Chính phủ Thái Lan đang đặt mục tiêu tăng trưởng kinh tế lên tới 4,2% trong khuôn khổ chính sách tài khóa trung hạn cho giai đoạn 2023-2026 và có kế hoạch duy trì thâm hụt ngân sách để hỗ trợ nền kinh tế còn mong manh.
Các mục tiêu được Nội các Thái Lan thông qua hôm 21/12 là tăng trưởng 3,2-4,2% vào năm 2023, 2,9-3,9% vào năm 2024 và 2,8 -3,8% vào năm 2025 và 2026.
Doanh thu thuần của nhà nước cho giai đoạn 2023-2026 được dự báo lần lượt là 2.490 tỷ baht, 2.560 tỷ baht, 2.640 tỷ baht và 2.720 tỷ baht. Ngân sách chi tiêu ước tính là 3.190 tỷ baht vào năm 2023, 3.270 tỷ baht vào năm 2024, 3.360 tỷ baht vào năm 2025 và 3.460 tỷ vào năm 2026.
Trước đó, khuôn khổ cho giai đoạn 2022-2025 đặt mục tiêu tăng trưởng 3-4% vào năm 2022, 2,7-3,7% vào năm 2023 và 2,9-3,9% vào năm 2024.
Trước mắt, Bộ trưởng Tài chính Arkhom Termpittayapaisith cho biết Chính phủ Thái Lan sẽ nỗ lực để đạt được mức tăng trưởng kinh tế 4% trong năm tới, bất chấp sự phục hồi mờ nhạt của ngành du lịch.
Phát biểu tại một hội thảo kinh tế tại Đại học Thammasat hôm 19/12, ông Arkhom nói rằng Bộ Tài chính cùng Ngân hàng Trung ương Thái Lan (BoT) sẽ hợp tác chặt chẽ để điều phối các chính sách tài chính và tài khóa nhằm tăng tốc độ tăng trưởng lên 4% trong năm 2022.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Arkhom dự đoán rằng ngành du lịch sẽ không phục hồi hoàn toàn trong năm tới, mặc dù nền kinh tế Thái Lan ghi nhận tăng trưởng 1,3% trong giai đoạn chín tháng của năm nay.
Việc Thái Lan mở cửa trở lại đất nước vào ngày 1/11 đã khởi đầu cho sự phục hồi của ngành du lịch. Theo ông Arkhom, Thái Lan sẽ không thấy lượng khách du lịch tăng trở lại mức trước COVID-19 là 40 triệu lượt. Có thể con số này sẽ đạt 10 triệu lượt, rồi ngành du lịch sẽ phục hồi dần dần và trở lại “khỏe mạnh” hoàn toàn trong năm 2023.
Chi tiêu công cộng đã bị ảnh hưởng do việc thu hẹp du lịch và những hạn chế khiến các hoạt động kinh tế bị đình trệ. Tiêu dùng chiếm một nửa tổng sản phẩm quốc nội (GPD) của Thái Lan. Để bù đắp tác động, Chính phủ Thái Lan đã tung ra một loạt các biện pháp kích thích và cứu trợ được lấy từ 1.500 tỷ baht (44,81 tỷ USD) tiền đi vay.
Ông Arkhom cho biết xuất khẩu sẽ tạo ra ngoại hối đáng kể. Xuất khẩu đang hoạt động tốt và các nhà khai thác vận tải biển dự báo lĩnh vực này sẽ tăng trưởng 15% trong năm nay và 5-6% trong năm tới.
Đối với nông nghiệp, Chính phủ đã trợ cấp cho nông dân dưới hình thức bảo đảm giá cây trồng. Chỉ riêng trong tháng này, khoảng 140 tỷ baht tiền hỗ trợ đang được phân bổ cho nông dân trồng lúa trên toàn quốc. Việc đảm bảo giá cao su cũng sẽ được áp dụng, từ đó kích thích chi tiêu ở khu vực nông thôn.
Bộ trưởng Arkhom nói thêm rằng chỉ số niềm tin tiêu dùng của Thái Lan đã tăng trong ba tháng liên tiếp và là đang ở mức cao nhất trong vòng bảy tháng. Ngoài ra, chỉ số niềm tin kinh doanh cũng đang tăng lên.
Trong khi đó, Ngân hàng Trung ương Thái Lan (BoT) đã hạ dự báo tăng trưởng GPD cho năm 2022, đồng thời cắt giảm dự báo về khách du lịch quốc tế tới “xứ sở chùa Vàng” cho năm tới do tác động của biến thể Omicron và các biện pháp của Chính phủ khôi phục việc cách ly bắt buộc đối với những người nhập cảnh.
Thư ký Ủy ban Chính sách Tiền tệ (MPC) của BoT Piti Disyatat cho biết cuộc họp của MPC hôm 22/12 đã đánh giá tác động của đợt bùng phát biến thể Omicron đối với nền kinh tế vào đầu năm 2022. Tác động có thể nghiêm trọng hơn và kéo dài hơn dự kiến do những rủi ro tiềm ẩn, chẳng hạn như mức độ nghiêm trọng của đợt bùng phát và mức độ nghiêm ngặt của các biện pháp ngăn chặn tương ứng.
BoT đã hạ thấp triển vọng khách du lịch nước ngoài đến Thái Lan cho năm 2022 từ 6 triệu lượt xuống 5,6 triệu lượt. Ông Piti cho biết các biện pháp tạm thời mới nhất của Chính phủ nhằm hạn chế du lịch nước ngoài sẽ không có tác động tiêu cực đến lượng khách du lịch nước ngoài đến Thái Lan trong năm tới, đặc biệt là trong nửa cuối năm. Tuy nhiên, nếu Chính phủ thực hiện các biện pháp ngăn chặn trong nửa cuối năm, điều đó sẽ có tác động lớn hơn đến du khách từ nước ngoài.
MPC cho rằng sự lây lan của biến thể Omicron là yếu tố rủi ro chính đối với triển vọng kinh tế. Ủy ban đã nâng dự báo tăng trưởng GDP của Thái Lan cho năm 2021 từ 0,7% lên 0,9%, phù hợp với dữ liệu xác nhận xu hướng phục hồi. Nhưng MPC cắt giảm triển vọng tăng trưởng GDP cho năm 2022 từ 3,9% xuống 3,4% và dự báo tốc độ tăng trưởng 4,7% cho năm 2023.
Ông Piti cho biết BoT hy vọng nền kinh tế Thái Lan sẽ trở lại mức trước đại dịch vào năm 2023. Song thị trường lao động cần được theo dõi, đặc biệt là việc làm và thu nhập vẫn còn ở dưới mức trước đại dịch. Lạm phát dự kiến sẽ vẫn nằm trong mục tiêu của BoT trong trung hạn, với lạm phát toàn phần dự kiến là 1,2% vào năm 2021, 1,7% vào năm 2022 và 1,4% vào năm 2023.
Phó phát ngôn viên Chính phủ Rachada Dhnadirek Rachada cho biết, Chính phủ cần tiếp tục duy trì thâm hụt ngân sách từ năm 2023-2026 để kích thích sự phục hồi kinh tế sau đại dịch. Chính phủ cũng cần phải dựa vào việc vay mượn để phục hồi kinh tế và xã hội.
Bà Rachada trích dẫn một báo cáo của Bộ Tài chính trình lên Nội các về nguy cơ tiếp tục bùng phát COVID-19 vào năm 2022, có thể dẫn đến các biện pháp mới của Chính phủ để đối phó với các đợt lây nhiễm mới và bù đắp những thiệt hại do dịch bệnh gây ra.
Bà Rachada cho biết Chính phủ cũng cần chuẩn bị cho những rủi ro do các xu hướng lớn trên toàn cầu gây ra như biến đổi khí hậu và xã hội lão hóa, điều có thể ảnh hưởng đến nỗ lực thu ngân sách của nhà nước và gánh nặng tài khóa.
Tuy nhiên, bà Rachada nói rằng, Chính phủ Thái Lan cam kết tuân thủ kỷ luật tài khóa trong khi tìm cách tăng thu ngân sách của nhà nước. Theo khuôn khổ cho giai đoạn 2023-2026, mức thâm hụt dự kiến là 695 tỷ baht vào năm 2023, 710 tỷ baht vào năm 2024, 723 tỷ baht vào năm 2025 và 736 tỷ baht vào năm 2026. Khung này có thể được sửa đổi định kỳ để đảm bảo phù hợp với môi trường kinh tế.
Ngọc Quang
