăng 180,3% đạt gần 9,3 triệu USD; Hàng hóa khác tăng 85,2% đạt gần 33 triệu USD.  

Mặt hàng rau quả giảm -59% đạt hơn 860 nghìn USD (sau khi tăng mạnh tháng trước). Mặt hàng kim loại thường khác không có kim ngạch nhập khẩu.

Như vậy, đúng như dự đoán, theo đà tăng của tháng 3/2021, kim ngạch tháng 4 tiếp tục tăng mạnh so với cùng kỳ với mức tăng ấn tượng 92,7%, nhưng chiều nhập khẩu tăng (120,5%) mạnh hơn chiều xuất khẩu (70,5%). Nếu so với cùng kỳ năm 2019, thời điểm chưa có dịch bệnh thì kim ngạch hai chiều đã tăng 19,1%. Và tương tự như tháng 3, mức tăng này là do tăng ở chiều nhập khẩu 67,6%, chiều xuất khẩu vẫn giảm nhẹ -8,3%.

2. Tổng kết 4 tháng năm 2021, kim ngạch đạt 456.628.502 USD, tăng 36,6% so với cùng kỳ, trong đó xuất khẩu đạt 217.628.074 USD tăng 20,5% so với cùng kỳ, nhập khẩu đạt 239.000.128 USD, tăng 55,7% so với cùng kỳ. Nếu so với cùng kỳ năm 2019, thời điểm chưa có dịch, kim ngạch hai chiều tăng 20,3% và mức tăng này là do tăng ở chiều nhập khẩu 53,9%, chiều xuất khẩu giảm nhẹ -3%.

Tháng 4/2021, tiếp tục ghi nhận Việt Nam nhập siêu từ Lào 1,878 triệu USD, mức nhập siêu có giảm so với con số nhập siêu 2,707 triệu USD của tháng trước. Tổng mức nhập siêu 4 tháng năm 2021 hơn 21,372 triệu USD.

Dự kiến tháng 05/2021, kim ngạch có thể sẽ tăng nhưng mức tăng không nhiều do cả hai nước đã bùng phát những làn sóng dịch bệnh mới khá nghiêm trọng. Lào bùng phát dịch bệnh lần thứ hai, chính phủ đã ra Chỉ thị giãn cách xã hội hai lần từ ngày 22/4 đến hết ngày 20/5. Ngày 20/5/2021, Chính phủ đã tiếp tục ra chỉ thị về giãn cách xã hội đến ngày 4/6/2021, trong đó phân vùng từng khu vực, tùy theo mức độ dịch bệnh tiếp tục thực hiện các biện pháp giãn cách hoặc nới lỏng. Việt Nam bùng phát dịch bệnh lần thứ 4 (Thương vụ Việt Nam tại Lào).

HỢP TÁC LÀO-CÁC NƯỚC

Lào-Thái Lan

Lào, Thái Lan giải quyết các vấn đề lao động nhập cư

Ngày 25/05/2021, theo Vientiane Times, Vụ tưởng Vụ Phát triển kỹ năng lao động và việc làm, Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội Anousone Khamsingsavath cho biết, Chính phủ Thái Lan cam kết sẽ hỗ trợ lao động Lào làm việc tại Thái Lan.

Hiện nay, các cơ quan chức năng Lào và Thái Lan đang tiếp tục giải quyết các vấn đề liên quan đến lao động nhằm đảm bảo lao động nhập cư có việc làm thường xuyên và được đối xử công bằng về phúc lợi tại Thái Lan trong bối cảnh bùng phát dịch Covid-19.

Chính phủ Thái Lan nhất trí cho phép lao động nhập cư không có giấy tờ và không có hợp đồng lao đồng từ các nước Campuchia, Lào và Myanmar làm việc tại Thái Lan một cách hợp pháp trong thời gian 02 năm và tin rằng điều đó sẽ giúp giảm sự lây lan của dịch bệnh.

Thái Lan sẽ hỗ trợ công dân Lào làm việc hợp pháp và không hợp pháp tại Thái Lan trở về nước nếu họ muốn. Công dân Lào có hợp đồng làm việc đã hết hạn có thể tiếp tục làm việc tại Thái Lan trong thời gian 02 năm từ 2021-2023.

Động thái này là nhằm để ứng phó với tình trạng thiếu lao động tại Thái Lan, trong khi Chính phủ Lào ngày càng quan ngại về tỷ lệ thất nghiệp gia tăng do lao động di cư trở về nước và tác động của dịch Covid-19.

Trong giai đoạn từ tháng 4/2020 – 02/2021, có ít nhất 115.000 lao động Lào nhập cư ở Thái Lan đã đăng ký gia hạn làm việc. Con số này bao gồm lao động hợp pháp và bất hợp pháp. Lào và Thái Lan đang hợp tác để hợp thức hóa tất cả lao động Lào để họ có thể tiếp tục làm việc tại Thái Lan một cách hợp pháp.

Bà Anousone cho biết, đại diện của Bộ Lao động và Phúc lợi đã trao đổi với các đối tác Thái Lan hàng năm nhằm thảo luận giải quyết vấn đề lao động không có giấy tờ. Phía Thái Lan đã xem xét cách hỗ trợ lao động bất hợp pháp mong muốn trở về nước và những ai muốn tiếp tục làm việc tại Thái Lan một cách hợp pháp.

Tuy nhiên, năm nay hai Bộ đã không tổ chức được cuộc gặp vì đại dịch Covid-19. Truyền thông Thái Lan gần đây cho biết, Chính phủ Thái Lan đang sàng lọc người nhập cư ở các địa bàn có nguy cơ lây lan dịch bệnh bệnh cao. Các báo cáo chỉ ra rằng, người sử dụng lao động di chuyển lao động nhập cư trái phép ra khỏi một số vùng nhất định để lách luật. Thêm vào đó, lao động bất hợp pháp cũng di chuyển ra khỏi một số vùng, điều đó làm gia tăng nguy cơ lây lan dịch Covid-19.

Thái Lan hiện có khoảng 2,2 triệu lao động nhập cư đã đăng ký, chủ yếu là từ các nước Myanmar, Campuchia và Lào, tuy nhiên còn nhiều người khác đang làm việc phi chính thức ở các lĩnh vực như nghề cá, nông nghiệp, xây dựng và công nghiệp. (Vientiane Times,25/05/2021)

Tiến độ xây dựng cầu thứ 5 nối Lào – Thái Lan bị chậm do dịch Covid-19

Ngày 25/05/2021, theo Vientiane Times, trả lời phỏng vấn báo chí mới đây, Giám đốc dự án Laythong Phomavong cho biết, việc xây dựng cầu thứ 5 kết nối Lào – Thái Lan qua sông Mekong đang bị chậm tiến độ do dịch Covid-19, làm trì hoãn dự án có ý nghĩa chiến lược này.

Dịch bệnh đã buộc Chính phủ Lào đóng các cửa khẩu để khống chế sự lây lan của dịch bệnh, điều này đã ảnh hưởng lên nhiều dự án phát triển, bao gồm cả Cầu Hữu nghị Lào – Thái này.

Nhà thầu xây dựng Thái Lan đã không thể đưa công nhân vào công trường dự án để thực hiện các hoạt động xây dựng theo kế hoạch. Hiện nay, việc xây dựng đường và trụ sở xuất – nhập cảnh đã hoàn thành được 10% tiến độ, đây là các hạng mục do công ty Lào thực hiện vẫn đảm bảo tiến độ theo kế hoạch do công nhân được vào công trường.

Ông Laythong cho biết, đến thời điểm hiện nay, nhà thầu Thái Lan đã được phép đưa công nhân vào triển khai công tác khoan xây dựng cầu trên lãnh thổ Lào trong thời gian ban ngày nhưng họ phải quay trở lại Thái Lan vào ban đêm.

Công tác xây dựng cầu đã được bắt đầu 05 tháng trước và dự kiến sẽ hoàn thành trong thời gian 36 tháng. Đây là cầu nối tỉnh Borikhamxay với tỉnh Bueng Kan, Đông Bắc Thái Lan.

Tổng mức đầu tư của dự án ước khoảng 130,3 triệu USD, trong đó, Lào cung cấp 46,13 triệu USD. Hiện nay, việc vận chuyển hàng hóa và hành khách giữa Borikhamxay và Bueng Kan chủ yếu được thực hiện bằng thuyền và phà.

Dự kiến, khi hoàn thành vào năm 2023, cầu quan trọng này sẽ tạo điều kiện để Borikhamxay trở thành một trung tâm thương mại khu vực và tuyến trung chuyển đối với Lào, Thái Lan và Việt Nam với khoảng cách chỉ 150 Km, là tuyến kết nối 03 nước ngắn nhất. (Vientiane Times, 25/05/2021)

Lào-Nhật Bản

Ngân hàng Phát triển Nhật Bản (JDB) tặng 2,5 tỷ Kíp giúp Chính phủ chống Covid-19

Ngày 07/5/2021, tại Phủ Thủ tướng, Ngân hàng Phát triển JDB đã trao tiền mặt và trang thiết bị y tế với tổng trị giá 2,5 tỷ Kíp để hỗ trợ Chính phủ trong công tác phòng chống dịch Covid-19. Ông Ekaphan Phaphithak, Chủ tịch Hội đồng quản trị Ngân hàng JDB cùng đoàn đã đại diện Ngân hàng trao tặng. Về phía Chính phủ, Phó Thủ tướng, Trưởng ban Chỉ đạo phòng chống Covid-19  Kikeo Khaykhamphithoun đã đại diện Chính phủ bày tỏ cảm ơn tới ngân hàng JDB vì đã chung tay cùng Chính phủ phòng chống đại dịch. Số tiền và thiết bị nhận được từ Ngân hàng JDB lần này đóng góp một phần quan trọng hỗ trợ kế hoạch thực hiện của Ban Chỉ đạo phòng chống Covid nhằm kiểm soát, ngăn chặn dịch bệnh một cách mạnh mẽ và hiệu quả. Trang thiết bị y tế với trị giá 400 triệu Kíp sẽ được giao cho Bộ Y tế quản lý và phân bổ về các tỉnh hiện đang chịu ảnh hưởng của đại dịch.

Ngày 10/5/2021, tại Bộ Y tế, Giám đốc Ngân hàng cùng phát triển JDB và Chánh Văn phòng Ngân hàng JDB đã trao tặng vật tư y tế trị giá 400 triệu Kíp cho Bộ Y tế Lào, bao gồm 1.500 bộ đồ bảo hộ và 5.000 đôi găng tay y tế để phục vụ công tác phòng chống dịch Covid-19. Bộ trưởng Bộ Y tế Bounfeng Phummalaysith đã đại diện Bộ Y tế tiếp nhận.

Trong thời gian qua, Ngân hàng JDB đã giúp thúc đẩy phát triển xã hội trên nhiều phương diện và trong tương lai sẽ còn đóng góp thêm cho xã hội về y tế. (Báo KT-XH, ngày 11,12/5/2021).

Lào- Australia

Lào, Australia đạt thỏa thuận về hỗ trợ vắc-xin phòng Covid-19 quy mô lớn

Ngày 12/05/2021, Lào và Australia công bố, Australia sẽ cung cấp một khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 15,2 triệu AUD để triển khai chương trình tiêm chủng phòng Covid-19 an toàn và có hiệu quả tại Lào.

Theo thông cáo báo chí của Đại sứ quán Australia tại Lào, Australia sẽ cung cấp 01 triệu liệu vắc-xin và các hoạt động hỗ trợ quan trọng khác như đào tạo chuyên môn y tế để quản lý an toàn vắc-xin và tiếp cận các cơ quan ý tế hàng đầu của Australia.

Việc đóng gợp này sẽ giúp Chính phủ Lào tăng đáng kể số lượng công dân được tiêm phòng vắc-xin một cách an toàn.

Tham dự lễ tiếp nhận khoản viện trợ không hoàn lại ngày 12/05 có sự hiện diện của Phó Chủ nước Pany Yathotou, Đại sứ Australia tại Lào Paul Kelly, đại diện của các Bộ và khách mời.

Mặc dù Lào đã tránh được tác động về sức khỏe nghiệm trọng từ đại dịch, việc tiêm chủng trên diện rộng có ý nghĩa quan trọng trong việc ngăn chặn sự bùng phát trong tương lai và khôi phục các hoạt động kinh tế và xã hội tại Lào và trong khu vực.

Gói hỗ trợ vắc-xin này là khoản bổ sung bên cạnh hỗ trợ phát triển chính thức trị giá 4,8 triệu AUD dành cho Lào nhằm ứng phó với đại dịch Covid-19. Australia sẽ hỗ trợ khả năng tiếp cận vắc-xin an toàn và có hiệu quả thông qua các sáng kiến đa phương để cấp vốn, cung cấp và giám sát vắc-xin nhằm giúp Lào ứng phó với đại dịch Covid-19 và hồi phục kinh tế. (Vientiane Times,12/05/2021)

HỢP TÁC LÀO-KHU VỰC

Chủ tịch nước CHDCND Lào Thongloun Sisoulith tham dự Hội nghị quốc tế về “Tương lai Châu Á”

Ngày 21/5/2021, tại thủ đô Viêng Chăn, Chủ tịch nước CHDCND Lào Thongloun Sisoulith đã tham dự Hội nghị quốc tế lần thứ 26 trực tuyến, với chủ đề “Kỷ nguyên hậu Covid-19: vai trò của Châu Á trong việc khôi phục thế giới”, được tổ chức tại Nhật Bản.

Tại Hội nghị, Chủ tịch Thongloun đánh giá cao kết quả mà quốc tế đã đạt được và những thách thức toàn thế giới hiện đang phải đối mặt, đồng thời đề xuất chiến lược hợp tác trước những thách thức sau dịch bệnh Covid-19, vai trò quan trọng của Châu Á trong việc khôi phục kinh tế-xã hội toàn cầu và tăng cường hợp tác có chất lượng để phát triển phù hợp với giai đoạn mới. Đồng thời, Chủ tịch Thongloun đã nêu vai trò của CHDCND Lào việc đóng góp trực tiếp vào nhiệm vụ chung, chuẩn bị sẵn sàng đối mặt với những khó khăn hiện nay và những diễn biến mới nhằm đảm bảo hòa bình, ổn định và tạo điều kiện thuận lợi cùng nhau phát triển cộng đồng chung; qua Hội nghị, Chủ tịch cảm ơn các nước láng giềng anh em, các đối tác phát triển và tổ chức quốc tế đã giúp Lào ngăn chặn, phòng chống dịch Covid-19 và khôi phục lại nền kinh tế sau dịch bệnh. Chủ tịch Thongloun bày bỏ sự cảm ơn chân thành tới Chính phủ Nhật Bản đã quan tâm hỗ trợ giúp Lào nguồn lực để phát triển kinh tế-xã hội Lào, mong muốn Chính phủ Nhật Bản trong thời gian tới quan tâm hơn nữa để thắt chặt tình đoàn kết hữu nghị giữa Lào và Nhật Bản ngày càng chặt chẽ và bền vững.

Đây là lần thứ 5 Chủ tịch Thongloun tham dự hội nghị này kể từ khi ông giữ cương vị Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Lào. (Báo KT-XH, 24/5/2021)     

MRC sẽ giám sát sông Mekong với sự hỗ trợ của Pháp

Ngày 17/05/2021, Chính phủ Pháp đã cung cấp khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 1,5 triệu Euro cho Ủy hội sông Mekong (MRC) nhằm giám sát lượng mưa và dòng chảy để hiểu sâu hơn về những thay đổi và tác động tương ứng của các dự án phát triển.

Khoản kinh phí mới này sẽ tiếp tục cải thiện và mở rộng mạng lưới giám sát dòng sông và quản lý cơ sở hạ tầng nước dọc theo dòng chính và các phụ lưu chủ chốt của sông Mekong. Đây đồng thời là khoản kinh phí bổ sung cho 02 khoản viện trợ không hoàn lại trị giá 04 triệu Euro của Pháp cho 02 giai đoạn của dự án mạng lưới thủy văn. Giai đoạn I (2007-2012), MRC đã thiết lập mạng lưới 49 trạm thủy văn dọc theo dòng chính và các phụ lưu Mekong nhằm thu thập số liệu theo thời gian thực về mực nước và lượng mưa/mỗi 15 phút để dự báo lũ lụt và giám sát chuyên sâu. Giai đoạn II (2016-2022), MRC đã mở rộng mạng lưới với 11 trạm bổ sung dọc theo dòng chính để nghiên cứu sâu hơn về động thái và ứng dụng số liệu vào các lĩnh vực quản lý nguồn nước.

Khoản kinh phí mới sẽ được cung cấp thông qua Cơ quan Phát triển Pháp (AFD) cho giai đoạn 2021-2025. Dự án nhằm tăng cường năng lực của MRC và các thành viên của Ủy hội để giám sát lượng mưa và dòng chảy sông Mekong, tìm hiểu sâu hơn về những thay đổi của dòng sông, những tác động tương ứng của các dự án phát triển, biến đổi khí hậu đối với các cộng động ven sông và môi trường, đặc biệt là chất lượng nước, phù sa và nghề cá.

Kể từ năm 200, Chính phủ Pháp đã cung cấp viện trợ không hoàn lại trị giá 10 triệu Euro (khoảng 12 triệu USD) để hỗ trợ cho công tác giám sát sông Mekong, quản lý lũ lụt và hạn hán, biến đổi khí hậu và quản lý môi trường. (Vientiane Times,19/05/2021)

Thương mại ASEAN-Trung Quốc tiếp tục tăng mặc dù dịch bệnh Covid-19

Báo Vientiane Times ngày 24/5/2021 đưa tin, thương mại hai chiều giữa Trung Quốc và ASEAN, trong đó có Lào tăng mặc dù dịch bệnh Covid-19 đã gián đoạn hoạt động kinh tế trong khu vực.

Đài phát thanh quốc tế Trung Quốc (CRI) gần đây trích lời Tổng cục Hải quan Trung Quốc cho biết, ASEAN đã trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc, giá trị kim ngạch hai chiều đạt 1.720 tỷ Nhân dân tệ (CNY) tương đương 267,36 tỷ USD trong 4 tháng đầu năm 2021, tăng 27,6% và chiếm 14,8% tổng giá trị kim ngạch của Trung Quốc. Từ đầu năm nay, Trung Quốc đã tăng nhập khẩu gia súc từ các nước ASEAN.

Theo CRI, ngày 28/4/2021, chuyến hàng gia súc đầu tiên đã từ Lào tới Trung Quốc trong lúc bùng phát đợt dịch bệnh Covid-19 mới. Theo thỏa thuận giữa chính phủ hai nước, Lào được hạn ngạch 500.000 con gia súc xuất khẩu sang Trung Quốc. Giữa tháng 5/2021, Trung Quốc ra mắt một dịch vụ đa phương thức xuyên biên giới mới nối khu vực phía Nam của đất nước với Việt Nam và Lào. Chuyến tàu hàng đầu tiên chở vật tư nông nghiệp từ cảng đường sắt quốc tế Nam Ninh khởi hành đến Việt Nam. Hàng hóa sau đó sẽ được chuyển từ sang Lào bằng đường sắt.

Từ khi dịch Covid-19 xuất hiện, Trung Quốc và ASEAN phối hợp rất chặt chẽ và hỗ trợ nhau để kìm hãm sự lây lan dịch bệnh.

Trung Quốc đã thiết lập thỏa thuận làn xanh với Lào, Singapore, Myanmar, Indonesia và các nước khác tạo thuận lợi cho du lịch chính thống và kinh doanh thiết yếu như là một phần nỗ lực thúc đẩy hợp tác kinh tế và thương mại giữa Trung Quốc và các nước ASEAN.

Kết quả là, một số lớn những dự án khổng lồ do các doanh nhân Trung Quốc triển khai như dự án đường sắt Lào-Trung 5,9 tỷ USD, đường cao tốc Viêng Chăn-Bò tèn và một số dự án thủy điện.

Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Sonexay Siphandone mới đây đã nhấn mạnh về nhu cầu đảm bảo tiến độ xây dựng các dự án lớn để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ở Lào.

Năm nay là năm kỷ niệm lần thứ 60 thiết lập quan hệ ngoại giao Lào-Trung. Qua 6 thập kỷ, mối quan hệ và hợp tác sâu rộng giữa Lào và Trung Quốc đã trở nên mạnh mẽ hơn, đặc biệt về kinh tế, thương mại và đầu tư. Trung Quốc là nhà đầu tư nước ngoài lớn nhất ở Lào và là đối tác thương mại chủ chốt. Năm 2019, Trung Quốc đầu tư 785 dự án phát triển với vốn đầu tư 12 tỷ USD. Kim ngạch thương mại hai chiều đạt 3,5 tỷ USD năm 2019, tăng 17,4% so với năm 2018.

Các nhà kinh tế tin rằng việc hoàn thiện các dự án cơ sở hạ tầng và cơ sở vật chất dọc hành lang kinh tế Lào-Trung sẽ đem lại sự tăng trưởng lớn cho các hoạt động kinh tế và thu hút thêm đầu tư trong khu vực. (Vientiane Times, 24/5/2021)

HỢP TÁC LÀO-CÁC TỔ CHỨC QUỐC TẾ

Lào-UNDP

Chính phủ, UNDP tham vấn về văn kiện Chương trình Quốc gia

Ngày 07/05/2021, hội nghi trực tuyến giữa Chính phủ Lào và UNDP đã được tổ chức nhằm phối hợp tham vấn về Chương trình Quốc gia giai đoạn 2022-2026.

Chương trình Quốc gia nhấn mạnh nhu cầu và ưu tiên, bao gồm Tuyên bố Viêng Chăn về đối tác hợp tác phát triển có hiệu quả được ký kết vào năm 2015 kêu gọi quyền quốc gia làm chủ lớn hơn, đối tác bao trùm vì các mục tiêu phát triển.

Trong khi đảm bảo phù hợp với các mục tiêu chiến lược, những kết quả và sản phẩm đầu ra của kế hoạch 5 năm phát triển kinh tế - xã hội 5 năm lần thứ 9 (NSEDP), 03 ưu tiên của chương trình (thịnh vượng, môi trường thích ứng với biến đổi khí hậu, quản trị và pháp quyền) đã được hối thúc hành động.

Phát biểu tại hội nghị, Đại diện UNDP tại Lào Ricarda Rieger nhấn mạnh, đồng thời với việc phản ánh những tác động đối với loài người trong suốt cả năm 2020, dịch bệnh đã có những ảnh hưởng ngoài tầm kiểm soát đối với các nhóm dân cư có mức sống quanh ngưỡng nghèo. Cần thiết phải tăng cường khả năng ứng phó và chống chịu đối với những thách thức phát triển phức tạp và đa chiều.

Vụ trưởng Vụ Hợp tác Quốc tế Bộ KH&ĐT Sisomboun Ounavong đã bày tỏ sự cám ơn UNDP về việc hỗ trợ và hợp tác với Chính phủ Lào, nhấn mạnh, sự cần thiết trong việc tiếp tục triển khai các chương trình theo hướng tăng cường hỗ trợ chính sách, nâng cao năng lực và chia sẻ tri thức.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Ketsaana Phommachanh cho rằng, công việc và sứ mệnh của UNDP có sự phù hợp đối với Lào trong công cuộc thực hiện các mục triêu phát triển bền vững. Nội dung của Chương trình Quốc gia thể hiện được những đóng góp của các đối tác phát triển và các cơ quan Chính phủ.

Chương trình hàm chứa 05 mục tiêu đã được thống nhất: (i) Sự cần thiết phải có những hành động cụ thể và nguồn lực để thực hiện chương trình; (ii) Ba ưu tiên về thịnh vượng, môi trường thích ứng với biến đổi khí hậu, quản trị và pháp quyền; (iii) Khung khổ giám sát và đánh gía phù hợp với NSEDP-9 và các Mục tiêu Phát triển Bền vững; (iv) Phương thức Quốc gia thực hiện sẽ được áp dụng trong một số trường hợp; (v) Phát triển năng lực là công việc cốt lõi của UNDP, tập trung vào những nguyên tắc trong Tuyên bố Viêng Chăn về Đối tác Hợp tác Phát triển có hiệu quả ký kết năm 2015. (Vientiane Times,10/05/2021)

Lào-WB

Huy động kinh phí triển khai dự án năng lực cạnh tranh nông nghiệp

Ngày 27/05/2021, theo Vientiane Times, Hiệp hội Phát triển Quốc tế, WB và Chính phủ đã huy động nguồn kinh phí trị giá 2,3 triệu USD để tài trợ cho dư án Năng lực canh tranh nông nghiệp thực hiện đến năm 2024.

Theo đó, WB cung cấp khoản vay 25 triệu USD, Chính phủ Lào đóng góp 500.000 USD, các nhóm sản xuất của nông dân đóng góp 3,8 triệu USD.

Dự án hiện đang được Bộ Nông Lâm triển khai tại các tỉnh Viêng Chăn, Boirikhamxay Khammuon và thủ đô Viêng Chăn. Mục tiêu của dự án là nhằm tăng năng lực cạnh tranh của các chuỗi giá trị nông nghiệp chọn lọc từ khâu sản xuất đến hậu thu hoạch. Dự án xác định 03 loại cây trồng có triển vọng cho năng suất cao nhất là lúa gạo, rau quả và ngô để tăng cường sản xuất thông qua áp dụng công nghệ mới, máy móc; giảm cho phí sản xuất và lao động. Dự án bao gồm 03 phần cấu thành chính: (i) cải thiện hiệu quả và tính bền vững; (ii) tăng năng lực cạnh tranh nông nghiệp và; (iii) quản lý dự án. (Vientiane Times, 27/05/2021)

Lào-FAO

Lào, FAO, khai trương sáng kiến chung tay phát triển nông nghiệp bền vững

Ngày 12/05/2021, Bộ Nông Lâm và Tổ chức Nông Lương LHQ (FAO) đã tổ chức hội nghị trực tuyến khai trương sáng kiến Chung tay đẩy mạnh phát triển nông nghiệp bền vững ở các địa bàn nông thôn của Lào.

Đây là sáng kiên dựa trên thực tế, do quốc gia dẫn đầu và làm chủ để đẩy nhanh chuyển biến nông nghiệp và phát triển nông thôn bền vững bền vững nhằm giảm nghèo (Mục tiêu phát triển bền vững số 1- SDG1) và xóa nghèo và suy dinh dưỡng dưới mọi hình thức (SDG2).

Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Nông Lâm Phet Phomphiphak nhấn mạnh, cách tiếp cận "chung tay" có ý nghĩa quan trọng trong việc tập hợp các nhà tài trợ, doanh nhiệp tư nhân, các tổ chức quôc tế trong việc đẩy nhanh hành động, với đối tác chặt chẽ và tinh thần đoàn kết sẽ tạo ra cơ hội lớn trong viêc thực hiện các chính sách quốc gia về nông nghiệp và đưa đất nước thoát khỏi tình trạng của một nước kém phát triển.

Sáng kiến nhằm phát huy tiềm năng nông nghiệp của đất nước nhằm xóa nghèo, đói và suy dinh dưỡng như một phần của nỗ lực nhằm đạt được các mục tiêu phát triển bền vững, hỗ trợ thực hiện Chiến lược phát triển nông nghiệp của Lào đến năm 2025; tầm nhìn đến năm 2030; giúp huy động các nguồn lực trong thời gian sớm nhất ngay khi bắt đầu giai đoạn vận hành.

Phát biểu tại hội nghị, Kinh tế trưởng của FAO Maximo Torero cho biết, sáng kiến sẽ ưu tiên các địa bàn nông thôn, nơi tập trung các hoạt động sản xuất nông nghiệp và người nghèo. Các hoạt động "chung tay" đã được triển khai hơn 06 tháng, bao gồm xác định địa bàn dự án, phân tích chuối giá trị và hình thành nhóm chuyên trách của FAO và Chính phủ để nghiên cứu hành lang phát triển dọc theo tuyến đường sắt Lào – Trung. Dự kiến tuyến đường sắt sẽ tạo ra mạng lưới giao thông tốt hơn, cải thiện điều kiện tiếp cận của các địa bàn nông thôn tới các thị trường trong nước và quốc tế.

Sáng kiến chung tay sẽ tập trung tăng cường sản xuất nông nghiệp để cải thiện dinh dưỡng, tăng mức sống nông thôn. Chương trình sẽ sử dụng các số liệu không gian dịa lý, sinh học và kinh tế - xã hội để xác định các tiểu vùng để áp dụng các giải pháp sáng tạo, đầu tư vào các hệ thống nông lương và phát triển nông thôn một cách phù hợp. (Văn phòng FAO tại Viêng Chăn,14/05/2021)

BẠN CẦN BIẾT

Thủ tướng Lào tuyên bố tiếp tục thực hiện các biện pháp phòng chống Covid-19

Ngày 05/5/2021, tại Phủ Thủ tướng, Thủ tướng Lào Phankham Viphavanh đã đánh giá trong thời gian qua Lào đã kiểm soát được sự lây lan của dịch bệnh, số ca nhiễm đã dần giảm xuống, tuy nhiên, vẫn có một số vấn đề cần giải quyết như một số địa phương chưa triển khai Chỉ thị số 15 một cách đúng đắn và thống nhất, chẳng hạn như trong việc vận chuyển hàng hóa; ý thức trách nhiệm của một số cá nhân còn chưa cao, một số nơi còn có những cá nhân vi phạm, khiến nguy cơ lây lan dịch bệnh còn hiện hữu; việc xét nghiệm và điều trị còn hạn chế, chưa theo kịp tình hình; chưa thông tin rõ ràng cho những đối tượng có nguy cơ nhiễm, một số đối tượng không hợp tác khiến cho việc truy vết trở nên chậm trễ; còn hiện tượng ca nhiễm bệnh không đồng ý điều trị, gây khó khăn cho xã hội và cũng khiến cho dịch bệnh trở nên phức tạp hơn. Thủ tướng đánh giá Lào chưa hoàn toàn thoát khỏi nguy cơ lây lan dịch bệnh.

Chính vì vậy, Đảng - Nhà nước và các cấp chính quyền phải cùng nhau tiếp tục triển khai các biện pháp theo Chỉ thị số 87 của Ban Bí thư trung ương Đảng, Chỉ thị số 15 của Thủ tướng, hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Quốc gia TƯ, Thông báo số 406 của Văn phòng Thủ tướng về việc gia hạn giãn cách xã hội thêm 15 ngày nữa cho đến ngày 20/5/2021.

Đối với các địa phương, cần căn cứ vào tình hình thực tế để đưa ra các biện pháp phù hợp. Chính phủ hiểu việc giãn cách xã hội kéo dài sẽ gây ra nhiều bất ổn và khó khăn cho xã hội, song để nghị người dân thông cảm và kiên nhẫn và cùng vượt qua. Thủ tướng nhấn mạnh, trong thời gian thực hiện các biện pháp trên, Chính phủ và Ban Chỉ đạo phòng chống Covid-19 các cấp sẽ tiếp tục theo dõi, đánh giá tình hình theo từng giai đoạn và sẽ cố gắng cân bằng các biện pháp y tế, điều hành và tạo điều kiện thuận lợi cho cuộc sống nhân dân. Địa phương nào có tình hình ổn định hơn thì sẽ được phép tự xem xét, đưa ra các biện pháp nới lỏng phù hợp. (Báo KTXH, ngày 6/5/2021).

 Chính phủ triển khai chương trình tiêm vắc-xin nhằm khống chế dịch Covid-19

Ngày 18/05/2021, trả lời phỏng vấn báo chí, Vụ trưởng Vụ Kiểm soát Bệnh truyền nhiễm, Bộ Y tế Rattanaxay Phetsouvanh cho biết, Chính phủ đang đẩy nhanh việc triển khai chương trình tiêm vắc-xin nhằm đảm bảo đạt 50% dân số Lào được tiêm chủng vào cuối năm 2021.

Theo các chuyên gia, tiêm chủng là một trong những cách tốt nhất để khống chế sự lây lan của dịch bệnh. Nếu mỗi người dân Lào được tiêm đủ 02 mũi vắc-xin thì sẽ không xuất hiện những triệu chứng nghiêm trọng và tránh được tử vong. Tốc độ lây lan của virus ở cộng đồng được tiêm chủng sẽ giảm xuống 50%.

Hiện tại, tổng số vắc-xin ở Lào đã có là 1,53 triệu liều, có thể thực hiện tiêm chủng cho 760.000 người, tương đương 10,3% dân số. Thực tế, 500.000 người đã được tiêm vắc-xin mũi thứ nhất; 92.000 người đã được tiêm mũi thứ hai.

Theo ông Rattanaxay Phetsouvanh, những đối tượng rủi ro cao nhất đã được ưu tiên tiêm vắc-xin với tỷ lệ cao nhất. Tuy nhiên, ở một số tỉnh tiến độ tiêm vắc-xin không đạt kế hoạch dự kiến. Vì vậy, cần thiết phải hối thúc các chính quyền địa phương tăng cường chiến dịch tuyên truyền thông tin để đảm bảo mọi người nhận thức được tầm quan trọng của chương trình tiêm chủng và thực hiện tốt chương trinhg này.

Lào đã nhận được hỗ trợ vắc-xin từ các nước hữu nghị, bao gồm Việt Nam và Trung Quốc. Chính phủ sẽ đóng góp thêm 20% tổng số liều vắc-xin để đủ lượng vắc-xin cần thiết cho người dân Lào. Nhân viên y tế đã vận chuyển vắc-xin bao gồm AstraZeneca, Sputnic V và Sinofarm tới tất cả 18 tỉnh, thành.

Về nguyên tắc, 70% dân số đất nước phải được tiêm vắc-xin để được bảo vệ, đạt miễn dịch cộng đồng. Vì vậy, Chính phủ Lào đặt mục tiêu tăng diện bao phủ tiêm vắc-xin lên 70% dân số vào năm 2022. (Vientiane Times,18/05/2021)

Trên 84.000 người rơi vào diện nghèo do dịch Covid-19

Ngày 28/05/2021, Vientiane Times trích dẫn số liệu điều tra của Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội cho biết, 84.418 người trên cả nước bị mất việc làm và gặp khó khăn nghiêm trọng về kinh tế do hậu quả của dịch Covid-19, bao gồm cả lao động bị mất việc làm ở nước ngoài.

Số liệu nêu trên là kết quả điều tra theo cấp bản về các hộ nghèo và thu nhập thấp nhằm xác định số lượng người cần hỗ trợ khẩn cấp của Chính phủ. Các cuộc điều tra, khảo sát được tiến hành từ 5-15/05/2021 để Chính phủ có căn cứ hoạch định các giải pháp hỗ trợ.

Theo Bộ Lao động và Phúc lợi xã hội, việc phong tỏa các địa phương, hạn chế đi lại và các hoạt động kinh doanh đã làm tăng tỷ lệ nghèo và khan hiếm thực phẩm.

Căn cứ thông tin thu thập được từ các cuộc điều tra, Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội sẽ kiến nghị Chính phủ các hình thức hỗ trợ phù hợp đối với các hộ gia đình khó khăn. Nếu được phê duyệt, Thủ tướng sẽ ký ban hành nghị định để triển khai thực hiện. Hỗ trợ của Chính phủ là rất thiết yếu để giảm nhẹ khó khăn của người dân trong bối cảnh hạn chế du lịch, việc làm và các hoạt động kinh tế.

Trả lời phỏng vấn báo chí, Thứ trưởng Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội Padeumphone Sonthanay nói, sau khi có thông tin về số lượng người bị ảnh hưởng ở các tỉnh và Thủ đô Viêng Chăn, Chính phủ sẽ xem xét mức độ khẩn cấp và mức hỗ trợ phù hợp. Bộ Lao động và Phúc lợi Xã hội sẽ cung cấp lương thực-thực phẩm và kinh phí cho từng địa phương theo phê duyệt của Chính phủ. Theo kết qủa điều tra, phần lớn người bị ảnh hưởng nặng nề nhất hiện đang sinh sống tại Viêng Chăn, tiếp theo là các tỉnh Champassak, Bokeo, Oudomxay, Attapeu và Xekong. (Vientiane Times,28/05/2021)

Thủ đô Viêng Chăn quy định về điều kiện ra vào thành phố

Ngày 24/5/2021, để ngăn chặn, quản lý và giải quyết dịch Covid-19, Ban phòng chống và ngăn chặn Covid-19 thủ đô Viêng Chăn đã thông báo tới mọi tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài đang hoạt động trong thành phố Viêng Chăn khi có mục đích, nhu cầu ra-vào khu vực thành phối phải đáp ứng các điều kiện được quy định.

Theo đó, đối với cán bộ, nhân viên nhà nước cấp trung ương được sử dụng quyết định của Bộ, ngành chủ quản cử công tác các tỉnh (không cần giấy phép của Ủy ban quốc gia về phòng chống Covid-19); lực lượng vũ trang, quân đội, công an được sử dụng quyết định của Bộ Quốc phòng, Bộ An ninh cử đi thực hiện nhiệm vụ các tỉnh (không cần giấy phép của Ủy ban quốc gia về phòng chống Covid-19); công chức nhà nước cấp địa phương sử dụng quyết định cử công tác của cơ quan chủ quản cấp xin giấy phép của Sở Y tế hoặc Ban ngăn chặn, phòng chông Covid-19 của thủ đô Viêng Chăn; cán bộ, nhân viên của doanh nghiệp có giấy đề nghị của đơn vị mình để xin giấy phép tại Sở Y tế hoặc Ban phòng chống, ngăn chặn Covid-19 thủ đô Viêng Chăn; người dân xin giấy đề nghị của Chính quyền bản để xin giấy phép tại Sở Y tế hoặc Ban phòng chống, ngăn chặn Covid-19 thủ đô Viêng Chăn.

Đối với các nhà ngoại giao, chuyên gia, cán bộ từ các tổ chức quốc tế, có giấy đề nghị của Đại sứ quán, Tổ chức quốc tế gửi Ủy ban quốc gia đặc trách về phòng chống và ngăn chặn Covid-19 cấp trung ương hoặc Ban phòng chống, ngăn chặn Covid-19 thủ đô Viêng Chăn; Ngoại kiều, người nước ngoài có đơn đề nghị gửi Sở Y tế hoặc Ban phòng chống, ngăn chặn Covid-19 thủ đô Viêng Chăn cấp giấy phép;

Các loại phương tiện dành cho lãnh đạo, xe cứu thương, xe chở bệnh nhân, xe cứu hỏa, xe dẫn đường, xe chở hàng hóa, xe của dự án và chở hàng tiêu dùng có thể ra vòa thành phố mà không cần xin phép như thông báo của Văn phòng Thủ tướng số 528/VP-TTg ban hành ngày 20/5/2021 đã quy định.

Không cho phép ra vào thủ đô Viêng Chăn đối với cá nhân trong khu vực “đỏ”, những người tiếp xúc với người dương tính với Covid-19, những người bị cách ly và những người sau điều trị Covid-19 cách ly tại khu vực đủ 14 ngày.

Nội dung cơ bản của đơn đề nghị xin phép ra vào thành phố Viêng Chăn gồm: họ và tên, mục đích chuyến đi (người mất, bệnh tật, ốm đau, thực hiện nhiệm vụ, dự án, sản xuất…); nơi đến (bản, huyện, tỉnh), phương tiện di chuyển…; giấy tờ cầm theo gồm: thẻ lưu trú, giấy chứng nhận cư trú, passport hoặc quyết định gốc cử đi công tác. Đơn đề nghị gửi qua Whatapp 020.95917490; 020. 92853909 của Sở Y tế thủ đô Viêng Chăn (không nhận đơn đề nghị trực tiếp); trả kết quả từ thứ hai-thứ sáu hàng tuần, từ 08h00-16h00; điện thoại hỏi đáp số 020. 92618918; 020. 96573058; 020.58894533; 020.98576462. (Báo KT-XH, 25/5/2021)

    Chỉ trong một tháng nhà chức trách đã bắt giữ hơn 02 nghìn mét khối gỗ tròn bị khai thác trái phép tại Lào

Ngày 19/5/2021, báo KT-XH đưa tin, suốt giai đoạn qua, các nhà chức trách ngành kiểm lâm Lào các cấp từ trung ương đến địa phương đã triển khai công tác tuyên truyền Luật Lâm nghiệp, Luật về Động vật nước và Động vật rừng cho người dân trong khu vực quản lý rừng và sử dụng biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm nhằm từng bước hạn chế việc làm sai trái trong nông lâm nghiệp nảy sinh trong giai đoạn qua.

Mặc dù các nhà chức trách rất cố gắng nhưng việc khai phá, chặt cây lấy gỗ trái phép vẫn xảy ra. Theo con số thống kê của Bộ Nông Lâm cho thấy, chỉ trong vòng một tháng vừa qua, nhà chức trách đã bắt giữ gỗ trái phép khoảng 2.056,75 mét khối gỗ tròn, tương đương trọng lượng là 3.685 ki-lô-gam; trong đó, loại gỗ quý hiếm là 2.611 mét khối. Ngoài ra, các nhà chức trách còn thu giữ số lượng không nhỏ động vật hoang dã, động vật nước được săn bắt sai quy định pháp luật. Bên cạnh đó, phát hiện nhiều trường hợp khai hoang trái phép đất rừng hàng trăm héc-ta, làm cháy nhiều diện tích rừng nguyên sinh do việc đốt nương làm rẫy ngay khu vực được bảo vệ. Tổng số vụ liên quan đến khai thác lấy gỗ trái phép, săn bắt thú rừng, thú nước trái quy định khoảng 41 trường hợp, thu giữ hiện vật, phạt tiền trên 300 triệu Kíp, phát hiện ngăn chặn 60 người vi phạm, hơn chục người bị bắt giữ và xử lý phạt hành chính.

Bộ Nông Lâm đang tiếp tục chỉ đạo các cấp trong ngành từ trung ương đến địa phương thực hiện nghiêm túc các luật, chỉ thị đã được ban hành, kiên quyết ngăn chặm bắt giữ và xử phạt các trường hợp vi phạm công tác bảo vệ rừng và cáo loại động vật hoang dã quý hiếm thuộc danh sách cấm săn bắt. (Báo KT-XH, 19/5/2021)     

BẢN TIN KINH TẾ-ĐẠI SỨ QUÁN VIỆT NAM TẠI LÀO

Chủ biên: Trịnh Thị Tâm

Ban biên tập: Vũ Văn Hòa, Trần Thanh Hải, Lê Thị Phương Hoa, Hà Bảo Trâm